Рішення № 140223908, 24.09.2026, Південний міський суд Одеської області (до 25.04.2025 - Южний міський суд Одеської області)

Справа №519/1364/21

Провадження № 2/519/916/26

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К РА Ї Н И

24.09.2026 м. Південне

Південний міський суд Одеської області у складі:

головуючого судді Лемця С.П.,

за участю секретаря судового засідання Волкової Н.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовною заявою комунального підприємства теплових мереж «Южтеплокомуненерго» до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 про стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги з централізованого опалення,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 про стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги з централізованого опалення.

Заочним рішенням Южного міського суду Одеської області 21.02.2022 позов задоволено, стягнуто солідарно з ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 на користь комунального підприємства теплових мереж «Южтеплокомуненерго» заборгованості за житлово-комунальні послуги з централізованого опалення в розмірі 36030,03 інфляційні збитки у розмірі 3767,96 грн, три відсотки річних у розмірі 1494,13 грн та стягнуто в рівних частинах судовий збір в сумі 2270,00 грн та витрати на отримання інформації з державного реєстру речових прав на нерухоме майно у розмірі 33,00 грн.

Відповідно до Закону України №4273-ІХ від 26.02.2025 змінено найменування Южного міського суду Одеської області на Південний міський суд Одеської області.

12.06.2026 до Південного міського суду Одеської області надійшла заява від ОСОБА_3 про перегляд заочного рішення.

Ухвалою Південного міського суду Одеської області від 20.07.2026 скасовано заочне рішення Южного міського суду Одеської області від 21.02.2022 по цивільній справі №519/1364/21 за позовом комунального підприємства теплових мереж «Южтеплокомуненерго» до ОСОБА_1 ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 про стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги з централізованого опалення, та призначено справу до розгляду порядку спрощеного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

18.08.2026 від відповідача ОСОБА_3 надійшов відзив на позовну заяву, в якому зазначено, що вона не є власником чи співвласником квартири за адресою: АДРЕСА_1 , вона лише була зареєстрована за вищевказаною адресою, однак починаючи з 2000 року разом з чоловіком та дитиною проживає за іншою адресою, що підтверджується відповідними актами.

26.08.2026 відповідачем ОСОБА_4 надано додаткові пояснення у справі, відповідно до яких ОСОБА_4 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , однак фактично не проживає у вказаній квартирі з 2017 року та відповідно тепловою енергією за цією адресою не користується.

Представник позивача в судове засідання не з`явився, надав до суду заяву, згідно якої просить справу розглянути за його відсутності, позов підтримує в повному обсязі та просить задовольнити.

Відповідачі в судове засідання не з`явилися, від ОСОБА_3 надійшло клопотання про розгляд справи за її відсутності.

Дослідивши матеріали справи, з`ясувавши дійсні обставини справи, перевіривши їх доказами, суд дійшов наступного.

Як вбачається з матеріалів справи позивач надає житлово-комунальні послуги з централізованого опалення та постачання гарячої води згідно з діючими тарифами для населення м. Південне (Южне).

Рішенням виконавчого комітету Южненської міської ради за №1140 від 01.03.2018 «Про встановлення двоставкових тарифів на послуги з централізованого опалення, що надаються населенню КП ТМ «ЮТКЕ» встановлено двоставковий тариф населенню на послуги з централізованого опалення. 27.12.2018 двоставковий тариф населенню на послуги з централізованого опалення було скориговано Рішенням виконавчого комітету Южненської міської ради за №1635 «Про внесення змін та доповнень до рішення виконавчого комітету Южненської міської ради за №1140 від 01.03.2018 «Про встановлення двоставкових тарифів на послуги з централізованого опалення, що надаються населенню КП ТМ «ЮТКЕ» щодо коригування тарифів».

Відповідачі послуги з централізованого опалення отримують у повному обсязі, але сплачують не своєчасно та не в повному обсязі, у зв`язку з чим станом на 11.12.2021 утворилась заборгованість перед позивачем у розмірі 36030,03 грн. Зазначена заборгованість утворилась у період з січня 2019 року по 07 листопада 2021 року, що підтверджується актами про надання житлово-комунальної послуги з централізованого опалення, розрахунком нарахування та сплати вартості житлово-комунальної послуги з централізованого опалення.

З 01 квітня 2018 року умовно-постійна частина тарифу на послуги з централізованого опалення - становила 42056,66 грн./Гкал/год. за місяць. З 12 січня 2019 року вона складає 55670,12 грн./Гкал/год. за місяць.

Відповідно до відповіді Відділу надання адміністративних послуг виконавчого комітету Південнівськї (Южненської) міської ради Одеського району Одеської області на запит суду щодо встановлення місця реєстрації відповідачів, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 зареєстровані за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.30-33).

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, ОСОБА_1 та ОСОБА_2 є відповідно власниками 1/2 частини квартири АДРЕСА_2 (а.с.19)

Відповідачі ОСОБА_1 та ОСОБА_2 користуються послугами централізованого опалення, оскільки квартира АДРЕСА_2 приєднана до системи централізованого опалення, але не в повному обсязі сплачують за вказані послуги, у зв`язку з чим утворилась заборгованість перед позивачем у розмірі 36030,03 грн, за період з січня 2019 року по листопад 2021 року, що підтверджується комунальною історією (а.с.8).

Разом з цим, відповідачка ОСОБА_3 фактично не проживає за вищевказаною з 2000 року, що підтверджується актом про не проживання від 24.04.2026 затвердженим головою правління ОСББ «Мирний».-26» (а.с.73).

Крім того, відповідно до відповіді на адвокатський запит від 24.08.2026 № 02/26-31 відповідач ОСОБА_4 також фактично не проживає у вказаній квартирі з 2017 року (а.с.143).

Таким чином, відповідачі ОСОБА_3 та ОСОБА_4 не є власниками квартири за адресою: АДРЕСА_1 , послугами з централізованого опалення за вищевказаною адресою не користуються та, відповідно не зобов`язані їх оплачувати.

Станом на 06.11.2021 втрати від інфляційних процесів за весь час прострочення зобов`язання становлять 3767,96 грн та три проценти річних від простроченої суми боргу становлять 1494,13 грн.

Відповідно до ч.2 ст.509 ЦК України, зобов`язання виникають з підстав, встановлених ст.11 цього Кодексу, у тому числі і з договорів.

Згідно із ч.1 ст.626 ЦК України, договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків.

Зобов`язання, в свою чергу, згідно вимог статей 525, 526 ЦК України, має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу. Одностороння відмова від виконання зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається.

Положеннями ст.901 ЦК України передбачено, що за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов`язується за завданням другої сторони(замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов`язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором. Положення цієї глави можуть застосовуватися до всіх договорів про надання послуг, якщо це не суперечить суті зобов`язання.

Згідно із ст.903 ЦК України якщо договором передбачено надання послуг за плату, замовник зобов`язаний оплатити надану йому послугу в розмірі, у строки та в порядку, що встановлені договором.

Відповідно до статей 67, 68 Житлового кодексу України (чинних на момент виникнення спірних правовідносин), плата за комунальні послуги (водопостачання, газ, теплова енергія та інші послуги) береться крім квартирної плати за затвердженими в установленому порядку тарифами. Наймач зобов`язаний своєчасно вносити квартирну плату та плату за комунальні послуги. Квартирна плата та плата за комунальні послуги в будинках державного і громадського житлового фонду вносяться щомісяця в строки, встановлені Кабінетом Міністрів України.

Згідно із п.5 ч.1 ст.1 Закону України „Про житлово-комунальні послуги житлово-комунальні послуги - результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та/або перебування осіб у житлових і нежитлових приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил, що здійснюється на підставі відповідних договорів про надання житлово-комунальних послуг.

Пунктом 1 частини першої статті 7 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" передбачене право споживача одержувати вчасно та відповідної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством та умовами договору на надання житлово- комунальних послуг, при цьому такому праву прямо відповідає визначений статтею 7 цього Закону обов`язок споживача оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.

Відповідно до ч.1 ст.9, ч.1 ст.10 Закону України „Про житлово-комунальні послуги споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором. Споживач не звільняється від оплати житлово-комунальних послуг, отриманих ним до укладення відповідного договору. Ціни (тарифи) на житлово-комунальні послуги встановлюються за домовленістю сторін, крім випадків, коли відповідно до закону ціни (тарифи) є регульованими. У такому разі ціни (тарифи) встановлюються уповноваженими законом державними органами або органами місцевого самоврядування відповідно до закону.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про теплопостачання» від 02.06.2005 №2633-IV (з наступними змінами та доповненнями) споживач теплової енергії - фізична або юридична особа, яка використовує теплову енергію на підставі договору.

Згідно із ч.1 ст.12, ч.1, 5 ст.21 Закону України „Про житлово-комунальні послуги надання житлово-комунальних послуг здійснюється виключно на договірних засадах. Одиниця виміру обсягу спожитої споживачем теплової енергії визначається правилами надання відповідної комунальної послуги, що затверджуються уповноваженим законом органом. Ціною послуги з постачання теплової енергії є тариф на теплову енергію для споживача, який визначається як сума тарифів на виробництво, транспортування та постачання теплової енергії.

Визначення правил та умов надання послуг з теплопостачання, методики розрахунку кількості теплоти, спожитої на опалення місць загального користування багатоквартирних будинків, та визначення плати за їх опалення відноситься до державного регулювання та не є повноваженням органів місцевого самоврядування, повноваження яких у сфері теплопостачання закріплено ст.13 Закону України «Про теплопостачання».

Пунктами 31, 32 Правил надання послуги з постачання теплової енергії, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 №830, передбачено, що вартістю послуги є встановлений відповідно до законодавства тариф на теплову енергію для споживача, який визначається як сума тарифів на виробництво, транспортування та постачання теплової енергії, а для багатоквартирних будинків, обладнаних системою автономного теплопостачання, як сума тарифів на виробництво та постачання теплової енергії. Плата за послугу розраховується виходячи з розміру встановленого тарифу та обсягу спожитої послуги, визначеного та розподіленого відповідно до законодавства. У разі застосування двоставкового тарифу на послугу з постачання теплової енергії плата за послугу з постачання теплової енергії визначається як сума плати, розрахованої виходячи з умовно-змінної частини тарифу (протягом опалювального періоду) та умовно-постійної частини тарифу (протягом року).

Порядок формування тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання, послуги з постачання теплової енергії і постачання гарячої води, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 01.06.2011 №869.

Відповідно до п.5 Порядку формування тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання, послуги з постачання теплової енергії і постачання гарячої води, двоставковий тариф на теплову енергію, послуги з постачання теплової енергії і постачання гарячої води - грошовий вираз двох окремих частин тарифу (умовно-змінної та умовно-постійної); умовно-постійна частина двоставкового тарифу на послуги з постачання теплової енергії - абонентська плата за одиницю теплового навантаження об`єктів теплоспоживання на опалення (1 Гкал/год.) як грошовий вираз планованих економічно обґрунтованих витрат, крім тих, що віднесені до умовно-змінних витрат, що включаються до повної собівартості теплової енергії, є постійними і не змінюються прямо (майже прямо) пропорційно зміні обсягу теплової енергії для надання послуг з постачання теплової енергії.

Згідно із пунктами 47, 49 Порядку формування тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання, послуги з постачання теплової енергії і постачання гарячої води ліцензіатам, що одержали ліцензію на провадження господарської діяльності з виробництва, транспортування та постачання теплової енергії, можуть в установленому порядку встановлюватися двоставкові тарифи на теплову енергію для всіх категорій споживачів. При цьому окремо визначаються умовно-змінна та умовно-постійна частини такого тарифу. Під час формування двоставкових тарифів на теплову енергію визначаються планована повна собівартість, витрати на відшкодування втрат і планований прибуток від ліцензованої діяльності відповідно до вимог цього Порядку та здійснюється їх розподіл на умовно-змінну та умовно-постійну частини.

Тобто, встановлення тарифу за послуги з централізованого опалення, як істотна умова договору, не є сферою договірного регулювання.

Органом місцевого самоврядування запроваджений двоставковий тариф, в структурі якого, крім, плати за одиницю споживання теплової енергії (Гкал) для надання послуг з централізованого опалення, передбачено плату за одиницю приєднаного навантаження з централізованого опалення у місяць упродовж року (умовно-змінна та умовно-постійна складові). Вказані тарифи встановлені уповноваженим органом, доведені до відома споживачів у встановленому порядку, є діючими, а відтак не можуть бути змінені за угодою сторін. У зв`язку із введенням в дію двоставкового тарифу змінилась лише його структура (введена постійна та змінна його частини), а не складові тарифу. При цьому, зміна тарифу не є підставою для внесення змін до договору, а тому дії позивача щодо нарахування плати за житлово-комунальні послуги за двоставковим тарифом є правомірними.

Нормативно-правовими документами не передбачений обов`язок виконавця комунальної послуги здійснювати особисте інформування споживача про тарифи, розмір оплати за спожиту теплову енергію та щодо наявної заборгованості.

КП ТМ «ЮТКЕ» належним чином проінформувало споживачів про намір зміни тарифів на теплову енергію та послуги з централізованого опалення шляхом розміщення інформації на офіційному сайті Южненської міської ради, та після спливу вказаного законом строку, рішення були опубліковані в місцевій газеті «Новини Южного».

Таким чином, враховуючи вищенаведені положення чинного законодавства, суд дійшов висновку про наявність у споживачів теплової енергії обов`язку оплачувати вартість використаної теплової енергії, ціна якої визначається як сума тарифів на виробництво, транспортування та постачання. При цьому, підставою для нарахування споживачу плати за спожиту енергію у будь-якому випадку має бути факт надання теплопостачальною організацією відповідної послуги споживачу.

Стаття 81 ЦПК України, передбачає, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

За встановлених обставин, суд вважає, що позов КП ТМ "ЮТКЕ" до ОСОБА_1 ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 про стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги з постачання теплової енергії необхідно задовольнити частково, задовольнивши позовні вимоги щодо власників квартири та користувачів відповідної житлово-комунальної послуги ОСОБА_1 та ОСОБА_2 .

Відповідно до ст. 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Інші судові витрати, пов`язані з розглядом справи, покладаються у разі задоволення позову на відповідача.

Згідно платіжного доручення № 155 від 25.10.2021 позивачем було сплачено 2270,00 грн судового збору, який підлягає стягненню з відповідачів ОСОБА_1 та ОСОБА_2 на користь позивача.

У відповідності до ч.5 ст.268 ЦПК України, датою ухвалення рішення є дата його проголошення (незалежно від того, яке рішення проголошено - повне чи скорочене). Датою ухвалення рішення, ухваленого за відсутності учасників справи, є дата складення повного судового рішення.

Керуючись статтями 3, 12, 81, 141, 244, 259, 265, 268 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Позов комунального підприємства теплових мереж «Южтеплокомуненерго» до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 про стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги з централізованого опалення, задовольнити частково.

Стягнути солідарно з ОСОБА_1 , ОСОБА_2 на користь комунального підприємства теплових мереж «Южтеплокомуненерго» заборгованість за житлово-комунальні послуги з централізованого опалення в розмірі 36030 (тридцять шість тисяч тридцять) грн 03 коп.

Стягнути в рівних частинах з ОСОБА_1 , ОСОБА_2 на користь комунального підприємства теплових мереж «Южтеплокомуненерго» судовий збір в розмірі 2270 (дві тисячі двісті сімдесят) грн та витрати на отримання інформації з державного реєстру речових прав на нерухоме майно у розмірі 33 (тридцять три) грн, інфляційні збитки у розмірі 3767 (три тисячі сімсот шістдесят сім) грн 96 коп., три відсотки річних у розмірі 1494 (одна тисяча чотириста дев`яносто чотири) грн 13 коп.

Рішення може бути оскаржене учасниками справи в апеляційному порядку безпосередньо до Одеського апеляційного суду протягом 30 днів, з урахуванням п.15.5 Перехідних положень ЦПК України.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закритті апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Позивач комунальне підприємство теплових мереж «Южтеплокомуненерго», місце знаходження за адресою: Одеська область, м. Південне, вул. Старомиколаївське шосе, 8, НОМЕР_1 в Одеське обласне управління AT «Ощадбанк», МФО 328845, ЄДРПОУ 26134519.

Відповідач ОСОБА_1 , РНОКПП суду невідомо, паспорт НОМЕР_2 , місце проживання за адресою: АДРЕСА_3 .

Відповідач ОСОБА_2 , РНОКПП суду невідомо, паспорт НОМЕР_3 , місце проживання за адресою: АДРЕСА_3 .

Повний текст рішення суду складено 24.09.2026.

Суддя Сергій ЛЕМЕЦЬ