Рішення № 140214755, 29.09.2026, Салтівський районний суд міста Харкова (до 25.04.2025 - Московський районний суд м. Харкова)

Справа № 643/5423/26

Провадження № 2/643/4950/26

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29.09.2026

29 вересня 2026 року місто Харків

Салтівський районний суд міста Харкова у складі:

головуючого судді Сугачової О.О.,

розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовною заявою Харківського обласного центру зайнятості в особі Харківської філії Харківського обласного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення коштів,

в с т а н о в и в:

Позивач Харківський обласний центр зайнятості в особі Харківської філії Харківського обласного центру зайнятості звернувся до суду з позовною заявою про стягнення з ОСОБА_1 на користь позивача допомогу по безробіттю в сумі 612,90 грн, а також суму судового збору.

В обґрунтування заявлених позовних вимог представник позивача посилається на такі обставини. Відповідач звернувся до позивача за сприянням у працевлаштуванні, де згідно поданої через застосунок «Дія» заяви про надання статусу безробітного та заяви про отримання фінансової допомоги по безробіттю, йому було надано статус зареєстрованого безробітного з 02.11.2022 та призначено допомогу по безробіттю з 03.11.2022 по 30.06.2023, у розмірі встановленому законодавством. Під час подання заяви про надання статусу безробітного через застосунок «Дія», відповідач підтвердив, що не відноситься до зайнятого населення та через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів, у тому числі не забезпечує себе роботою самостійно. 02.11.2022 кар`єрним радником Харківського міського центру зайнятості із ОСОБА_1 було погоджено індивідуальний план працевлаштування безробітного. Відповідач перебував на обліку в статусі зареєстрованого безробітного з 02.11.2022 по 22.01.2023. Припинено реєстрацію в центрі зайнятості з 22.01.2023 у зв`язку з відмовою від другої пропозиції підходящої роботи. Позивачем перераховано відповідачу допомогу по безробіттю за період з 04.01.2023 по 22.01.2023 у сумі 612,90 грн. Під час перебування на обліку в центрі зайнятості, відповідачем не надавались жодні документи які б підтверджували факт його зайнятості. В ході опрацювання інформації, яка надійшла від Пенсійного фонду України до позивача, встановлено, що ОСОБА_1 перебував у трудових відносинах з ДП «Завод імені В.О. Малишева» у період перебування на обліку в статусі безробітного. Неповідомлення відповідачем про те, що він перебуває у трудових відносинах, призвело до безпідставної виплати матеріального забезпечення на випадок безробіття в розмірі 612,90 грн за період з 04.01.2023 по 22.01.2023.У зв`язку з викладеним вище, представник позивача просить стягнути з відповідача на користь позивача допомогу по безробіттю в розмірі 612,90 грн, а також суму судового збору.

Розгляд справи вирішено проводити у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

З боку сторін клопотань про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін не надходило.

Відповідачу направлено копію позовної заяви з додатками до неї разом із ухвалою про відкриття провадження у справі та встановлено п`ятнадцятиденний строк для подання відзиву на позовну заяву.

Відповідач правом на подання відзиву на позовну заяву не скористався.

Відповідно до правил ч. 8 ст. 178 ЦПК України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений законом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Зважаючи на те, що справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін, відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Заяви, клопотання, інші процесуальні дії у справі (забезпечення доказів, вжиття заходів забезпечення позову, зупинення і поновлення провадження, тощо) не застосовувалися.

Суд, вивчивши доводи позовної заяви, дослідивши матеріали справи та надані докази, дійшов до такого.

Завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави (ч. 1 ст. 2 ЦПК України).

Відповідно до ч. 1 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Судом на підставі наданих матеріалів встановлено, що ОСОБА_1 29.10.2022 через застосунок «Дія» за спрощеною формою звернувся до Харківського міського центру зайнятості з заявами про надання статусу безробітного та отримання фінансової допомоги по безробіттю. (а.с.5-6).

Також, 02.11.2022 між ОСОБА_1 та кар`єрним радником Харківської філії Харківського обласного центру зайнятості підписано Індивідуальний план працевлаштування безробітного, в якому відповідач ознайомлений з правами та обов`язками зареєстрованого безробітного.

Відповідно до п.п. 4.2.7 п. 4.2 Індивідуального плану працевлаштування безробітного, відповідач зобов`язався інформувати Центр зайнятості протягом трьох робочих днів про обставини, що впливають на припинення реєстрації безробітного, у разі необхідності та відповідно до законодавства повернути суму виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг, що передбачено ч. 3 ст. 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття».

02.11.2022 відповідачу було надано статус безробітного та призначено допомогу по безробіттю з 03.11.2022 по 22.01.2023. (а.с.10).

У період з 04.01.2023 по 22.01.2023 ОСОБА_1 була виплачена допомога по безробіттю в розмірі 612,90 грн, що підтверджується відомостями про нарахування допомоги по безробіттю та платежі. (а.с.11).

ДП «Завод імені В.О. Малишева» листом № 019-061718 від 04.03.2023 на запит Харківської філії Харківського обласного центру зайнятості ДП «Завод імені В.О. Малишева» повідомив, що ОСОБА_1 працює на підприємстві муляром з 04.01.2023, що підтверджується наказом № 02 про прийняття на роботу від 03.01.2023. (а.с.13-14).

З копії акту розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення №143/2023 від 07.03.2023 встановлено, що ОСОБА_1 з 04.01.2023 прийнято на посаду муляра з випробувальним терміном 1 місяць до ДП «Завод імені В.О. Малишева». ОСОБА_1 належить до категорії зайнятого населення. Допомога по безробіттю у розмірі 612,90 грн, яка нарахована та перерахована на його особистий рахунок, підлягає поверненню.

10.05.2023 ОСОБА_1 направлено лист-претензію про повернення безпідставної виплати матеріального забезпечення на випадок безробіття у сумі 612,90 грн за період з 04.01.2023 по 22.01.2023 протягом 15 календарних днів з дня отримання цього листа.(а.с.16).

Правові, економічні та організаційні засади реалізації державної політики у сфері зайнятості населення, гарантії держави щодо захисту прав громадян на працю та реалізації їхніх прав на соціальний захист від безробіття визначено Законом України «Про зайнятість населення», Законом України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття».

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про зайнятість населення» безробітний - особа віком від 15 до 70 років, яка через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів як джерела існування, готова та здатна приступити до роботи.

Статтею 2 Закону України «Про зайнятість населення» визначено, що безробітними визнаються працездатні громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку або інших передбачених законодавством доходів і зареєстровані у державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу, готові та здатні приступити до підходящої роботи. Безробітними визнаються також інваліди, які не досягли пенсійного віку, не працюють та зареєстровані як такі, що шукають роботу.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 9 Закону України «Про зайнятість населення», кожен має право на соціальний захист у разі настання безробіття, що реалізується шляхом участі в загальнообов`язковому державному соціальному страхуванні на випадок безробіття, яке передбачає матеріальне забезпечення на випадок безробіття.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 43 Закону України «Про зайнятість населення» визначено, що статусу безробітного може набути особа працездатного віку до призначення пенсії (зокрема на пільгових умовах або за вислугу років), яка через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів, готова та здатна приступити до роботи.

Відповідно до п. 4 ч. 2, ч. 3 ст. 44 Закону України «Про зайнятість населення» зареєстровані безробітні зобов`язані інформувати територіальний орган центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, протягом трьох робочих днів про обставини припинення реєстрації, визначені у частині першій статті 45 цього Закону. Відповідальність за достовірність поданих до територіального органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, даних та документів, на підставі яких приймається рішення щодо реєстрації безробітного та призначення матеріального забезпечення, надання соціальних послуг, покладається на зареєстрованого безробітного.

Приписами п. 1 ч. 1 ст. 45 Закону України «Про зайнятість населення» передбачено, що реєстрація безробітного в територіальному органі центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, припиняється у разі зайнятості особи.

Згідно з ч.ч. 2, 3 ст. 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов`язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг. Сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов`язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Суд зазначає, що невиконання ОСОБА_1 встановлених законодавством вимог, неповідомлення ним про факт працевлаштування з 04.01.2023 на посаду муляра призвело до безпідставної виплати матеріального забезпечення на випадок безробіття за період з 04.01.2023 по 22.01.2023 в сумі 612,90 грн.

Відповідач ОСОБА_1 у добровільному порядку на рахунок Харківського обласного центру зайнятості кошти не повернув.

За положеннями статті 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Положеннями ст. 1166 ЦК України визначено, що майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Відповідно до положень ст.ст. 12, 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками процесу. Доказування не може ґрунтуватись на припущеннях.

Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання (ст. 80 ЦПК України).

Оскільки відповідачем вимога Харківського обласного центру зайнятості про повернення коштів залишена без реагування, добровільно коштів повернуто не було, вони підлягають стягненню з відповідача.

За таких обставин, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

При зверненні до суду позивачем сплачено судовий збір у розмірі 3328,00 грн. (а.с.28).

Відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Оскільки суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог у повному обсязі, то сплачений позивачем судовий збір підлягає стягненню з відповідача на користь позивача у розмірі 3 328,00 грн.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 4, 12, 76-81, 89, 141, 258-259, 263-268, 274 Цивільного процесуального кодексу України, суд

у х в а л и в:

Задовольнити позовні вимоги Харківського обласного центру зайнятості в особі Харківської філії Харківського обласного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення коштів.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , на користь Харківського обласного центру зайнятості, ЄДРПОУ 03491277, адреса: 61068, м. Харків, вул. Громадського Олега, б. 1А, р/р UA648201720355489001017099650 Держказначейська служба України, м. Київ, МФО 820172, допомогу по безробіттю у розмірі 612 (шістсот дванадцять) гривень 90 копійок.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , на користь Харківського обласного центру зайнятості, ЄДРПОУ 03491277, адреса: 61068, м. Харків, вул. Громадського Олега, б. 1А, р/р UA648201720355489001017099650 Держказначейська служба України, м. Київ, МФО 820172, суму судового збору в розмірі 3 328 (три тисячі триста двадцять вісім) гривень 00 копійок.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Харківського апеляційного суду через Салтівський районний суд міста Харкова, шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня оголошення рішення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення або у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Суддя О.О. Сугачова