Ухвала суду № 140200670, 30.09.2026, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

30 вересня 2026 року Справа № 520/30500/26

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Сагайдак В.В., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (пл. Соборна, буд. 3,м. Слов`янськ,Краматорський р-н, Донецька обл.,84122, код ЄДРПОУ13486010) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом в якому просить суд:

- Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо проведення мені перерахунку щомісячної страхової виплати з 01.03.2023 із застосуванням обмеження розміру збільшення такої виплати сумою 1 500,00 грн та визначення внаслідок цього щомісячної страхової виплати у розмірі 11 759,48 грн.

- Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області здійснити мені перерахунок щомісячної страхової виплати з 01.03.2023 відповідно до частини другої статті 31 Закону України № 1105-XIV, виходячи з розміру щомісячної страхової виплати станом на 28.02.2023 10 259,48 грн та коефіцієнта перерахунку 1,197, без застосування обмеження збільшення виплати сумою 1 500,00 грн, визначивши належний розмір щомісячної страхової виплати з 01.03.2023 12 280,60 грн.

- Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області здійснити наступні перерахунки щомісячної страхової виплати мене, починаючи з 01.03.2024, виходячи з правильної попередньої бази, сформованої після перерахунку за пунктом 2, із застосуванням норм законодавства та коефіцієнтів, чинних на відповідну дату, включно з лімітами приросту, встановленими на 2025 та 2026 роки.

- Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області на мою користь заборгованість з нарахованих, але не виплачених щомісячних страхових виплат за період з 24.06.2023 по 31.07.2026 у розмірі 498 374 (чотириста дев`яносто вісім тисяч триста сімдесят чотири) грн 02 коп., що підтверджується довідкою Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про розмір страхових виплат.

- Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області після здійснення перерахунків, зазначених у пунктах 2-3, нарахувати та виплатити мені за період з 24.06.2023 по день фактичного проведення такого перерахунку додаткову суму недоплати, що становить різницю між належними за законом розмірами щомісячної страхової виплати та розмірами, застосованими Відповідачем, без зарахування цієї додаткової різниці до суми вже нарахованої, але невиплаченої заборгованості 498 374,02 грн.

- Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області після проведення послідовних перерахунків нараховувати та виплачувати мені з 01.03.2026 щомісячну страхову виплату у належному перерахованому розмірі 16 543,88 грн на місяць, до наступного передбаченого законом перерахунку або іншої законної зміни розміру страхової виплати.

Вирішуючи питання про відкриття провадження в адміністративній справі в порядку ст.171 КАС України, суд дійшов висновку про те, що позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням вимог, встановлених ст.ст.160, 161 КАС України.

Згідно з ч.3 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Частиною 2 статті 132 КАС України встановлено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Відповідно до ч.1 ст.4 Закону України "Про судовий збір" від 8 липня 2011 року №3674-VI, судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Підпунктом 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України Про судовий збір встановлено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою встановлюється ставка судового збору в розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму на одну працездатну особу.

Частиною 3 статті 6 Закону України "Про судовий збір" визначено, що у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Поданий позивачем позов містить чотири вимоги немайнового характеру, за які підлягає до сплати судового збору у розмірі 4259, 84 грн. (1064, 96 грн х4).

Вимога про стягнення з відповідача суми у розмірі 498374,02 грн. є майновою вимогою, а тому, судовий збір підлягає стягненню як за вимогу майнового характеру у сумі 3986, 99 грн. (498374,02 х 1% х 0,8).

Відтак загальна сума судового збору, що підлягає до сплати становить 8246, 83 грн.

ОСОБА_1 просить звільнити його від сплати судового збору на підставі пункту 2 частини першої статті 5 Закону України «Про судовий збір».

З цього приводу суд зазначає наступне.

Відповідно до пункту 2 частини першої статті 5 Закону України від 08 липня 2011 року № 3674-VI «Про судовий збір» від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються, зокрема, позивачі у справах про відшкодування шкоди, заподіяної каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, а також смертю фізичної особи.

Зміст наведеної норми свідчить про те, що визначальним для застосування відповідної пільги є предмет спору та характер заявлених вимог, а саме їх спрямованість на відшкодування шкоди, заподіяної каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я.

У даній справі позивач не заявляє вимог про відшкодування шкоди, заподіяної каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, у розумінні пункту 2 частини першої статті 5 Закону № 3674-VI.

Зі змісту позовної заяви вбачається, що предметом спору є правомірність визначення органом Пенсійного фонду України розміру щомісячної страхової виплати, правильність застосування коефіцієнтів її перерахунку, обмеження розміру збільшення виплати, а також стягнення заявленої позивачем заборгованості та зобов`язання відповідача здійснювати подальші перерахунки.

Тобто заявлені позовні вимоги спрямовані на перевірку правильності нарахування та виплати вже призначеної позивачу щомісячної страхової виплати, а не на відшкодування шкоди як самостійний спосіб захисту порушеного права.

Обставина, що право позивача на отримання щомісячної страхової виплати виникло у зв`язку з нещасним випадком на виробництві та втратою професійної працездатності, сама по собі не змінює предмета заявленого спору та не означає, що позов є справою про відшкодування шкоди у розумінні пункту 2 частини першої статті 5 Закону № 3674-VI.

Спір щодо розміру, перерахунку та виплати страхового забезпечення є спором щодо реалізації права на відповідну страхову виплату, а не спором про встановлення факту заподіяння шкоди здоров`ю чи визначення та стягнення шкоди, заподіяної каліцтвом.

У цій справі факт нещасного випадку, трудового каліцтва та втрати професійної працездатності позивачем як такий не оспорюється. Навпаки, саме наявність відповідного страхового випадку та встановленої втрати професійної працездатності є передумовами отримання ним спірної страхової виплати.

Предметом же позову є виключно питання правильності її розміру та проведення відповідних перерахунків.

За таких обставин положення пункту 2 частини першої статті 5 Закону № 3674-VI не підлягають застосуванню до заявлених позовних вимог.

Позивач вказав, що інвалідність III групи позивачеві встановлено внаслідок професійного захворювання (трудового каліцтва) із втратою 60% стійкої працездатності, що копією витягу з акту огляду МСЕК серії 2-18 АД № 256590 та серії 2-18 АЗ №261296.

Суд відзначає, що за приписами пункту 9 частини першої статті 5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються позивачі особи з інвалідністю I та II груп, законні представники дітей з інвалідністю і недієздатних осіб з інвалідністю, а отже позивач, як особа з інвалідністю ІІІ групи також не звільнений від сплати судового збору.

Отже підстави звільнення від сплати судового збору відсутні.

Однак, позивач не надав до суду доказ сплати судового збору у розмірі 8246, 83 грн., що підтверджується переліком додатків до адміністративного позову.

Таким чином, адміністративний позов поданий з порушенням вимог ст.ст.160, 161 КАС України.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Для усунення вказаних вище недоліків позивачу необхідно:

- надати до суду оригінал платіжного документу, що підтверджує сплату судового збору у розмірі 8246, 83 грн. на наступні реквізити: Отримувач коштів ГУК Харків обл/мХар Основ"ян/22030101, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37874947, банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.), код банку отримувача (МФО) 899998, рахунок отримувача UA678999980313141206084020661, код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу *;101;_____(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом ______ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Харківський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа), або вказати інші підстави для звільнення від сплати судового збору.

Також суд зазначає, що в країні запроваджено воєнний стан, у зв`язку з чим процесуальні та інші документи подаються до суду в електронній формі та до канцелярії суду в паперовому вигляді.

Згідно з ч.2 ст.293 КАС України оскарження ухвал суду, які не передбачені статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 171, 248 КАС України, суддя , -

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Встановити позивачеві термін для усунення недоліків позовної заяви - протягом п`яти календарних днів з моменту отримання даної ухвали, надавши вказані документи до Харківського окружного адміністративного суду.

Невідкладно повідомити позивача про необхідність виправити зазначені недоліки.

Роз`яснити позивачу, що у разі невиконання ухвали суду у зазначений строк позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу з усіма доданими до неї документами.

Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею

Суддя Сагайдак В.В.