Ухвала суду № 140255460, 01.10.2026, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУДУ Х В А Л А

про витребування доказів

01 жовтня 2026 р. Справа № 380/14798/26

Львівський окружний адміністративний суд в складі головуючої судді Грень Н.М. розглянув у порядку письмового провадження клопотання представника позивача про витребування доказів у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про визнання протиправними дій,

у с т а н о в и в:

ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 ) (далі - позивач) звернувся до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Міністерства оборони України (адреса: просп. Повітряних Сил, 6, м. Київ, 03049) (далі - відповідач), з вимогами:

- Визнати протиправним та скасувати п. 43 рішення Міністерства оборони України виражене у формі Протоколу засідання Комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум № 25/д від 30.08.2024 року в частині повернення на доопрацювання документів ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) про призначення одноразової грошової допомоги;

- Зобов`язати Міністерство оборони України (код ЄДРПОУ 00034022) призначити та здійснити виплату одноразової грошової допомоги ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) як члену сім`ї загиблого військовослужбовця молодшого сержанта ОСОБА_2 відповідно постанови Кабінету Міністрів України № 168 від 28.02.20222 року «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» та Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» в розмірі 3 750 000 грн., з урахуванням висновків суду.

Ухвалою суду від 20.07.2026 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами.

14 вересня 2026 року через підсистему «Електронний суд» від представника позивача надійшло клопотання про витребування у Міністерства оборони України доказів, а саме: завіреної копії заяви ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) про виплату одноразової грошової допомоги у зв`язку із загибеллю батька ОСОБА_2 , з усіма додатками до неї, яка була зареєстрована ІНФОРМАЦІЯ_1 21.05.2024 року та протоколом Комісії Міністерства оборони України від 30.08.2024 року № 25/д повернута на доопрацювання.

Клопотання мотивоване тим, що вказані документи є необхідними для всебічного, повного та об`єктивного розгляду справи та встановлення обставин правомірності прийняття оскаржуваного рішення. Водночас самостійно надати вказані докази позивач позбавлений можливості, оскільки відповідач проігнорував адвокатський запит від 14.07.2026 року (вих. № 160-26/1), отриманий Міністерством оборони України 21.07.2026 року (трекінг № R790530112625), та станом на день подання клопотання запитувані матеріали не надав.

При вирішенні питання про витребування доказів у справі, суд керувався таким.

Завданням адміністративного судочинства відповідно до ч.1 ст.2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються відповідно до ч.1 ст. 9 КАС України на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Доказами в адміністративному судочинстві є відповідно до ст. 72 КАС України будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Предметом доказування згідно з ч.2 ст. 73 КАС України є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається згідно з ч. 2 ст. 77 КАС України на відповідача.

У таких справах суб`єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин.

Згідно з ч.1-5 ст. 79 КАС України учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду. Позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви. Відповідач, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, повинні подати суду докази разом із поданням відзиву або письмових пояснень третьої особи. Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу. У випадку визнання поважними причин неподання учасником справи доказів у встановлений законом строк суд може встановити додатковий строк для подання вказаних доказів.

Докази суду надають відповідно до ч.3 ст.77 КАС України учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Частиною 3 ст. 80 КАС України визначено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Оскільки предмет спору стосується правомірності рішення відповідача щодо повернення на доопрацювання документів позивача про призначення одноразової грошової допомоги, подані позивачем до уповноваженого органу заява з додатками мають суттєве значення для правильного вирішення справи. З огляду на підтверджену неможливість позивача отримати вказані документи самостійно через ненадання відповіді на адвокатський запит, суд приходить до висновку про наявність законних підстав для задоволення поданого клопотання.

Керуючись ст.ст. 2, 9, 72, 77, 80 КАС України, суд,

п о с т а н о в и в:

1.Витребувати у Міністерства оборони України (03168, м. Київ, проспект Повітряних Сил, 6; ЄДРПОУ 00034022):

належним чином засвідчену копію заяви ОСОБА_1 (1996 року народження, РНОКПП НОМЕР_1 ) про призначення та виплату одноразової грошової допомоги у зв`язку із загибеллю батька ОСОБА_2 , яка була зареєстрована ІНФОРМАЦІЯ_1 21.05.2024 року, разом з усіма додатками та матеріалами, що надходили на розгляд Комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум;

належним чином засвідчений витяг із Протоколу засідання вказаної Комісії від 30.08.2024 року № 25/д (пункт 43) щодо ОСОБА_1 .

2. Витребувані докази надіслати на адресу суду протягом десяти днів з дня вручення ухвали.

Відповідно до ч.6-9 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Суд згідно п.3 ч1.ст. 149 КАС України може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.

Суд згідно п.4 ч.2 ст. 149 КАС України може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадку повторного чи систематичного неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без їх повідомлення.

Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення та оскарженню не підлягає.

Суддя Грень Н.М.