Ухвала суду № 140258870, 01.10.2026, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/30367/26

УХВАЛА

01 жовтня 2026 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Стефанов С.О., розглянувши матеріали адміністративного позову Одеського обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю до Товариства з обмеженою відповідальністю «МЕЙФЕР ЛІМІТЕД», про стягнення адміністративного-господарських санкції, -

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду 29 вересня 2026 року надійшов позов Одеського обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю до Товариства з обмеженою відповідальністю «МЕЙФЕР ЛІМІТЕД», в якому позивач просить:

- стягнути з ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "МЕЙФЕР ЛІМІТЕД" на користь Одеського обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю адміністративно-господарські санкції у розмірі 69 625,81 грн. та пеню за порушення термінів сплати адміністративно-господарських санкцій у розмірі 5 117,07 грн на реквізити Одеського обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю отримувач ГУК в Од обл./Одеська обл./50070400 ЄДРПОУ 37607526, Банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.), номер рахунку (IBAN) UA118999980313181022000015001, Код класифікації доходів бюджету 50070400.

Відповідно до ч.1 ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Пред`явлена позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 КАС України, з огляду на наступне.

Відповідно до пункту 5 частини п`ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, та зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Згідно з частиною першою статті 19 Закону України «Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні» № 875-XII для підприємств, установ, організацій, у тому числі підприємств, організацій громадських об`єднань осіб з інвалідністю, фізичних осіб, які використовують найману працю, установлюється норматив робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю у розмірі чотирьох відсотків середньооблікової чисельності штатних працівників облікового складу за рік, а якщо працює від 8 до 25 осіб, - у кількості одного робочого місця.

Відповідно до частини четвертої статті 20 Закону № 875-XII адміністративно-господарські санкції розраховуються та сплачуються підприємствами, установами, організаціями, у тому числі підприємствами, організаціями громадських об`єднань осіб з інвалідністю, фізичними особами, зазначеними в частині першій цієї статті, самостійно в строк до 15 квітня року, наступного за роком, в якому відбулося порушення нормативу, встановленого частиною першою статті 19 цього Закону.

Як вбачається зі змісту позовної заяви, предметом спору є стягнення адміністративно-господарських санкцій за невиконання відповідачем нормативу робочих місць, призначених для працевлаштування осіб з інвалідністю, за 2025 рік.

Разом із тим позивач у позовній заяві зазначає, що за одне робоче місце, призначене для працевлаштування особи з інвалідністю і не зайняте особою з інвалідністю, відповідач до 15 квітня 2025 року повинен був самостійно сплатити адміністративно-господарську санкцію у розмірі 69 625,81 грн.

Водночас у подальшому в позовній заяві позивач зазначає, що нарахування пені здійснюється з наступного дня граничного строку сплати адміністративно-господарських санкцій та визначає період її нарахування з 16.04.2026 року по 09.09.2026 року.

Отже, викладені у позовній заяві обставини щодо граничного строку сплати адміністративно-господарських санкцій та моменту виникнення прострочення є суперечливими між собою.

З огляду на те, що заявлені до стягнення адміністративно-господарські санкції стосуються невиконання нормативу за 2025 рік, позивачу необхідно усунути зазначені суперечності та чітко викласти обставини щодо граничного строку сплати відповідачем адміністративно-господарських санкцій, які є підставою заявлених позовних вимог.

Вказаний недолік позовної заяви перешкоджає однозначному встановленню судом обставин, якими позивач обґрунтовує заявлені позовні вимоги, та свідчить про недотримання вимог пункту 5 частини п`ятої статті 160 КАС України.

Відповідно до частин першої та другої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, установлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення.

Таким чином, позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення встановленого недоліку.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Одеського обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю до Товариства з обмеженою відповідальністю «МЕЙФЕР ЛІМІТЕД», про стягнення адміністративного-господарських санкції - залишити без руху.

Надати позивачу п`ятиденний строк із дня отримання копії цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до суду уточненої позовної заяви із зазначенням правильного строку сплати адміністративно-господарських санкцій, уточненого періоду та розрахунку пені, ціни позову і належних реквізитів одержувача коштів.

У разі невиконання вимог цієї ухвали у встановлений строк, позовна заява буде повернута позивачу.

Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя С.О. Стефанов