Ухвала суду № 140252098, 30.09.2026, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

30 вересня 2026 рокуСправа № 360/1550/25

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Секірська А.Г., перевіривши матеріали заяви головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання у Луганській та Харківській областях Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Жданової Олени Віталіївни про зміну способу та порядку виконання рішення по справі № 360/1550/25 за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області (Луганська обл., м. Сєвєродонецьк, вул. Шевченка, буд. 9) про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії,

УСТАНОВИВ:

У провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебувала справа за позовом ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області (далі - відповідач), в якому позивач просив:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області, оформлене листом від 03.06.2025 №1200-0204-8/13776, про відмову в перерахунку пенсії ОСОБА_1 за її чоловіка ОСОБА_2 , на підставі довідки №Л-0235 від 20.05.2025 про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії станом на 01.11.2019, виданої Регіональним сервісним центром ГСЦ МВС у Вінницькій, Черкаській та Кіровоградській областях (філія ГСЦ МВС);

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області здійснити перерахунок та виплату раніше призначеної пенсії ОСОБА_1 за її чоловіка ОСОБА_2 , з 01.12.2019, на підставі довідки №Л-0235 від 20.05.2025, виданої Регіональним сервісним центром ГСЦ МВС у Вінницькій, Черкаській та Кіровоградській областях (філія ГСЦ МВС), відповідно до ст. 43 та 63 Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, з урахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 № 988 Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції та Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №45 від 13 лютого 2008 року, з урахуванням раніше виплачених сум.

Рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 19.09.2025 позов ОСОБА_1 задоволено.

Визнано протиправною бездіяльності Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області щодо нездійснення перерахунку пенсії ОСОБА_1 на підставі оновленої довідки Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС у Вінницькій, Черкаській та Кіровоградській областях (Філія ГСЦ МВС) від 20.05.2025 №Л-0235.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01 грудня 2019 року з урахуванням всіх складових грошового забезпечення, які визначені в довідці Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС у Вінницькій, Черкаській та Кіровоградській областях (Філія ГСЦ МВС) від 20.05.2025 №Л-0235, та фактично сплачених сум.

Постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 16.12.2025 апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області залишено без задоволення. Рішення Луганського окружного адміністративного суду від 19.09.2025 року у справі № 360/1550/25 залишено без змін.

28.09.2026 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла заява головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання у Луганській та Харківській областях Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Жданової Олени Віталіївни про зміну способу та порядку виконання рішення по справі № 360/1550/25 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії, в якій просить змінити спосіб та порядок виконання рішення по справі № 360/1550/25 шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області (Луганська обл., м. Сєвєродонецьк, вул. Шевченка, будинок 9, код ЄДРПОУ: 21782461) на ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 /адреса для листування через адвоката Литвин Олени Володимирівни: АДРЕСА_2 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) різницю в пенсії у розмірі 192 679,49грн.

В обґрунтування заяви вказано, що на виконанні у відділі примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Луганській та Харківській областях Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України перебуває виконавче провадження номер 80202430 з примусового виконання виконавчого листа № 360/1550/25 від 16.01.2026 року виданого Луганським окружним адміністративним судом, про зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01 грудня 2019 року з урахуванням всіх складових грошового забезпечення, які визначені в довідці Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС у Вінницькій, Черкаській та Кіровоградській областях (Філія ГСЦ МВС) від 20.05.2025 №Л-0235, та фактично сплачених сум.

09.02.2026 державним виконавцем Відділу винесено постанову про відкриття виконавчого провадження та зобов`язано боржника виконати рішення суду протягом 10 днів з моменту отримання постанови. Копії відповідної постанови направлено сторонам виконавчого провадження.

09.02.2026 державним виконавцем винесено постанову про розмір мінімальних витрат виконавчого провадження відповідно до пункту 2 розділу VI Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2023 року № 512/5.

09.02.2026 керуючись статтями 3, 27, 40 Закону України «Про виконавче провадження», державним виконавцем винесено постанову про стягнення виконавчого збору.

Листом Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, державного виконавця повідомлено про наступне: «Постанову відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Луганській та Харківській областях Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, видану у виконавчому провадженні від 09.02.2026 № 80202430, при виконанні виконавчого листа Луганського окружного адміністративного суду № 360/1550/25 від 16.01.2026 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Луганській області (далі - Головне управління) розглянуто. Постанову отримано Головним управлінням 10.02.2026 та зареєстровано за вхідним № 385/14.

На виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 19.09.2025 по справі № 360/1550/25 (набрало законної сили 16.12.2025) Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області у лютому 2026 року проведено перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01 грудня 2019 року з урахуванням всіх складових грошового забезпечення, які визначені в довідці Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС у Вінницькій, Черкаській та Кіровоградській областях (Філія ГСЦ МВС) від 20.05.2025 №Л-0235, та фактично сплачених сум.

Відповідно до Порядку виплати пенсій (щомісячного довічного грошового утримання), не виплачених за період до місяця відновлення їх виплати, внутрішньо переміщеним особам та особам, які відмовилися відповідно до пункту 1 частини першої статті 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» від довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи і зареєстрували місце проживання та постійно проживають на контрольованій Україною території, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 10.11.2021 № 1165 (далі Постанова № 1165), пенсійні виплати за минулий період, у тому числі нараховані на виконання рішень суду, що набрали законної сили, проводяться отримувачам за окремою програмою, передбаченою в бюджеті Пенсійного фонду України на відповідну мету, за рахунок коштів державного бюджету України на відповідний рік.

Порядок здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень, затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2025 № 821 «Про затвердження Порядку здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень».

Заборгованість з перерахунку пенсії ОСОБА_1 за період з 01.12.2019 по 28.02.2026 в сумі 192679,49 гривень, включена до Переліку боргів відповідно до Постанови № 1165 та Постанови № 821. Сума коштів, що нарахована на виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 19.09.2025 по справі № 360/1550/25, виплачуватиметься в межах затверджених бюджетних призначень для здійснення відповідних виплат.

За таких обставин, з метою усунення обставин, що ускладнюють виконання рішення суду, недопущення порушення строків здійснення виконавчого провадження й забезпечення належного виконання рішення, заявник вказує на необхідність у зміні та встановленні способу і порядку виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 16.01.2026 по справі № 360/1550/25 шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області (Луганська обл., м. Сєвєродонецьк, вул. Шевченка, буд. 9, код ЄДРПОУ 21782461) на ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 /адреса для листування через адвоката Литвин Олени Володимирівни: АДРЕСА_2 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) різницю в пенсії у розмірі 192 679,49грн.

На виконання вищезазначеного рішення цю справу передано на розгляд до Дніпропетровського окружного адміністративного суду.

Автоматизованою системою документообігу Дніпропетровського окружного адміністративного суду для розгляду цієї адміністративної справи визначено суддю Секірську А.Г.

За приписами статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

З огляду на викладене, суд вважає за необхідне призначити заяву про зміну способу і порядку виконання судового рішення у справі № 360/1550/25 до розгляду в письмовому провадженні (без повідомлення учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи).

Керуючись статтями 243, 248, 256, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву заяви головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання у Луганській та Харківській областях Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Жданової Олени Віталіївни про зміну способу та порядку виконання рішення по справі №360/1550/25 призначити до розгляду в порядку письмового провадження на 13 жовтня 2026 року.

Запропонувати стягувачу ОСОБА_1 та боржнику - Головному управлінню Пенсійного фонду України в Луганській області у строк до 12 жовтня 2026 року надати суду письмові пояснення щодо заяви про про зміну способу та порядку виконання рішення по справі №360/1550/25.

Копію ухвали про призначення до розгляду заяви про зміну способу та порядку виконання рішення по справі №360/1550/25 направити сторонам у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя А.Г. Секірська