Рішення № 140241059, 29.09.2026, Бабушкінський районний суд м. Дніпропетровська

Справа № 932/14178/26

Провадження № 2-а/932/212/26

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 вересня 2026 року Шевченківський районний суд міста Дніпра у складі:

головуючого - судді Малінова О.С.

при секретарі Ликової А.В.,

за участю представника позивача Мельник Д.П.

відповідача ОСОБА_1

представника відповідача Мотрук Р.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпро за правилами спрощеного позовного провадження з викликом (повідомленням) сторін адміністративну справу за позовом Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області до ОСОБА_1 про взяття на поруки Мусульманською релігійною громадою в м. Кривому Розі громадянина Азербайджанської Республіки ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ),-

ВСТАНОВИВ:

28 вересня 2026 року Головне управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області звернулося до Шевченківського районного суду м. Дніпра з позовом про взяття на поруки, просить суд передати на поруки Мусульманській релігійній громаді в м. Кривому Розі в особі уповноваженої особи керівника Багірлі Рауф Абдулла, ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина Азербайджанської Республіки ОСОБА_1 ( ОСОБА_3 ), ІНФОРМАЦІЯ_2 ; відповідно до положень частини 4 статті 289 КАС України покласти на громадянина Азербайджанської Республіки ОСОБА_1 ( ОСОБА_3 ), ІНФОРМАЦІЯ_2 , наступні обов`язки: щотижня протягом робочого дня з`являтись до уповноваженої особи Відділу № 8 у м. Кривому Розі ГУ ДМС у Дніпропетровській області за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Олександра Поля, буд. 12-В; не відлучатись з міста Кривого Рогу, Дніпропетровської області без дозволу визначеної службової особи Відділу № 8 у м. Кривому Розі ГУ ДМС у Дніпропетровській області; невідкладно повідомляти визначену службову особу Відділу № 8 у м. Кривому Розі ГУ ДМС у Дніпропетровській області про зміну свого місця проживання.

Представник позивача посилається на те, що рішенням Шевченківського районного суду м. Дніпра від 19.06.2026 у справі № 932/7668/26 частково задоволено позовні вимоги ГУ ДМС у Дніпропетровській області, відповідача затримано та поміщено до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України, ДМС з метою ідентифікації та забезпечення видворення строком на 4 (чотири) місяці, до 17.10.2026.

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 23.07.2026 у справі № 932/7668/26 апеляційну скаргу відповідача залишено без задоволення, а рішення Шевченківського районного суду м. Дніпра від 19.06.2026 у справі № 932/7668/26 без змін.

21.09.2026 на адресу ГУ ДМС у Дніпропетровській області надійшло звернення Мусульманської релігійною громади в м. Кривому Розі за вих. № 1 про готовність взяття на поруки ОСОБА_1 .

Вказане звернення містить правове обґрунтування можливої передачі на поруки відповідача, письмово висловлене усвідомлення наслідків невиконання ним обов`язків встановлених судом, відповідно до частини 4 статті 289 КАС України.

Звернення також містить особисте письмове зобов`язання поручителя- керівника Громади в особі ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від 21.09.2026, гарантійний лист про матеріальне, побутове та організаційне забезпечення Відповідача від 21.09.2026, письмову згоду власника житла за адресою: АДРЕСА_1 на проживання у вказаному житлі відповідача.

Враховуючи зазначене ГУ ДМС у Дніпропетровській області звертається з позовом про взяття на поруки громадянина Азербайджанської Республіки ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , Мусульманською релігійною громадою у м. Кривому Розі, відповідно до пункту 3 частини 1 статті 289 КАС України та покласти обов`язки передбачені частиною 4 статті 289 КАС України.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 28.09.2026 року для розгляду даної справи визначена суддя Малінов О.С..

Ухвалою від 28.09.2026 року суддею відкрито провадження у справі за вказаним позовом та призначено справу до судового розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з викликом (повідомленням) сторін.

В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги про передання на поруки Мусульманській релігійній громаді в м. Кривому Розі громадянина Азербайджанської Республіки ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , посилаючись на викладені обставини, надав пояснення, аналогічні викладеним в позовній заяві.

У судовому засіданні представник відповідача Мотрук Р.В., відповідач ОСОБА_1 підтримали позовні вимоги та просили їх задовольнити.

Вислухавши представника позивача та відповідача, представника відповідача, дослідивши докази у справі, суд приходить до наступного висновку.

Згідно із частиною 1 статті 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб`єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

За правилами частини сьомої статті 5 КАС України іноземці та особи без громадянства користуються в Україні таким самим правом на судовий захист, що і громадяни України.

Згідно з ч. 4 ст. 46 КАС України іноземці чи особи без громадянства можуть бути відповідачами за адміністративним позовом суб`єкта владних повноважень про примусове видворення іноземця чи особи без громадянства.

Згідно до вимог пункту 2 статті 92 Конституції України, виключно законами України визначаються громадянство, правосуб`єктність громадян, статус іноземців та осіб без громадянства.

Згідно діючого законодавства України, правовий статус іноземців та осіб без громадянства, які перебувають в Україні, та порядок їх в`їзду в Україну та виїзду з України визначено Законом України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» від 22 вересня 2011 року №3773-VI (далі Закон № 3773-VI).

Положеннями частини 1 статті 9 вищевказаного Закону № 3773-VI, встановлено що іноземці та особи без громадянства в`їжджають в Україну за наявності визначеного цим Законом чи міжнародним договором України паспортного документа та одержаної у встановленому порядку візи, якщо інше не передбачено законодавством чи міжнародними договорами України.

Згідно до частини 1 статті 16 Закону № 3773-VI, реєстрація іноземців та осіб без громадянства, які в`їжджають в Україну, здійснюється в пунктах пропуску через державний кордон України органами охорони державного кордону.

Відповідно до частини 2 статті 16 Закону № 3773-VI, відмітка про реєстрацію іноземця або особи без громадянства в паспортному документі та/або імміграційній картці або інших передбачених законодавством України документах дійсна на всій території України незалежно від місця перебування чи проживання іноземця або особи без громадянства на території України.

Положеннями частини 3 статті 9 Закону № 3773-VI, передбачено, що строк перебування іноземців та осіб без громадянства в Україні встановлюється візою, законодавством України чи міжнародним договором України.

Звертаємо увагу суду на те, що виключний перелік підстав для перебування іноземців та осіб без громадянства на території України визначений в статті 4 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства».

Відповідач здійснив в`їзд на територію України на підставі ч. 16 ст. 4 Закону № 3773-VI у редакції від 22.09.2011 року, що діяла на час перетину кордону, іноземці та особи без громадянства, які в`їхали в Україну на інших законних підставах, вважаються такими, які тимчасово перебувають на території України на законних підставах на період наданого візою дозволу на в`їзд або на період, встановлений законодавством чи міжнародним договором України.

Пунктом 68 Порядку оформлення, видачі, обміну, відкликання, пересилання, вилучення, повернення державі, визнання недійсною та знищення посвідки на постійне проживання затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 квітня 2018 р. № 321 встановлено, іноземець або особа без громадянства, стосовно яких прийнято рішення про скасування посвідки, у випадку, зазначеному в підпункті 1 пункту 64 цього Порядку, повинні зняти з реєстрації місце проживання, здати посвідку та виїхати за межі України в місячний строк з дня отримання рішення про скасування дозволу на імміграцію.

Положеннями статті 13 ЗУ «Про імміграцію» 2491-III від 07.06.2001 (у редакції від 16.01.2026) визначено, що особа, стосовно якої прийнято рішення про відкликання або визнання недійсним дозволу на імміграцію та посвідки на постійне проживання, повинна виїхати з України протягом строку, визначеного рішенням про примусове повернення.

Наголошуємо, що згідно до вимог частини 3 статті 3 Закону №3773-VI, іноземці та особи без громадянства зобов`язані неухильно додержуватися Конституції та законів України, інших нормативно-правових актів, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей, інтереси суспільства та держави.

Положеннями частини 1 статті 26 Закону № 3773-VI, передбачено, що іноземець або особа без громадянства можуть бути примусово повернуті в країну походження або третю країну, якщо їх дії порушують законодавство про правовий статус іноземців та осіб без громадянства або суперечать інтересам забезпечення національної безпеки України чи охорони громадського порядку, або якщо це необхідно для охорони здоров`я, захисту прав і законних інтересів громадян України за рішенням центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері міграції (імміграції та еміграції), у тому числі протидії нелегальній (незаконній) міграції, громадянства, реєстрації фізичних осіб, біженців та інших визначених законодавством категорій мігрантів, органу Служби безпеки України або органу охорони державного кордону (стосовно іноземців та осіб без громадянства, які затримані ними у межах контрольованих прикордонних районів під час спроби або після незаконного перетинання державного кордону України). У рішенні про примусове повернення зазначається строк, протягом якого іноземець або особа без громадянства повинні виїхати з України. Зазначений строк не повинен перевищувати 30 днів з дня прийняття рішення.

Звертаємо увагу суду на те, що відповідно до абзацу першого частини 1 статті 30 Закону № 3773-VI, центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері міграції (імміграції та еміграції), у тому числі протидії нелегальній (незаконній) міграції, громадянства, реєстрації фізичних осіб, біженців та інших визначених законодавством категорій мігрантів, його територіальні органи та територіальні підрозділи, органи охорони державного кордону або органи Служби безпеки України можуть приймати рішення про примусове видворення з України іноземців та осіб без громадянства, якщо такі особи затримані за незаконне перетинання (спробу незаконного перетинання) державного кордону України або є обґрунтовані підстави вважати, що іноземець або особа без громадянства ухилятиметься від виконання рішення про примусове повернення, або якщо така особа не виконала у встановлений строк без поважних причин рішення про примусове повернення, а також в інших передбачених законом випадках.

Положеннями частини 1 статті 288 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), передбачено, що позовні заяви іноземців та осіб без громадянства щодо оскарження рішень про їх примусове повернення в країну походження або третю країну чи їх примусове видворення за межі України подаються до місцевого загального суду як адміністративного суду за місцезнаходженням центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері міграції (імміграції та еміграції), у тому числі протидії нелегальній (незаконній) міграції, громадянства, реєстрації фізичних осіб, біженців та інших визначених законодавством категорій мігрантів, його територіальних органів чи підрозділів, органу охорони державного кордону, органу Служби безпеки України або за місцезнаходженням пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні.

Звертаємо увагу суду на те, що відповідно до положень частини 3 статті 30 Закону № 3773-VI, центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері міграції (імміграції та еміграції), у тому числі протидії нелегальній (незаконній) міграції, громадянства, реєстрації фізичних осіб, біженців та інших визначених законодавством категорій мігрантів, або орган охорони державного кордону на підставі відповідного рішення суду має право розміщувати іноземців та осіб без громадянства, зазначених у частині першій цієї статті, у пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України.

Положеннями абзацу першого частини 4 статті 30 Закону № 3773-VI, передбачено, що Іноземці та особи без громадянства, які не мають законних підстав для перебування на території України, затримані в установленому порядку та підлягають примусовому видворенню за межі України, у тому числі прийняті відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію, розміщуються в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, протягом строку, необхідного для їх ідентифікації та забезпечення примусового видворення (реадмісії) за межі України, але не більш як на вісімнадцять місяців.

Відповідно до частини 8 статті 30 Закону № 3773-VI, положення цієї статті не застосовуються до іноземців та осіб без громадянства, на яких поширюється дія Закону України «Про біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту».

Згідно з положеннями абзаців першого та другого частини 1 статті 289 КАС України, за наявності обґрунтованих підстав вважати, що іноземець або особа без громадянства, стосовно якого (якої) прийнято рішення про примусове видворення або реадмісію, ухилятиметься від виконання рішення про його (її) примусове видворення, перешкоджатиме проведенню процедури видворення чи реадмісії відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію або якщо існує ризик його (її) втечі, а так само у разі відсутності в іноземця або особи без громадянства, стосовно якого (якої) прийнято рішення про примусове видворення, документа, що дає право на виїзд з України, центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері міграції (імміграції та еміграції), у тому числі протидії нелегальній (незаконній) міграції, громадянства, реєстрації фізичних осіб, біженців та інших визначених законодавством категорій мігрантів, його територіальний орган чи підрозділ, орган охорони державного кордону, орган Служби безпеки України подає до місцевого загального суду як адміністративного суду за місцезнаходженням зазначених органів (підрозділів) або за місцезнаходженням пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, позовну заяву про застосування судом до іноземця або особи без громадянства одного з таких заходів:

1) затримання з метою ідентифікації та/або забезпечення примусового видворення за межі території України;

2) затримання з метою забезпечення передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію;

3) взяття на поруки підприємством, установою чи організацією;

4) зобов`язання внести заставу.

Положеннями частини 4 статті 289 КАС України передбачено, що суд під час застосування заходів, передбачених пунктами 3 і 4 частини першої цієї статті, письмово роз`яснює іноземцю або особі без громадянства покладені на нього (неї) обов`язки:

1) прибувати до визначеної службової особи з установленою судом періодичністю;

2) не відлучатися з населеного пункту, в якому іноземець або особа без громадянства тимчасово перебуває, без дозволу визначеної службової особи;

3) невідкладно повідомляти визначену службову особу про зміну свого місця проживання.

Відповідно до частини 5 статті 289 КАС України встановлено, що взяття на поруки підприємством, установою чи організацією полягає у наданні уповноваженими особами підприємства, установи чи організації, яких суд вважає такими, що заслуговують на особливу довіру (поручителями), письмового зобов`язання про те, що вони поручаються за виконання іноземцем або особою без громадянства покладених на нього (неї) обов`язків відповідно до частини четвертої цієї статті і зобов`язуються за потреби доставити його (її) до суду чи органу (підрозділу), який подав позов, а за невиконання зобов`язань, покладених судом відповідно до частини четвертої статті 289 КАС України, поручитель несе відповідальність, визначену законом відповідно до частини 10 вищевказаної статті КАС України.

Як встановлено в судовому засіданні, 18.09.2025 до ГУ ДМС у Дніпропетровській області надійшло подання УСР ДСР НПУ в Дніпропетровській області про відкликання рішенням про надання дозволу на імміграцію та посвідки на постійне проживання стосовно відповідача з підстав передбачених пунктами 2, 3 статті 12 Закону України «Про імміграцію» (дії іммігранта становлять загрозу національній безпеці України, громадському порядку в Україні, це є необхідним для охорони здоров`я, захисту прав і законних інтересів громадян України).

29.09.2025 рішенням ГУ ДМС у Дніпропетровській області № 101 про відкликання дозволу на імміграцію в Україну дозвіл на імміграцію в Україну від 29.07.2005 відкликано на підставі передбаченій пунктами 2, 3 статті 12 Закону України «Про імміграцію» (дії іммігранта становлять загрозу національній безпеці України, громадському порядку в Україні, це є необхідним для охорони здоров`я, захисту прав і законних інтересів громадян України).

29.09.2025 рішенням ГУ ДМС у Дніпропетровській області № 88 про відкликання посвідки на постійне проживання посвідку на постійне проживання № НОМЕР_1 видану на ім`я ОСОБА_5 відкликано на підставі підпункту 1 пункту 64 Порядку оформлення, видачі, обміну, відкликання, пересилання, вилучення, повернення державі, визнання недійсною та знищення посвідки на постійне проживання затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 квітня 2018 р. № 321 (відкликання дозволу на імміграцію в Україну відповідно до статті 12 Закону України Про імміграцію).

Керуючись положеннями статті 13 Закону України «Про імміграцію», статті 26 Закону № 3773-VI, а також Інструкцією про примусове повернення і примусове видворення з України іноземців та осіб без громадянства, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України, Адміністрації Державної прикордонної служби України, Служби безпеки України від 23.04.2012 року № 353/271/150, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України від 21.05.2012 року за № 806/21119 уповноваженою службовою особою Відділу ГУ ДМС у Дніпропетровській області стосовно Відповідача прийнято рішення № 1201130100019497 про примусове повернення до країни походження або третьої країни іноземця або особи без громадянства від 29.09.2025, яким останнього зобов`язано залишити територію України у термін до 28.10.2025.

Рішення № 1201130100019497 винесене ГУ ДМС України в Дніпропетровській області від 29.09.2025 про примусове повернення до країн походження або третьої країни не виконано.

Відповідач територію України не покинув, ухилився від виїзду з України, чим порушив правила перебування іноземців на території України, перейшов на нелегальне становище, правова характеристика якого визначена у п. 14 ст. 1 Закону № 3773-VI, «нелегальний мігрант» - іноземець або особа без громадянства, які перетнули державний кордон поза пунктами пропуску або в пунктах пропуску, але з уникненням прикордонного контролю і невідкладно не звернулися із заявою про надання статусу біженця чи отримання притулку в Україні, а також іноземець або особа без громадянства, які законно прибули в Україну, але після закінчення визначеного їм терміну перебування втратили підстави для подальшого перебування та ухиляються від виїзду з України.

17.06.2026 до ГУ ДМС у Дніпропетровській області надійшло подання УСР ДСР НПУ в Дніпропетровській області про прийняття рішення про примусове видворення Відповідача з території України, відповідно до вимог статті 30 Закону № 3773-VI.

Протоколом про адміністративне затримання № МДН 000242 від 17.06.2026 відповідача затримано на підставі частини 2 статті 263 КУпАП (на 72 год.).

За фактом порушення міграційного законодавства уповноваженими службовими особами Відділу № 8 у м. Кривому Розі ГУ ДМС у Дніпропетровській області відносно відповідача складено протокол про адміністративне правопорушення серії ПР МДН № 008109 від 17.06.2026, яким зафіксовано порушення законодавства відповідальність за яке передбачена ч. 2 ст. 203 КУпАП, за результатами розгляду справи про адміністративне правопорушення винесено постанову про накладення адміністративного стягнення серії ПН МДН № 008098 від 17.06.2026, відповідно до якої на вищезазначеного уродженця Азербайджанської Республіки накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу розміром 3400 (три тисячі чотириста) грн. 00 коп.

Реалізуючи положення частини 1 статті 30 Закону № 3773-VI щодо відповідача винесено рішення № 1231100100000858 про примусове видворення з України від 17.06.2026 року.

Рішенням Шевченківського районного суду м. Дніпра від 19.06.2026 у справі № 932/7668/26 частково задоволено позовні вимоги ГУ ДМС у Дніпропетровській області, Відповідача затримано та поміщено до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України, ДМС з метою ідентифікації та забезпечення видворення строком на 4 (чотири) місяці, до 17.10.2026.

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 23.07.2026 у справі № 932/7668/26 апеляційну скаргу Відповідача залишено без задоволення, а рішення Шевченківського районного суду м. Дніпра від 19.06.2026 у справі № 932/7668/26 без змін.

Положеннями частини 4 статті 78 КАС України передбачено, що обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

21.09.2026 на адресу ГУ ДМС у Дніпропетровській області надійшло звернення Мусульманської релігійною громади в м. Кривому Розі, про готовність взяття на поруки ОСОБА_1 .

Звернення містить особисте письмове зобов`язання поручителя- керівника громади в особі ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від 21.09.2026, гарантійний лист про матеріальне, побутове та організаційне забезпечення відповідача від 21.09.2026, письмову згоду власника житла за адресою: АДРЕСА_1 на проживання у вказаному житлі відповідача.

Відповідно до ч.1 ст. 289 КАС України, за наявності обґрунтованих підстав вважати, що іноземець або особа без громадянства, стосовно якого (якої) прийнято рішення про примусове видворення або реадмісію, ухилятиметься від виконання рішення про його (її) примусове видворення, перешкоджатиме проведенню процедури видворення чи реадмісії відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію або якщо існує ризик його (її) втечі, а так само у разі відсутності в іноземця або особи без громадянства, стосовно якого (якої) прийнято рішення про примусове видворення, документа, що дає право на виїзд з України, центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері міграції (імміграції та еміграції), у тому числі протидії нелегальній (незаконній) міграції, громадянства, реєстрації фізичних осіб, біженців та інших визначених законодавством категорій мігрантів, його територіальний орган чи підрозділ, орган охорони державного кордону, орган Служби безпеки України подає до місцевого загального суду як адміністративного суду за місцезнаходженням зазначених органів (підрозділів) або за місцезнаходженням пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, позовну заяву про застосування судом до іноземця або особи без громадянства одного з таких заходів: 1) затримання з метою ідентифікації та/або забезпечення примусового видворення за межі території України; 2) затримання з метою забезпечення передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію; 3) взяття на поруки підприємством, установою чи організацією; 4) зобов`язання внести заставу.

Заходи, визначені цією статтею, також застосовуються адміністративним судом, визначеним частиною першою цієї статті, за позовом центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері міграції (імміграції та еміграції), у тому числі протидії нелегальній (незаконній) міграції, громадянства, реєстрації фізичних осіб, біженців та інших визначених законодавством категорій мігрантів, його територіального органу чи підрозділу, органу охорони державного кордону, органу Служби безпеки України до іноземців та осіб без громадянства, які до прийняття рішення за заявою про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні, або особою без громадянства вчинили порушення законодавства України про державний кордон або про правовий статус іноземців та осіб без громадянства, до завершення процедури розгляду такої заяви (ч.1). Не можуть застосовуватися заходи, передбачені пунктами 3і4частини першої цієї статті, до іноземців та осіб без громадянства, до яких раніше застосовувалися такі заходи, а також стосовно яких є достатні дані про їх причетність до готування та/або вчинення терористичної діяльності (ч.3).

Відповідно до ч.4 ст. 289 КАС України, суд під час застосування заходів, передбачених пунктами 3і4 частини першої цієї статті, письмово роз`яснює іноземцю або особі без громадянства покладені на нього (неї) обов`язки: 1) прибувати до визначеної службової особи з установленою судом періодичністю; 2) не відлучатися з населеного пункту, в якому іноземець або особа без громадянства тимчасово перебуває, без дозволу визначеної службової особи; 3) невідкладно повідомляти визначену службову особу про зміну свого місця проживання.

Взяття на поруки підприємством, установою чи організацією полягає у наданні уповноваженими особами підприємства, установи чи організації, яких суд вважає такими, що заслуговують на особливу довіру (поручителями), письмового зобов`язання про те, що вони поручаються за виконання іноземцем або особою без громадянства покладених на нього (неї) обов`язків відповідно до частини четвертої цієї статті і зобов`язуються за потреби доставити його (її) до суду чи органу (підрозділу), який подав позов (ч.5).

Відповідно до ч.9 ст. 289 КАС України, у разі невиконання іноземцем або особою без громадянства обов`язків, покладених судом відповідно до частини четвертої цієї статті, чи вчинення ним (нею) порушення законодавства України про державний кордон або про правовий статус іноземців та осіб без громадянства: 1) внесена застава за клопотанням відповідного органу (підрозділу) або за ініціативою суду звертається судом у дохід держави; 2) уповноважений орган (підрозділ) може звернутися до адміністративного суду з позовною заявою про затримання такої особи з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні.

За невиконання зобов`язань, покладених судом відповідно до частини четвертої цієї статті, поручитель несе відповідальність, визначену законом (ч.10).

Відповідно до приписів ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. Суб`єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до ст. 90 КАС України, суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні. Жодні докази не мають для суду наперед встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), що міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Вбачається, що рішенням Шевченківського районного суду м. Дніпра від 19.06.2026 у справі № 932/7668/26 частково задоволено позовні вимоги ГУ ДМС у Дніпропетровській області, відповідача затримано та поміщено до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України, ДМС з метою ідентифікації та забезпечення видворення строком на 4 (чотири) місяці, до 17.10.2026.

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 23.07.2026 у справі № 932/7668/26 апеляційну скаргу Відповідача залишено без задоволення, а рішення Шевченківського районного суду м. Дніпра від 19.06.2026 у справі № 932/7668/26 без змін.

На даний час громадянин Азербайджанської Республіки ОСОБА_1 ( ОСОБА_3 ), ІНФОРМАЦІЯ_2 , на виконання вказаного рішення суду утримується ДУ «Миколаївський пункт тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, ДМС».

В судовому засіданні представник Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області просить передати громадянина Азербайджанської Республіки ОСОБА_1 ( ОСОБА_3 ), ІНФОРМАЦІЯ_2 , на поруки Мусульманській релігійній громаді в м. Кривому Розі

Зважаючи на викладене, суд вважає, що позов Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області до ОСОБА_1 про взяття на поруки Мусульманською релігійною громадою в м. Кривому Розі громадянина Азербайджанської Республіки ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) підлягає задоволенню.

На виконання ст.289 КАС України суд вважає необхідним повний текст рішення після його складення негайно направити до ДУ «Миколаївський пункт тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, ДМ» з метою письмового роз`яснення громадянину Азербайджанської Республіки ОСОБА_1 ( ОСОБА_3 ), ІНФОРМАЦІЯ_2 , покладених на нього обов`язків.

Відповідно до положень ч. 19ст. 289 КАС України за подачу позовних заяв, передбачених даною статтею, судовий збір не справляється, а отже підстав для розподілу витрат пов`язаних з розглядом справи не має, оскільки вони сторонами не були понесені.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.5,9,72-77,90,229,241,246,289, 371 КАС України, Законом України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», суд, -

В И Р І Ш И В:

Позов Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області до ОСОБА_1 про взяття на поруки Мусульманською релігійною громадою в м. Кривому Розі громадянина Азербайджанської Республіки ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) - задовольнити.

Передати на поруки Мусульманській релігійній громаді в м. Кривому Розі в особі уповноважної особи керівника Багірлі Рауф Абдулла, ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина Азербайджанської Республіки ОСОБА_1 ( ОСОБА_3 ), ІНФОРМАЦІЯ_2 ;

Відповідно до положень частини 4 статті 289 КАС України покласти на громадянина Азербайджанської Республіки ОСОБА_1 ( ОСОБА_3 ), ІНФОРМАЦІЯ_2 , наступні обов`язки:

- щотижня протягом робочого дня з`являтись до уповноваженої особи Відділу № 8 у м. Кривому Розі ГУ ДМС у Дніпропетровській області за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Олександра Поля, буд. 12-В;

- не відлучатись з міста Кривого Рогу, Дніпропетровської області без дозволу визначеної службової особи Відділу № 8 у м. Кривому Розі ГУ ДМС у Дніпропетровській області;

- невідкладно повідомляти визначену службову особу Відділу № 8 у м. Кривому Розі ГУ ДМС у Дніпропетровській області про зміну свого місця проживання.

Контроль за виконанням обов`язків зазначених вище покласти на Мусульманську релігійну громаду в м. Кривому Розі (код ЄДРПОУ 41354550).

Роз`яснити, що за потреби Мусульманська релігійна громада в м. Кривому Розі (код ЄДРПОУ 41354550) повинна доставити громадянина Азербайджанської Республіки ОСОБА_1 ( ОСОБА_3 ), ІНФОРМАЦІЯ_2 , до суду чи органу (підрозділу), який подав позов.

Роз`яснити Мусульманській релігійній громаді в м. Кривому Розі (код ЄДРПОУ 41354550), що за невиконання зобов`язань, покладених судом відповідно до частини четвертої цієї статті, поручитель несе відповідальність, визначену законом.

Зобов`язати уповноважених осіб Державної установи «Миколаївський пункт тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні ДМС України», роз`яснити громадянину Азербайджанської Республіки ОСОБА_1 ( ОСОБА_3 ), ІНФОРМАЦІЯ_2 , покладені на нього рішенням обов`язки.

Роз`яснити Головному управлінню Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області, що у разі невиконання іноземцем або особою без громадянства обов`язків, покладених судом відповідно до частини четвертої цієї статті, чи вчинення ним (нею) порушення законодавства України про державний кордон або про правовий статус іноземців та осіб без громадянства, уповноважений орган (підрозділ) може звернутися до адміністративного суду з позовною заявою про затримання такої особи з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана учасниками справи до Третього апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня його проголошення.

Суддя: О.С. Малінов