Ухвала суду № 140253193, 30.09.2026, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД У Х В А Л А

30 вересня 2026 року № 320/5248/20

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Василенко Г.Ю., розглянувши в місті Києві в порядку письмового провадження заяву представника позивача про заміну боржника у виконавчому документі в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Юридична група" ОМЕКО" до Головного управління Державної податкової служби у Київській області про визнання протиправним та скасування рішення,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось Товариства з обмеженою відповідальністю "Юридична група" ОМЕКО" до Головного управління Державної податкової служби у Київській області про визнання протиправним та скасування рішення.

Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 16.11.2020 позов задоволено повністю.

Визнано протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Київській області про відповідність / невідповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника податку №3283 від 05.02.2020 та №5743 від 25.03.2020.

Зобов`язано Головне управління ДПС у Київській області виключити Товариство з обмеженою відповідальністю "Юридична група" ОМЕКО" з переліку платників податків, які відповідають критеріям ризиковості.

Стягнуто на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Юридична група" ОМЕКО" (ідентифікаційний код 41528152) сплачений судовий збір у розмірі 6306 (шість тисяч триста шість) грн. 00 коп. за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Київській області (код ЄДРПОУ 43141377).

05.06.2023 представником овариства з обмеженою відповідальністю "Юридична група" ОМЕКО" було отримано виконавчі листи.

До суду надійшла заява представника позивача про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником. Заява мотивована тим, що у зв`язку з невиконанням судового рішення Товариство звернулося з відповідним запитом до Головного управління Державної казначейської служби України у Київській області. У відповідь на запит було повідомлено, що на виконанні в управлінні перебуває заява Товариства щодо виконання виконавчого листа Київського окружного адміністративного суду від 05 червня 2023 року у справі № 320/5248/20 про стягнення коштів за рахунок бюджетних асигнувань боржника Головного управління ДПС у Київській області (код ЄДРПОУ 43141377) на користь ТОВ «Юридична група «ОМЕКО» сплаченого судового збору у розмірі 6 306,00 (шість тисяч триста шість гривень 00 копійок) (копія відповіді додається). Водночас у відповіді зазначено, що Головне управління ДПС у Київській області (код ЄДРПОУ 43141377) в Головному управлінні Казначейства та управліннях Державної казначейської служби України у Київській області не обслуговується. Зазначена обставина унеможливлює виконання судового рішення за рахунок коштів боржника.

Розглянувши вказану заяву, суд зазначає таке.

За правилами частини 1 статті 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Постановою Кабінету Міністрів України від 30 вересня 2020 року № 893 «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби» ліквідовано як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком, зокрема, ГУ ДПС у Київській області.

Пунктом 2 Постанови № 893 установлено, що територіальні органи Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення Державною податковою службою територіальних органів згідно з абзацом 4 пункту 3 цієї постанови та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень та функцій територіальних органів, що ліквідуються. Таке рішення приймається Державною податковою службою після здійснення заходів, пов`язаних із внесенням до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань даних про територіальні органи Державної податкової служби, що будуть утворені згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови, як відокремлені підрозділи юридичної особи публічного права, затвердженням положень про них, структур, штатних розписів, кошторисів та заповненням 30 відсотків вакансій.

Відповідно до пункту 3 Постанови № 893 права та обов`язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, переходять Державній податковій службі та її територіальним органам у межах, визначених положеннями про Державну податкову службу та її територіальні органи.

Відповідно до статті 211 Закону України «Про центральні органи виконавчої влади» та Положення про Державну податкову службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06 березня 2019 року № 227 (зі змінами), Державна податкова служба України видала наказ від 30 вересня 2020 року № 529 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби», яким наказала утворити як відокремлені підрозділи Державної податкової служби територіальні органи за переліком згідно з додатком, а Департаменту правової роботи - подати державному реєстратору документи для внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань відповідної інформації про утворення територіальних органів Державної податкової служби як її відокремлених підрозділів.

Відповідно до Наказу Державної податкової служби України від 24 грудня 2020 року № 755 розпочато з 01 січня 2021 року здійснення територіальними органами ДПС, утвореними як її відокремлені підрозділи згідно з наказом ДПС від 30 вересня 2020 року № 529 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби», повноважень та функцій територіальних органів ДПС, що ліквідуються відповідно до пункту 1 постанови № 893.

Відповідно до наказу Державної податкової служби України від 12.11.2020 №643 "Про затвердження положень про територіальні органи ДПС", затверджено положення, зокрема про Головне управління ДПС у Київській області, відповідно до якого Головне управління ДПС у Київській області утворене на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України, забезпечує реалізацію повноважень Державної податкової служби на території Київської області і є правонаступником майна, прав та обов`язків Головного управління ДПС у Київській області (код ЄДРПОУ 43141377).

Згідно з інформацією з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, 30.09.2020 внесений запис до Єдиного державного реєстру за №1000741030008085321 про державну реєстрацію Головного управління ДПС у Київській області (ідентифікаційний код ВП 44096797; місцезнаходження: 03151, м. Київ, вул. Народного Ополчення, 5-а), як відокремленого підрозділу Державної податкової служби України (ідентифікаційний код 43005393) на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 №893 "Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби".

Частиною першою статті 104 Цивільного кодексу України встановлено, що юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що правонаступником Головного управління ДПС у Київській області (ідентифікаційний код: 43141377, адреса місцезнаходження: 03151, м.Київ, вул.Народного Ополчення, буд.5-А) є Головне управління ДПС у Київській області, як відокремлений підрозділ ДПС України (ідентифікаційний код відокремленого підрозділу: 44096797, адреса місцезнаходження: 03151, м.Київ, вул.Святослава Хороброго, буд.5-А), а отже має певне коло прав та обов`язків.

Статтею 124 Конституції України визначено, що судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов`язковими до виконання на всій території України.

Відповідно до ч. 2 ст. 14 Кодексу адміністративного судочинства України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

У рішенні від 20.07.2004 у справі "Шматько проти України" Європейський Суд з прав людини, зазначив, що "право на суд" було б ілюзорним, якби правова система держави допускала, щоб остаточне судове рішення, яке має обов`язкову силу, не виконувалося на шкоду одній зі сторін.

З огляду на вищенаведене, суд дійшов висновку, що заява представника позивача підлягає задоволенню шляхом здійснення заміни боржника у виконавчому провадженні по справі № 320/5248/20 з Головного управління ДПС у Київській області (ідентифікаційний код 39393260, місцезнаходження: 03680, м. Київ, вул. Народного ополчення, буд. 5А) на правонаступника - Головне управління ДПС у Київській області (ідентифікаційний код відокремленого підрозділу: 44096797, адреса місцезнаходження: 03151, м.Київ, вул. Святослава Хороброго, буд. 5-А).

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 243, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

Заяву представника Товариства з обмеженою відповідальністю "Юридична група" ОМЕКО" про заміну сторони у виконавчому провадженні по справі № 320/5248/20 - задовольнити.

Замінити сторону у виконавчому провадженні, відкритому на підставі виконавчого листа Київського окружного адміністративного суду від 05 червня 2023 року у справі №320/5248/20, який перебуває на виконанні у Головному управлінні Державної казначейської служби України у Київській області, - боржника Головне управління ДПС у Київській області (код ЄДРПОУ 43141377) на його правонаступника - Головне управління ДПС у Київській області (код ЄДРПОУ 44096797).

Оригінал ухвали суду надіслати позивачу (його представнику), копію ухвали надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Суддя Василенко Г.Ю.