Ухвала суду № 140203248, 25.09.2026, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження

25 вересня 2026 р. м. Чернівці Справа № 600/5448/24-а

Чернівецький окружний адміністативний суд у складі:

головуючого судді Сіжук О.В.,

за участі: секретаря судового засідання Мелещук К.О.

представника боржника Скакун М.Н.,

представника Пенсійного фонду України Курганської Л.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву ОСОБА_1 про заміну боржника у виконавчому листі, виданому на виконання рішення суду у справі за позовом ОСОБА_1 до Департаменту соціальної політики Чернівецької міської ради про визнання протиправним та скасування рішення,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2 звернулась в суд з позовом до Департаменту соціальної політики Чернівецької міської ради про визнання протиправним та скасування рішення у вигляді повідомлення від 19.06.2024 вих. №1073/21/02-12/1122 про відмову у призначенні допомоги при народжені дитини ОСОБА_3 ; зобов`язання призначити та здійснити виплату при народжені дитини ОСОБА_3 .

Рішенням Чернівецького окружного адміністративного суду від 25.08.2025 адміністративний позов задоволено повністю. Визнано протиправним та скасовано рішення у вигляді повідомлення від 19.06.2024 року вих.№1073/21/02-12/1122 Департаменту соціальної політики Чернівецької міської ради про відмову у призначенні ОСОБА_4 допомоги при народжені дитини ОСОБА_3 . Зобов`язано Департамент соціальної політики Чернівецької міської ради призначити та здійснити виплату ОСОБА_4 допомоги при народжені дитини ОСОБА_3 . Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Департаменту соціальної політики Чернівецької міської ради на користь ОСОБА_1 судовий збір у сумі 1211,20 грн.

Представником позивача подано до суду заяву, в якій просила: замінити у виконавчому листі, виданому на виконання рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 25.08.2025, Департамент соціальної політики Чернівецької міської ради, за рахунок коштів якого відповідно до рішення суду підлягає здійсненню виплата допомоги при народженні дитини, його правонаступником Пенсійним фондом України.

В обгрунтування заяви вказувала, що 11.06.2025 Кабінет Міністрів України ухвалив постанову №695 Деякі питання надання окремих видів державної соціальної допомоги Пенсійним фондом України, якою регламентується передача функцій з призначення та виплати державної соціальної допомоги від органів соціального захисту до Пенсійного фонду України. Після передачі повноважень щодо призначення та виплати державної соціальної допомоги органам Пенсійного фонду України розгляд заяв та прийняття рішень здійснюється за принципом екстериторіальності. Відповідно до зазначеного принципу Пенсійний фонд України самостійно визначає територіальний орган, уповноважений на розгляд конкретного звернення та здійснення відповідних виплат. У зв`язку з цим заявник не має можливості визначити конкретний територіальний орган Пенсійного фонду України, який буде здійснювати призначення та виплату допомоги у зв`язку з вагітністю та пологами. Водночас функції щодо призначення та виплати зазначеної допомоги на даний час належать до компетенції органів Пенсійного фонду України як правонаступника відповідних повноважень Фонду соціального страхування України.

На підставі Указу Президента України від 24.02.2026 № 167/2026 Про призначення суддів та наказу голови Чернівецького окружного адміністративного суду №26-к/тр від 25.02.2026 Про відрахування зі штату Чернівецького окружного адміністративного суду судді Кушнір В.О., розпорядженням керівника апарату від 16.03.2026 №7-Р призначено повторний автоматизований розподіл справи.

Відповідно до автоматизованого розподілу судової справи між суддями Чернівецького окружного адміністративного суду, адміністративну справу передано на розгляд головуючому судді Сіжук О.В.

Ухвалою судді Чернівецького окружного адміністративного суду від 17.08.2026 призначено заяву про заміну боржника у виконавчому листі до судового розгляду у відкритому судовому засіданні на 12:00 год. 11.09.2026.

Пенсійним Фондом України подано до суду заперечення на заяву про заміну боржника у виконавчому провадженні, в обгрунтування якого вказує на те, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України Деякі питання надання окремих видів державної соціальної допомоги Пенсійним фондом України від 11.06.2025 №695 до органів Пенсійного фонду України з 01.07.2025 передані повноваження щодо призначення та виплати: державної соціальної допомоги особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю; державної соціальної допомоги на догляд; державної соціальної допомоги особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю; допомоги на поховання. Зазначає, що указаною постановою функції з призначення та виплати державної допомоги при народженні дитини з 01.07.2025 органам Пенсійного фонду не передавалися. Більше того, наголошує на тому, що постанова Кабінету Міністрів України №695 набрала чинності 01.07.2025, до винесення судом рішення у справі № 600/5448/24-а, однак, заявницею не вживались заходи щодо залучення належного, на її думку, співвідповідача. На думку Пенсійного фонду України, органом, який має забезпечити виконання судового рішення та відновити права заявниці є той, якого зобов`язано судовим рішенням, що набрало законної сили, вчинити певні дії.

Департаментом соціальної політики Чернівецької міської ради надано до суду письмові пояснення щодо заяви про заміну боржника у виконавчому листі, в якому вказує, що постановою Кабінету Міністрів України від 23.06.2025 №766 Про реалізацію експериментального проекту щодо централізації механізму виплати деяких державних допомог до переліку видів державної допомоги, що надаються в межах відповідного експериментального проекту, прямо включено державну допомогу при народженні дитини. Цією ж постановою внесено зміни до Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 №1751. Зокрема, встановлено, що до 30.06.2025 призначення і виплата відповідних видів допомоги здійснювалися органами соціального захисту населення, а починаючи з 01.07.2025 - органами Пенсійного фонду України. Тобто після зміни законодавства Департамент не є органом, уповноваженим призначати та виплачувати відповідну державну допомогу. Тому просить суд задовольнити заяву про заміну боржника у виконавчому листі.

Ухвалою судді Чернівецького окружного адміністративного суду від 09.09.2026 заяву представника Пенсійного фонду України про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції задоволено. Судове засідання у справі за заявою про заміну боржника у виконавчому листі у справі за позовом ОСОБА_1 до Департаменту соціальної політики Чернівецької міської ради про визнання протиправним та скасування рішення, призначене на 11.09.2026 о 12:00 год, та наступні судові засідання вирішено провести в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.

В судовому засіданні, призначеному на 11.09.2026 позивач не з`явилась, хоча була повідомлена про дату, час та місце розгляду заяви. Натомість, подала до суду заяву, в якій просила призначене на 11.09.2026 о 12:00 год засідання провести за її відсутності.

Департамент соціальної політики Чернівецької міської ради в судове засідання, призначене на 11.09.2026, не з`явився, хоча був повідомлений про дату, час та місце розгляду заяви.

Ухвалою судді Чернівецького окружного адміністративного суду від 11.09.2026 визнано обов`язковою явку представника Департаменту соціальної політики Чернівецької міської ради в судове засідання, призначене на 21.09.2026 о 14:30, з розгляду заяви про заміну боржника у виконавчому листі у справі за позовом ОСОБА_1 до Департаменту соціальної політики Чернівецької міської ради про визнання протиправним та скасування рішення.

В судове засідання, призначене на 21.09.2026 позивач не з`явилась, хоча була повідомлена про дату, час та місце розгляду заяви. Натомість, подала до суду заяву, в якій просила призначене на 21.09.2026 о 14:30 год засідання провести за її відсутності.

В судовому засіданні, призначеному на 21.09.2026, усною ухвалою суду, занесеною до протоколу судового засідання, відкладено розгляд заяви на 11:00 годину 25.09.2026, з метою повідомлення Головного управління Пенсійного Фонду України в Чернівецькій області.

В судовому засіданні, призначеному на 25.09.2025, судом проголошено вступну та резолютивну частину ухвали.

Розглянувши подану позивачем заяву про заміну сторони виконавчого провадження, послухавши думки учасників справи, суд зазначає наступне.

Частиною другою статті 379 КАС України передбачено, що суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

За приписами частини четвертої статті 229 КАС України встановлено, що у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступні обставини.

Предметом розгляду в спірних правовідносинах є питання заміни сторони у виконавчому листі, в аспекті чого суд має надати оцінку та встановити чи є Головне управління Пенсійного фонду правонаступником у правовідносинах з приводу нарахування та виплати державної соціальної допомоги опри народженні дитини.

Відповідно до статті 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Відповідно до статті 370 КАС Українисудове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Згідно із статтею 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Відповідно до частини першої статті 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

У частині четвертій статті 379 КАС України вказується, що положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

КАС України встановлює такий порядок вирішення судом першої інстанції процесуальних питань, пов`язаних із виконанням судового рішення, яке набрало законної сили, а саме: самостійне оформлення і видача судом першої інстанції виконавчого листа із зазначенням у ньому стягувачем і боржником тих осіб, які зазначені у судовому рішенні, і лише після цього, за наявності підстав, передбачених статтею 379 КАС України або ж здійснення заміни боржника у виконавчому листі або сторони виконавчого провадження. Обрання відповідної процесуальної дії залежить від того, чи існує відкрите виконавче провадження з примусового виконання судового рішення, яке розпочинається з видачі судом виконавчого листа.

Тобто, після видачі виконавчого листа і до моменту відкриття виконавчого провадження суд може здійснити заміну боржника у виконавчому листі (частина четверта статті 379 КАС України), а після відкриття виконавчого провадження і до його закінчення - заміну сторони виконавчого провадження (частина перша статті 379 КАС України).

Такий підхід висловлено і в постанові Верховного Суду від 03.04.2023 у справі № 160/2598/20.

Законом України Про виконавче провадження від 02.06.2016 року №1404-VIII (далі - Закон №1404-VIII) визначено умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку.

Згідно із частиною першою та другою статті 15 Закону № 1404-VIII сторонами у виконавчому провадженні є стягувач і боржник. Стягувачем є фізична або юридична особа чи держава, на користь чи в інтересах яких видано виконавчий документ. Боржником є визначена виконавчим документом фізична або юридична особа, держава, на яких покладається обов`язок щодо виконання рішення.

Відповідно до абзацу першого частини п`ятої статті 15 Закону № 1404-VIII у разі вибуття однієї зі сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Отже, виконавче провадження є однією зі стадій судового провадження, яка його завершує. Ця стадія розпочинається з набранням судовим рішення законної сили або за інших умов, встановлених законом. Сторони судового провадження на стадії виконавчого провадження набувають відповідної процесуальної якості, користуються правами та несуть певні обов`язки, зумовлені статусом сторони.

Інститут заміни сторони виконавчого провадження є процесуальним аналогом інституту процесуального правонаступництва

Процесуальне правонаступництво в розумінні статті 52 КАС України допускається на будь-якій стадії судового процесу, включаючи стадію виконання судового рішення.

Така заміна є прийнятною, зокрема, у правовідносинах, що допускають правонаступництво. При цьому законодавством встановлено головну умову, за якої тягар боржника може бути перекладено на іншу особу - це вибуття сторони виконавчого провадження.

Отже, ухвала про здійснення процесуального правонаступництва на стадії виконання судового рішення є документом, що забезпечує виконання рішення та фактично є його невід`ємною частиною.

Питання правонаступництва у сфері управлінської діяльності органів державної влади (публічне правонаступництво) є окремим, особливим видом правонаступництва, під яким розуміється перехід в установлених законом випадках повноважень та обов`язків одного суб`єкта права іншому. При цьому обов`язок по відновленню порушених прав особи покладається на орган, компетентний відновити такі права.

Такий підхід щодо переходу до правонаступника обов`язку відновити порушене право відповідає принципу верховенства права, оскільки метою правосуддя є ефективне поновлення порушених прав, свобод і законних інтересів.

Крім того, у Рішенні від 15.05.2019 № 2-р(II)/2019 Конституційний Суд України з посиланням на практику ЄСПЛ підкреслив, що визначене статтею 6 Конвенції право на суд було б ілюзорним, якби правова система держави допускала, щоб остаточне обов`язкове судове рішення не виконувалося на шкоду одній зі сторін; і саме на державу покладено позитивний обов`язок створити систему виконання судових рішень, яка була б ефективною як у теорії, так і на практиці, і гарантувала б їх виконання без неналежних затримок; ефективний доступ до суду включає право на те, щоб рішення суду було виконане без невиправданих затримок; держава та її державні органи відповідальні за повне та своєчасне виконання судових рішень, які постановлені проти них (пункт 84 рішення у справі Валерій Фуклєв проти України від 7 червня 2005 року, заява № 6318/03; пункт 43 рішення у справі Шмалько проти України від 20 липня 2004 року, заява № 60750/00; пункти 46, 51, 54 рішення у справі Юрій Миколайович Іванов проти України від 15 жовтня 2009 року, заява № 40450/04; пункт 64 рішення у справі Apostol v. Georgia від 28 листопада 2006 року, заява № 30779/04).

Верховний Суд у складі судової палати з розгляду справ щодо податків, зборів та інших обов`язкових платежів Касаційного адміністративного суду у постанові від 11.10.2019 у справі №812/1408/16 зазначив, що публічне правонаступництво органів державної влади є окремим, особливим видом правонаступництва, під таким терміном розуміється перехід в установлених законом випадках прав та обов`язків одного суб`єкта права іншому. При цьому обов`язок щодо відновлення порушених прав особи покладається на орган, компетентний відновити такі права. Такий підхід про перехід до правонаступника обов`язку відновити порушене право відповідає принципу верховенства права, оскільки метою правосуддя є ефективне поновлення порушених прав, свобод і законних інтересів.

У спорах, які виникають з публічних правовідносин, де оскаржуються рішення (дії, бездіяльність) державного органу, пов`язані зі здійсненням функції від імені держави, стороною є сама держава в особі того чи іншого уповноваженого органу. Функції держави, які реалізовувалися ліквідованим органом, не можуть бути припинені та підлягають передачі іншим державним органам, за винятком того випадку, коли держава відмовляється від таких функцій взагалі.

Аналогічну правову позицію висловив Верховний Суд у постановах від 13.03.2019 (справа № 524/4478/17), від 20.02.2019 (справа № 826/16659/15).

Таким чином, правонаступництво у сфері управлінської діяльності органів державної влади (публічне правонаступництво) передбачає повне або часткове передання (набуття) адміністративної компетенції одного суб`єкта владних повноважень (суб`єкта публічної адміністрації) до іншого або внаслідок припинення первісного суб`єкта, або внаслідок повного чи часткового припинення його адміністративної компетенції.

Аналогічну правову позицію висловив Верховний Суд у постанові від 12.06.2018 у справі № 2а-23895/09/1270.

У такому разі також відбувається вибуття суб`єкта владних повноважень із публічних правовідносин, а його правонаступником є той суб`єкт владних повноважень, якому передані функції, що охоплюють зміст повноважень для вчинення дій, необхідних, зокрема, для відновлення прав стягувача на виконання судового рішення.

11.06.2025 Кабінетом Міністрів України прийнято постанову №695 Деякі питання надання окремих видів державної соціальної допомоги Пенсійним фондом України.

Відповідно до пункту 5 вказаної Постанови з 01.07.2025 Пенсійний фонд України забезпечує призначення і виплату: державної соціальної допомоги особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю; державної соціальної допомоги на догляд; державної соціальної допомоги особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю; допомоги на поховання, допомоги при народженні дитини.

Таким чином, Департамент соціальної політики Чернівецької міської ради з 01.07.2025 втратив повноваження щодо призначення та виплати надання окремих видів державної соціальної допомоги, зокрема, державної допомоги при народженні дитини.

До того ж, Верховний Суд в ухвалі від 19.01.2026 у справі №380/3452/25 зазначив наступне.

…Пунктом п`ятим постанови Кабінету Міністрів України від 11.06.2025 № 695 Деякі питання надання окремих видів державної соціальної допомоги Пенсійним фондом України передбачено Пенсійному фонду України, серед іншого:

- забезпечити з 01.07.2025 призначення і виплату, зокрема, державної соціальної допомоги на догляд; державної соціальної допомоги особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю;

- забезпечити прийняття рішень про виплату сум державної соціальної допомоги особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю, державної соціальної допомоги на догляд, державної соціальної допомоги особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю, допомоги на поховання, не отриманих своєчасно з вини структурних підрозділів.

Відповідно до вищезазначених норм законодавства, з 01.07.2025 функції щодо призначення та виплати державної соціальної допомоги від органів місцевого самоврядування були передані до територіальних органів Пенсійного фонду України.

Отже, Департамент соціальної політики Чернівецької міської ради втратив повноваження державного органу, який відповідно до законодавства України виконує функції щодо призначення та виплати державної соціальної допомоги, тому відповідно, не може здійснювати права та виконувати обов`язки сторони у справі, а відтак, і відповідати за зобов`язаннями, які на нього покладені, в тому числі й судовими рішеннями, оскільки такі повноваження передано, у даному випадку, до Пенсійного фонду України.

Суд не бере до уваги твердження Пенсійного Фонду України стосовно того, що Порядок №1474 регулює використання коштів, передбачених у державному бюджеті для виплати допомоги при народженні дитини, виключно для фінансування поточних нарахувань та не містить механізм спрямування цих коштів на виконання рішень суду, якими органи соціального захисту зобов`язані призначити та здійснити виплату допомоги при народжені дитини.

Суд зазначає, що постановою Кабінету Міністрів України від 23.06.2025 № 766 «Про реалізацію експериментального проекту щодо централізації механізму виплати деяких державних допомог» до переліку видів державної допомоги, що надаються в межах відповідного експериментального проекту, прямо включено державну допомогу при народженні дитини.

Цією ж постановою внесено зміни до Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 № 1751.

Зокрема, встановлено, що до 30.06.2025 призначення і виплата відповідних видів допомоги здійснювалися органами соціального захисту населення, а починаючи з 01.07.2025 - органами Пенсійного фонду України.

Отже, твердження Пенсійного фонду про те, що допомога при народженні дитини взагалі не була передана до системи Пенсійного фонду України з 01.07.2025, не відповідає змісту Постанови №766.

Відповідно до чинного законодавства органи Пенсійного фонду України здійснюють відповідні повноваження щодо призначення та виплати державної допомоги сім`ям з дітьми.

Окреме значення для вирішення заяви має подальша зміна законодавчого регулювання.

Законом України від 05.11.2025 № 4681-IX «Про внесення змін до деяких законів України щодо підтримки сімей з дітьми та створення умов, які сприяють поєднанню материнства (батьківства) з професійною діяльністю» внесено зміни до Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми».

3 01.01.2026 діє нове законодавче регулювання, відповідно до якого призначення та виплата державної допомоги сім`ям з дітьми здійснюються органами Пенсійного фонду України.

Чинна редакція Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 №1751, також передбачає подання заяв та необхідних документів до органів Пенсійного фонду України.

При цьому чинна редакція Порядку №1751 прямо регулює призначення та виплату допомоги при народженні дитини органами Пенсійного фонду України.

Таким чином, на момент вирішення питання про заміну боржника у вересні 2026 року існує чітко визначений законодавством суб`єкт владних повноважень, уповноважений здійснювати призначення та виплату державної допомоги при народженні дитини, - органи Пенсійного фонду України.

Більше того, суд вважає за необхідне зазначити, що абзацом 5 та 6 пункту 3 постанови Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 № 1751 "Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 31.12.2025 №1805 "Деякі питання надання державної допомоги сім`ям з дітьми", що застосовується з 1 січня 2026 року, встановлено, що призначення і виплата будь-якого виду державної допомоги сім`ям з дітьми, передбачених Законом України "Про державну допомогу сім`ям з дітьми", здійснюються органами Пенсійного фонду України незалежно від адреси задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) особи, яка звертається за призначенням будь-якого виду допомоги сім`ям з дітьми. Для призначення всіх видів державної допомоги сім`ям з дітьми, передбачених Законом України "Про державну допомогу сім`ям з дітьми", заяви з необхідними документами та/або відомостями подаються заявником до органу Пенсійного фонду України.

Отже, функції з призначення та виплати допомоги при народженні дитини безпосередньо виконують Головні управління, до яких органами соціального захисту передані справи одержувачів.

Таким чином, у даному випадку, функції щодо призначення та виплати допомоги при народженні дитини передані Головному управлінню ПФУ в Чернівецькій області.

Суд зауважує, що рішення суду є обов`язковим до виконання, а держава бере на себе зобов`язання забезпечити указаний процес.

Зважаючи на те, що станом на момент звернення до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження, допомога при народженні дитини ОСОБА_1 не була призначена, то з огляду на те, що з 01.01.2026 призначення та виплата державної допомоги сім`ям з дітьми здійснюються органами Пенсійного фонду України, то суд приходить до висновку, що Головне управління ПФУ в Чернівецькій області у даному випадку зобов`язане виконати рішення суду Чернівецького окружного адміністративного суду від 25.08.2025.

Таким чином, Головне управління ПФУ в Чернівецькій області компетенційно набуло статусу правонаступника у правовідносинах, які раніше законодавчо були закріплені за Департаментом соціальної політики Чернівецької міської ради.

За наведених обставин та вказаного правового регулювання, є наявними ознаки публічного правонаступництва, оскільки одночасно із передачею функцій щодо призначення та виплати допомоги при народженні дитини відбулось передання (набуття) адміністративної компетенції одного суб`єкта владних повноважень (суб`єкта публічної адміністрації) та прийняття такої компетенції іншим органом, Головному управлінню ПФУ в Чернівецькій області.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне замінити боржника у виконавчому листі у справі №600/5448/24-а.

Керуючись статті 241-246, 248, 255-256, 294-295, 379 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 про заміну боржника у виконавчому листі задовольнити.

Замінити боржника у виконавчому листі, виданому на виконання рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 25.08.2025 у справі №600/5448/24-а, з Департаменту соціальної політики Чернівецької міської ради на правонаступника Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області (площа Центральна, 3, місто Чернівці, Чернівецька область, 58002, ідентифікаційний код юридичної особи 40329345).

Згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

У відповідності до статей 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково. Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення (складання) до Сьомого апеляційного адміністративного суду.

Повний текст ухвали складено 30.09.2026.

Суддя Сіжук Ольга Володимирівна