Рішення № 140198142, 29.09.2026, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 вересня 2026 року м. ПолтаваСправа № 440/11673/26

Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бевзи В.І., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії ,

В С Т А Н О В И В:

І. РУХ СПРАВИ

Стислий зміст позовних вимог.

Позивач ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, а саме просить:

- визнати протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо відмови у здійсненні перерахунку, нарахуванні та виплаті ОСОБА_1 пенсії на підставі довідки комісії з реорганізації ДФС в Полтавській області про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії від 19.03.2026 року № 23 без обмеження максимального розміру з 01.08.2024 року;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити перерахунок, нараховувати та виплачувати ОСОБА_1 пенсію з 01.08.2024 року на підставі довідки комісії з реорганізації ДФС в Полтавській області про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії від 19.03.2026 року № 23 без обмеження максимального розміру.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що він є пенсіонером, перебуває на обліку у Головному управління Пенсійного фонду України в Полтавській області та отримує пенсію за вислугу років на підставі Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб". Відповідачем протиправно з 01.08.2024 не здійснено перерахунок його пенсії за новою довідкою станом на 23.07.2024 про розмір грошового забезпечення, чим порушив право позивача на належне соціальне забезпечення.

Додатково у відповіді на відзив наголосив на правомірності своїх позовних вимог.

Стислий зміст заперечень відповідача.

Відповідач подав відзив на позовну заяву до суду, у якому просив відмовити у задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

Заяви, клопотання учасників справи.

Сторонами не заявлено будь-яких заяв чи клопотань.

Процесуальні дії по справі.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду прийнята позовна заява до розгляду та відкрите провадження, витребувані докази від відповідача, постановлено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось на підставі частини 4 статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

ІІ. ФАКТИЧНІ ОБСТАВИНИ СПРАВИ

Дослідивши докази та письмові пояснення, викладені у заяві по суті справи, суд встановив такі обставини справи та відповідні правовідносини.

Позивач отримує пенсію за вислугу років у розмірі 70% грошового забезпечення відповідно до вимог Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" та перебуває на обліку у Головному управлінні Пенсійного фонду України в Полтавській області з 08.10.2004. На дату звільненняпозивач займав посаду заступника Голови ДПА у Полтавській області, військове звання - полковник.

ГУ ДФС у Полтавській області на виконання рішення суду від 20.01.2026 у справі № 440/15726/25 та з урахуванням постанови КМУ від 18.07.2024 № 832 "Деякі питання Державної податкової служби" у справі складено та направлено до ГУ ПФУ в Полтавській області довідку від 19.03.2026 року № 23 про розмір грошового забезпечення позивача станом на 23.07.2024 для виплати пенсії із 01.08.2024. Позивач звернувся до відповідача із заявою про перерахунок пенсії за оновленою довідкою, проте отримав відмову.

Позивач вважав дії відповідача протиправними, у зв`язку з чим звернувся до суду з цим позовом.

ІІІ. ДЖЕРЕЛА ПРАВА

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд виходить з такого.

Умови, норми і порядок пенсійного забезпечення громадян України із числа осіб, які перебували, зокрема, на військовій службі, визначає Закон України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб". Цим Законом держава гарантує гідне пенсійне забезпечення осіб, які мають право на пенсію, шляхом встановлення їм пенсій не нижче прожиткового мінімуму, визначеного законом, перерахунок призначених пенсій у зв`язку із збільшенням рівня грошового забезпечення, надання передбачених законодавством державних соціальних гарантій, вжиття на державному рівні заходів, спрямованих на їх соціальний захист.

Правовою основою для реалізації гарантії перерахунку призначених пенсій у зв`язку зі збільшенням рівня грошового забезпечення діючих військовослужбовців, є положення частини третьої статті 43 та частини четвертої статті 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб". Згідно з частиною третьою статті 43 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб" пенсії особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей обчислюються з розміру грошового забезпечення, враховуючи відповідні оклади за посадою, військовим (спеціальним) званням, процентну надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах, установлених законодавством, з якого було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до частин першої, другої, четвертої статті 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб" перерахунок раніше призначених пенсій військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом та членам їх сімей у зв`язку із введенням в дію цього Закону провадиться за документами, що є у пенсійній справі, а також додатковими документами, поданими пенсіонерами на час перерахунку.

Якщо пенсіонер згодом подасть додаткові документи, які дають право на подальше підвищення пенсії, то пенсія перераховується за нормами цього Закону. При цьому перерахунок провадиться за минулий час, але не більш як за 12 місяців з дня подання додаткових документів і не раніше, ніж з дня введення в дію цього Закону.

Усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, на умовах, у порядку та розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України. У разі якщо внаслідок перерахунку пенсій, передбаченого цією частиною, розміри пенсій звільненим зі служби військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, є нижчими, зберігаються розміри раніше призначених пенсій.

Механізм проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб", визначений Порядком проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року № 45 (далі - Порядок № 45), згідно із пунктом 1 якого перерахунок раніше призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" пенсій проводиться у разі прийняття рішення Кабінетом Міністрів України про зміну розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення для відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за Законом, або у зв`язку із введенням для них нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, установлених законодавством.

Частиною 4 статті 9 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" передбачено, що грошове забезпечення виплачується у розмірах, що встановлюються Кабінетом Міністрів України, та повинно забезпечувати достатні матеріальні умови для комплектування Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань та правоохоронних органів кваліфікованим особовим складом, враховувати характер, умови служби, стимулювати досягнення високих результатів у службовій діяльності.

Постановою Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" встановлено тарифну сітку розрядів і коефіцієнтів посадових окладів військовослужбовців з числа осіб рядового, сержантського і старшинського складу, офіцерського складу (крім військовослужбовців строкової військової служби), осіб рядового і начальницького складу.

Пунктом 2 постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" установлено, що грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу складається з посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням, щомісячних (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премії) та одноразових додаткових видів грошового забезпечення.

Додатком 1 до постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" визначено тарифну сітку розрядів і коефіцієнтів посадових окладів військовослужбовців з числа осіб рядового, сержантського і старшинського складу, офіцерського складу (крім військовослужбовців строкової військової служби), осіб рядового і начальницького складу.

Пунктом 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" (в первинній редакції на дату прийняття) встановлено, що розміри посадових окладів, окладів за військовими (спеціальними) званнями військовослужбовців, осіб рядового та начальницького складу визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року), на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14.

Також додатки 1, 12, 13, 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" містять примітки, відповідно до яких, зокрема посадові оклади за розрядами тарифної сітки та оклади за військовим (спеціальним) званням визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року), на відповідний тарифний коефіцієнт.

ІV. ВИСНОВКИ СУДУ

Ключовим питанням цього спору є правовідносини щодо наявності підстав для перерахунку та виплати пенсії позивачу, як пенсіонеру органів податкової міліції, органом ПФУ на підставі оновленої довідки про грошове забезпечення позивача, як заступнику голови ДПА у Полтавській області, станом на 01.08.2024 для виплати пенсії саме на підставі Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб" із 25.11.2021.

Постановою Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» в тому числі затверджені схеми тарифних розрядів за посадами осіб начальницького складу податкової міліції апарату Державної фіскальної служби згідно з додатком 9; схеми тарифних розрядів за посадами осіб начальницького складу податкової міліції головних управлінь в областях, м. Києві та органу з обслуговування великих платників податків Державної фіскальної служби згідно з додатком 10; схеми тарифних розрядів за посадами осіб начальницького складу податкової міліції державних податкових інспекцій Державної фіскальної служби згідно з додатком 11.

У справі, яка розглядається прохання позивача здійснити йому перерахунок пенсії на підставі виданої довідки станом на 23.07.2024 на виконання рішення суду.

Суд звертає увагу, що правове регулювання діяльності підрозділів податкової міліції здійснювалося розділом XVІІІ-2 Податкового кодексу України, який виключено на підставі Закону № 1797-VIII від 21.12.2016 «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо покращення інвестиційного клімату в Україні» (застосовується з 25.09.2021).

Також, 25.03.2021 набув чинності Закон України «Про Бюро економічної безпеки України» від 28.01.2021 № 1150-ІХ, п.4 «Прикінцевих та Перехідних положень» якого визначено, що за колишніми працівниками податкової міліції, у тому числі пенсіонерами, а також членами їхніх сімей, іншими особами зберігаються пільги, компенсації і гарантії, передбачені для колишніх поліцейських, членів їхніх сімей, інших осіб, встановлені Законом України «Про Національну поліцію». Особам рядового і начальницького складу податкової міліції, звільненим із служби за віком, через хворобу, гарантується безоплатне медичне обслуговування у закладах охорони здоров`я Міністерства внутрішніх справ України.

Пунктом 5 «Прикінцевих та Перехідних положень» Закону №1150-ІХ внесено зміни, зокрема у частині третій статті 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» слова «(міліції), які» замінено словами «(міліції та податкової міліції), які».

Тобто, частина третя статті 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» набула наступної редакції: «Перерахунок пенсій особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ України (міліції та податкової міліції), які мають право на пенсійне забезпечення або одержують пенсію на умовах цього Закону, здійснюється з урахуванням видів грошового забезпечення, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством для поліцейських».

Підпункт 4 пункту 5 «Прикінцевих та Перехідних положень» Закону №1150-ХІ набрав чинності з дня оголошення Кабінетом Міністрів України про початок діяльності Бюро економічної безпеки України, тобто з моменту прийняття Кабінетом Міністрів України розпорядження від 24.11.2021 №1493-р «Про початок діяльності бюро економічної безпеки».

Таким чином, у колишніх працівників податкової міліції з 25.11.2021 виникло право на перерахунок пенсії з урахуванням видів грошового забезпечення, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством для поліцейських, а не військовослужбовців та деяких інших осіб на підставі постанови КМУ від 30 серпня 2017 р. № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», як зазначає позивач.

Довідка про розмір грошового забезпечення позивача станом на 23.07.2024 для перерахунку та виплати пенсії із 01.08.2024 видана на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду №440/15726/25 від 20.01.2026, проте суд зазначає, що зазначеним нормам суд висновків не надав, а у цій справі розглядається питання правового обов`язку покладення на відповідача щодо виплати пенсії пенсіонеру органів податкової міліції.

У справі №440/15726/25 суд не поклав обов`язок щодо виплати пенсії позивачу на відповідача на підставі оновленої довідки, оскільки відповідні підстави та предмет позову розглядаються судом у цьому спорі.

Тобто ключовим питанням є право позивача на перерахунок та виплату йому пенсії, відповідно до постанови КМУ від 30 серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», у розмірі грошового забезпечення станом на 23.07.2024, як для працівника податкової міліції, який отримує пенсії на підставі Закону №2262-ХІІ, а довідка видана як заступнику голови ДПА в Полтавській області.

Права та обов`язки визначаються Законом, з урахуванням якого суд вирішує спір.

Суд застосовує висновки рішення суду, яке набрало законної сили, тільки щодо тих обставин та відносин, які вирішені відповідним рішенням суду.

Суд у справі №440/15726/25 не здійснив висновку щодо наявності обов`язку у відповідача із виплати пенсії позивача на підставі оновленої довідки ГУ ДФС у Полтавській області від 19.03.2026 року № 23 про розмір грошового забезпечення позивача станом на 23.07.2024.

Таким чином, для цього спору висновку суду у справі №440/15726/25 не є обов`язковими, оскільки спір виник з інших підстав та предмета та змісту спірних правовідносин, а тому за суб`єктним, об`єктним та змістовим критеріями відсутня преюдиція для цієї справи.

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду у постанові від 13 березня 2026 року у справі № 420/7390/25 зробив висновки про спір щодо відмови податкового органу надати довідку про розмір грошового забезпечення, визначеного станом на 23.07.2024, у відповідності до статей 43, 63 Закону №2262-ХІІ, статті 9 Закону №2011-ХІІ, з урахуванням Постанови №704:

"39. За правилами абзацу 1 пункту 5 Порядку №45 під час перерахунку пенсій використовуються такі види грошового забезпечення, як посадовий оклад, оклад за військовим (спеціальним) званням та відсоткова надбавка за вислугу років на момент виникнення права на перерахунок пенсії за відповідною або аналогічною посадою та військовим (спеціальним) званням.

40. Положеннями пункту 6 Порядку №45 визначено, що відповідною вважається посада, яка за класифікаційними характеристиками, зокрема назвою, розміром посадового окладу, функціональністю та організаційним рівнем підрозділу у структурі органу (організації, установи, військової частини тощо) прирівнюється до посади, з якої особа була звільнена.

41. Постановою Кабінету Міністрів України від 25.09.2019 №846 «Про внесення змін до деяких актів Кабінету Міністрів України» підрозділи податкової міліції були виключені зі структури органів ДПС. Одночасно цією постановою визначено, що підрозділи податкової міліції у складі ДФС продовжують здійснювати повноваження та виконувати функції з реалізації державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску, здійснюючи оперативно-розшукову, кримінальну процесуальну та охоронну функції до завершення здійснення заходів з утворення центрального органу виконавчої влади, на який покладається обов`язок забезпечення запобігання, виявлення, припинення, розслідування та розкриття кримінальних правопорушень, об`єктом яких є фінансові інтереси держави та/або місцевого самоврядування, що віднесені до його підслідності відповідно до Кримінального процесуального кодексу України.

42. 25.03.2021 набув чинності Закон України «Про Бюро економічної безпеки України» від 28.01.2021 №1150-ХІ (далі також - Закон №1150-ХІ).

Пунктом 4 «Прикінцевих та Перехідних положень» Закону №1150-ХІ визначено, що за колишніми працівниками податкової міліції, у тому числі пенсіонерами, а також членами їхніх сімей, іншими особами зберігаються пільги, компенсації і гарантії, передбачені для колишніх поліцейських, членів їхніх сімей, інших осіб, встановлені Законом України «Про Національну поліцію».

Пунктом 5 «Прикінцевих та Перехідних положень» Закону №1150-ХІ внесено зміни, зокрема до частини третьої статті 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», а саме: слова «(міліції), які» замінено словами «(міліції та податкової міліції), які».

Пункт 5 «Прикінцевих та Перехідних положень» Закону №1150-ХІ набрав чинності з дня оголошення Кабінетом Міністрів України про початок діяльності Бюро економічної безпеки України, тобто з моменту прийняття Кабінетом Міністрів України розпорядження від 24.11.2021 №1493-р «Про початок діяльності бюро економічної безпеки».

Відтак, з 24.11.2021 були припинені повноваження підрозділів податкової міліції Держаної фіскальної служби.

43. Разом з тим, пунктом 342.4 статті 342 Податкового кодексу України (далі - ПК України, в редакції, чинній на момент видачі довідки), визначено, що посадові особи контролюючих органів є державними службовцями.

44. Відповідно до пункту 342.6. статті 342 ПК України правовий статус посадових осіб контролюючих органів, їх права та обов`язки визначаються Конституцією України, цим Кодексом та Митним кодексом України, а в частині, що не регулюється ними, - Законом України «Про державну службу» та іншими законами.

45. Абзацом першим пункту 344.1 статті 344 ПК України встановлено, що пенсійне забезпечення посадових осіб контролюючих органів, крім діючих у них підрозділів податкової міліції, здійснюється в порядку та на умовах, передбачених Законом України «Про державну службу».

Відтак, повноваження, правовий статус та класифікаційні характеристики осіб начальницького складу податкової міліції є різними по відношенню до статусу посадових осіб контролюючих органів, які мають статус державних службовців.

46. Згідно з частиною третьою статті 346-1 ПК України схема посадових окладів державних службовців центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, його територіальних органів та державних податкових інспекцій визначається Кабінетом Міністрів України та не включається до загальної схеми посадових окладів державних службовців. Порядок встановлення, призупинення, зменшення чи скасування надбавок, зазначених у пунктах 5-8 частини другої цієї статті, визначається Кабінетом Міністрів України.

Для інших категорій працівників центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, його територіальних органів та державних податкових інспекцій умови оплати праці визначаються законодавством, що встановлює умови оплати праці для відповідних категорій працівників.

47. Кабінет Міністрів України постановою від 28.12.2020 №1346 «Деякі питання оплати праці державних службовців податкових органів» (із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України від 18.07.2024 №832) затвердив схему посадових окладів державних службовців податкових органів.

За приписами цієї Постанови коефіцієнт співвідношення до прожиткового мінімуму для заступника начальника управління складає 10,8, що в грошовому еквіваленті складає 22700,00 грн.

48. Ураховуючи наведені норми, суди попередніх інстанцій дійшли правильного висновку, що посада першого заступника начальника ДПІ - начальника міжрайонного відділу податкової міліції ДПІ не є відповідною до посади заступника начальника управління територіальних органів ДПС, заступника начальника ДПІ, оскільки не відповідають одна одній за класифікаційними характеристиками, зокрема назвою, розміром посадового окладу, функціональністю та організаційним рівнем підрозділу. Розміри посадових окладів за відповідними посадами визначаються різними нормативно-правовими актами.

49. Таким чином, умови положення постанови Кабінету Міністрів України від 28.12.2020 №1346 (із змінами, внесеними згідно з Постановою №832 від 18.07.2024) та прийнятого на її підставі наказу ДПС України від 21.10.2021 №899 (у редакції наказу №536 від 23.07.2024) до спірних правовідносин застосуванню не підлягають. Збільшення розміру посадового окладу певної категорії працівників органів Державної податкової служби не є безумовною підставою для перерахунку пенсії колишнім працівникам податкової міліції".

За таких обставин суд дійшов висновку, що у позивача відсутнє право на перерахунок пенсії, відповідно до постанови КМУ від 30 серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» із 24.11.2021, умови положення постанови Кабінету Міністрів України від 28.12.2020 №1346 (із змінами, внесеними згідно з Постановою №832 від 18.07.2024) та прийнятого на її підставі наказу ДПС України від 21.10.2021 №899 (у редакції наказу №536 від 23.07.2024) до спірних правовідносин застосуванню не підлягають. Збільшення розміру посадового окладу певної категорії працівників органів Державної податкової служби не є безумовною підставою для перерахунку пенсії колишнім працівникам податкової міліції, відтак відсутні підстави для покладення обов`язку на відповідача щодо перерахунку та виплати пенсії позивачу на підставі оновленої довідки ГУ ДФС у Полтавській області від 19.03.2026 року № 23 про розмір грошового забезпечення позивача станом на 23.07.2024.

Отже, і вимога позивача здійснювати нарахування та виплату пенсії пенсії на підставі оновленої довідки без обмеження розміру пенсії максимальним розміром також задоволенню не підлягає.

Суд висновує, що із 25.11.2021 для працівників податкової міліції не збільшувалось грошове забезпечення для виплати пенсії, відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб", а тому відсутній обов`язок у відповідача виплачувати пенсію позивачу на підставі оновленої довідки, оскільки така довідка не відповідає нормам Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб" із 25.11.2021.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.77 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Згідно з ст. 90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

Враховуючи вищевикладене, суд, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні, вважає, що позовні вимоги не підлягають задоволенню.

V. РОЗПОДІЛ СУДОВИХ ВИТРАТ

Підстави для розподілу судових витрат відсутні, оскільки у позові суд відмовив.

На підставі викладеного та керуючись статтями 241-246 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області (код ЄДРПОУ 13967927, вул. Гоголя, 34, м. Полтава, 36000) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без задоволення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене до Другого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Головуючий суддя В.І. Бевза