Ухвала суду № 140200110, 30.09.2026, Тернопільський окружний адміністративний суд

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

Справа № 500/6001/26

30 вересня 2026 рокум.ТернопільСуддя Тернопільського окружного адміністративного суду Мірінович У.А., розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 код РНОКПП НОМЕР_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 (місцезнаходження: АДРЕСА_2 код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ) , Військової частини НОМЕР_3 (місцезнаходження: АДРЕСА_3 , код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

16 вересня 2026 року до Тернопільського окружного адміністративного суду через представника адвоката Мороз Ірину Мирославівну надійшла позовна заява ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Військової частини НОМЕР_3 , у якій позивач просить суд:

визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо взяття на військовий облік ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 );

визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо призову на військову службу під час мобілізації ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 );

визнати протиправним та скасувати рішення військово-лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ), оформлене довідкою військово-лікарської комісії №2026-0814-2233-1919-7 від 14.08.2026 року;

визнати протиправним та скасувати наказ начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 від 14.08.2026 року №4085 в частині призову ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) на військову службу під час мобілізації на особливий період та відправку ОСОБА_1 (РНОКПНІ: НОМЕР_1 ) до військової частини НОМЕР_3 ;

визнати протиправним та скасувати наказ командира Військової частини НОМЕР_3 в частині зарахування ОСОБА_1 (РНОКПІП: НОМЕР_1 ) до списків особового складу та на всі види забезпечення;

зобов`язати Військову частину № НОМЕР_5 виключити ОСОБА_1 (РНОКПІП: НОМЕР_1 ) зі списків особового складу військової частини;

зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_3 внести в Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів відомості щодо виключення ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) з військового обліку, в тому числі в розділі «Категорія обліку» вказати «Не військовозобов`язаний», в розділі «Підстава зняття і виключення» зазначити «непридатний», в розділі «Постанова ВЛК» зазначити «Непридатний з виключенням з військового обліку».

Ухвалою суду від 21.09.2026 позовну заяву залишено без руху з підстав несплати судового збору, встановлено строк для усунення недоліків шляхом надання документу про сплату судового збору в сумі 2662,40 грн.

25.09.2026 представником позивача подано до суду заяву, до якої долучено платіжний документ про сплату судового збору в сумі 2662,40 грн, внаслідок чого недоліки позовної заяви усунуто.

Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України).

Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, подано з дотриманням правил підсудності та у строк, установлений законом.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України, станом на час відкриття провадження у справі судом не встановлено.

Дана адміністративна справа відповідно до статті 12 КАС України є справою незначної складності та підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

Також суд зазначає, що предметом спору у даній справі є, зокрема, рішення військово-лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ), оформлене довідкою військово-лікарської комісії №2026-0814-2233-1919-7 від 14.08.2026 року.

Процедура проведення медичного огляду військовослужбовців, військовозобов`язаних, резервістів для визначення ступеня придатності до військової служби врегульована Положенням про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, яке затверджено наказом Міністра оборони України 14.08.2008 №402.

Пунктом 1.2 глави 1 розділу І Положення №402 передбачено, що військово-лікарська експертиза визначає придатність за станом здоров`я до військової служби, служби у військовому резерві військової служби призовників, військовослужбовців, військовозобов`язаних та резервістів, установлює причинний зв`язок захворювань, травм (поранень, контузій, каліцтв) з військовою службою та визначає необхідність і умови застосування медико-соціальної реабілітації та допомоги військовослужбовцям.

Згідно з пунктом 2.1 глави 2 розділу І Положення № 402 для проведення військово-лікарської експертизи створюються військово-лікарські комісії (далі - ВЛК), штатні та позаштатні (постійно і тимчасово діючі). Штатні та позаштатні (постійно і тимчасово діючі) ВЛК (лікарсько-льотні комісії (далі - ЛЛК)) приймають постанови. Постанови ВЛК (ЛЛК) оформлюються свідоцтвом про хворобу, довідкою військово-лікарської комісії, протоколом засідання штатної військово-лікарської комісії.

З аналізу наведених правових норм слідує, що Військово - лікарські комісії є окремими суб`єктами владних повноважень з власною управлінською компетенцією, які уповноважені приймати постанови за наслідками військово-лікарської експертизи з висновками, серед іншого, щодо придатності громадян за станом здоров`я до військової служби.

Згідно частини третьої статті 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. (частина четверта статті 48 КАС України)

Враховуючи, що предметом оскарження є рішення військово-лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_2 , оформлене довідкою №2026-0814-2233-1919-7 від 14.08.2026 року, і станом на дату відкриття провадження у цій справі повноваження щодо оцінки придатності до військової служби за станом здоров`я покладено на вказану комісію, тому суд дійшов висновку про наявність підстав для залучення останньої до участі у справі в якості відповідача.

Крім того, частина друга статті 49 КАС України передбачає, що якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути, зокрема, і на обов`язки осіб, які не є стороною у справі, - суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Виходячи зі змісту позовних вимог в частині дій ІНФОРМАЦІЯ_1 , суд дійшов висновку про необхідність залучення до розгляду даної справи в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Керуючись статтями 48, 49, 171, 248, 257 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Залучити до участі у справі в якості відповідача Військово-лікарську комісію при ІНФОРМАЦІЯ_2 (місцезнаходження: АДРЕСА_4 , код ЄДРПОУ НОМЕР_6 ).

Залучити до розгляду справи в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - ІНФОРМАЦІЯ_4 ( АДРЕСА_5 , код ЄДРПОУ НОМЕР_7 ).

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та виклику учасників справи.

Відповідно до статей 162-164, 261 КАС України встановити:

- відповідачам 15-денний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позовну заяву;

- позивачу 5-денний строк з дня отримання відзиву на позов для подання відповіді на відзив.

- відповідачам 5-денний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення.

Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_3 надати суду у строк для подання відзиву на позовну заяву належним чином засвідчені копії: наказу №4085 від 14.08.2026 в частині призову ОСОБА_1 на військову службу; всіх матеріалів, що стали підставою для його прийняття; матеріалів проходження ОСОБА_1 медичного огляду ВЛК ІНФОРМАЦІЯ_5 , за результатами якого прийнято постанову, оформлену довідкою №157 від 02.02.2023.

Зобов`язати Військову частину НОМЕР_3 надати суду у строк для подання відзиву на позовну заяву належним чином засвідчені копії: наказу в частині зарахування до списків особового складу ОСОБА_1 , а також всіх матеріалів, що стали підставою для його прийняття.

Зобов`язати Військово-лікарську комісію при ІНФОРМАЦІЯ_2 надати суду у строк для подання відзиву на позовну заяву належним чином засвідчені копії матеріалів проходження ОСОБА_1 медичного огляду ВЛК, за результатами якого прийнято постанову, оформлену довідкою №2026-0814-2233-1919-7 від 14.08.2026.

Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_4 надати суду у строк для подання письмових пояснень належним чином засвідчені копії матеріалів проходження ОСОБА_1 медичного огляду ВЛК, за результатами якого прийнято постанову, оформлену довідкою №177/24 від 15.02.2023.

Згідно із частинами третьою та четвертою статті 162 КАС України копія відзиву на позов (відповіді на відзив і заперечень) та доданих до нього документів повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам справи, а суду доказ такого надіслання іншим учасникам справи.

Відповідно до частини четвертої статті 159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Роз`яснити учасникам справи, що докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї. Копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними (частини восьма, дев`ята статті 79 КАС України).

Роз`яснити учасникам справи, що відповідно до частини п`ятої статті 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За обґрунтованим клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Обґрунтоване клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву (частина сьома статті 262 КАС України).

Повідомити відповідача суб`єкта владних повноважень (у разі розгляду справи за його місцезнаходженням) про можливість отримання позовної заяви з доданими до неї матеріалами безпосередньо в приміщенні Тернопільського окружного адміністративного суду за адресою: 46021 м.Тернопіль, вул. Грушевського, 6.

Учасники справи можуть отримати інформацію по даній справі в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади в Україні за веб-адресою https://adm.te.court.gov.ua/sud1970/gromadyanam/spravy/.

Копію ухвали направити учасникам справи разом з копією позовної заяви та доданих до неї документів.

Роз`яснити учасникам справи, що адвокати, нотаріуси, державні та приватні виконавці, судові експерти, органи державної влади та інші державні органи, зареєстровані за законодавством України як юридичні особи, їх територіальні органи, органи місцевого самоврядування, інші юридичні особи, зареєстровані за законодавством України, реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в обов`язковому порядку. Інші особи реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в добровільному порядку.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Оскарження ухвали окремо від рішення не допускається. Заперечення на ухвалу може бути включене до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Мірінович У.А.