Ухвала суду № 140189829, 30.09.2026, Господарський суд Харківської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

8-й під`їзд, Держпром, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022

тел. приймальня (057) 705-14-14, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41

________________

УХВАЛА

30 вересня 2026 року м. ХарківСправа № 922/2339/26

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Буракової А.М.

розглянувши матеріали справи

за позовом Немишлянської окружної прокуратури міста Харкова в інтересах держави,в особі Харківської міської ради, м. Харків до Відкритого акціонерного товариства "Харківське автотранспортне підприємство", м. Харків про припинення права користування, повернення земельної ділянки

ВСТАНОВИВ:

Керівник Немишлянської окружної прокуратури міста Харкова (прокурор) звернувся до Господарського суду Харківської області з позовом в інтересах держави в особі Харківської міської ради (позивач) до Відкритого акціонерного товариства "Харківське автотранспортне підприємство", в якому просить суд:

- припинити право постійного користування земельною ділянкою Відкритого акціонерного товариства Харківське автотранспортне підприємство (код ЄДРПОУ 01268727) площею 2,1360 га відповідно до державного акту на право постійного користування землею серії ХР 37-01-001929, зареєстрованого за № 545;

- зобов`язати Відкрите акціонерне товариство Харківське автотранспортне підприємство (код ЄДРПОУ 01268727) повернути Харківській міській територіальній громаді в особі Харківської міської ради у придатному для використання стані земельну ділянку площею 2,1360 га, що розташована за адресою: м. Харків, вул. Плиткова.

- судовий збір стягнути з відповідача на користь Харківської обласної прокуратури.

Крім того, прокурор просить суд залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача Державну екологічну інспекцію у Харківській області (вул. Бакуліна, 6, м. Харків, 61166, тел. (057) 725-59-95, 725-59-96, e-mail: khark@dei.gov.ua, код ЄДРПОУ 37999518).

Ухвалою Господарського суду Харківської області від 02.07.2026 позовну заяву Немишлянської окружної прокуратури міста Харкова в інтересах держави в особі Харківської міської ради до Відкритого акціонерного товариства "Харківське автотранспортне підприємство" про припинення права користування, повернення земельної ділянки - залишено без руху. Встановлено прокурору строк на усунення недоліків позовної заяви - сім днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Встановлено прокурору спосіб усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до суду: доказів сплати судового збору у розмірі 5324,80 грн.

03.07.2026, в межах строку встановленого судом, прокурором подано до суду заяву про усунення недоліків позовної заяви (вх. №16230), якою надано докази сплати судового збору.

Ухвалою Господарського суду Харківської області від 06.07.2026 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі; справу постановлено розглядати в порядку загального позовного провадження з повідомленням сторін; призначено підготовче засідання на 27 липня 2026 року об 11:30; учасникам справи встановлено строк на подання заяв по суті справи.

У судовому засіданні 27.07.2026 судом було постановлено ухвалу із занесенням її до протоколу судового засідання про відкладення підготовчого засідання у справі на 10 серпня 2026 року о 12:45.

У підготовчому засіданні 10.08.2026 судом було постановлено ухвалу із занесенням її до протоколу судового засідання про закриття підготовчого провадження у справі та призначення справи до судового розгляду по суті на 31 серпня 2026 року об 11:45.

У судовому засіданні 31.08.2026 судом було постановлено ухвалу із занесенням її до протоколу судового засідання про відкладення розгляду справи по суті на 28 вересня 2026 року о 12:30.

У судовому засіданні 28.09.2026 судом оголошено вступну та резолютивну частини ухвали, якою постановлено повернути справу № 922/2339/26 на стадію підготовчого провадження та відкласти підготовче засідання на 05 жовтня 2026 року о 12:45.

Суд зазначає, що під розгляду справи по суті, судом було встановлено про не вирішення клопотання, яке було зазначене в позовній заяві, щодо залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача Державної екологічної інспекції у Харківській області.

Розглянувши клопотаня прокурора про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача Державної екологічної інспекції у Харківській області, поданого разом із позовною заявою, суд зазначає наступне.

Частиною першою статті 50 ГПК України передбачено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін.

В обґрунтування клопотання про залучення третьої особи, прокурор зазначає, що відповідно до ст. 35 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» визначено, що державний контроль у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів здійснюється центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику із здійснення державного нагляду (контролю) у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів.

Постановою Кабінету Міністрів України від 19.04.2017 за № 275 затверджено Положення про Державну екологічну інспекцію України (далі - Положення № 275), п. 1 якого передбачено, що Державна екологічна інспекція України (Держекоінспекція) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра захисту довкілля та природних ресурсів і який реалізує державну політику із здійснення державного нагляду (контролю) у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів.

При цьому, згідно із положеннями цього нормативного документу саме Держекоінспекція відповідно до покладених на неї завдань здійснює державний нагляд (контроль) за додержанням центральними органами виконавчої влади та їх територіальними органами, місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування в частині здійснення делегованих їм повноважень органів виконавчої влади, підприємствами, установами та організаціями незалежно від форми власності і господарювання, громадянами України, іноземцями та особами без громадянства, а також юридичними особами - нерезидентами вимог законодавства, у тому числі про охорону земель, надр, зокрема щодо додержання режиму використання земель природно-заповідного та іншого природоохоронного призначення, а також територій, що підлягають особливій охороні.

Згідно з Положенням (п. 7) Держекоінспекція здійснює свої повноваження безпосередньо і через утворені в установленому порядку територіальні органи.

Відповідно до Положення про Державну екологічну інспекцію у Харківській області, затвердженого Наказом Державної екологічної інспекції України від 04.12.2025 № 186, Державна екологічна інспекція в Харківській області, як територіальний орган Держекоінспекції, уповноважена, здійснювати нагляд (контроль) за додержанням вимог законодавства про охорону земель, надр, зокрема щодо: виконання екологічних вимог під час надання у власність і користування, зокрема в оренду, земельних ділянок; здійснення заходів із запобігання забрудненню земель хімічними і радіоактивними речовинами, відходами, стічними водами; додержання екологічних нормативів з питань використання та охорони земель; розраховувати розмір збитків, заподіяних державі внаслідок порушення природоохоронного законодавства; вживати заходів досудового врегулювання спорів, виступати позивачем та відповідачем у судах.

Таким чином, на думку прокурора, оскільки прийняття рішення у даній справі може вплинути на права та обов`язки Державної екологічної інспекції в Харківській області, остання підлягає залученню до участі у справі у якості третьої особи на стороні позивача.

За таких обставин, суд дійшов висновку про необхідність залучення Державної екологічної інспекції у Харківській області до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача.

Відповідно до ст. 179 ГПК України, у строк, встановлений судом в ухвалі про відкриття провадження у справі або ухвалі, постановленій у підготовчому засіданні (якщо третіх осіб було залучено у підготовчому засіданні), треті особи, які не заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору, мають право подати письмові пояснення щодо позову або відзиву. Учасники справи мають право подати відповідь на такі пояснення до закінчення підготовчого провадження.

Керуючись статтями 12, 50, 120, 177, 179, 181, 182, 232 - 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Клопотання про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача Державної екологічної інспекції у Харківській області, поданого разом із позовною заявою - задовольнити.

1. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача Державну екологічну інспекцію у Харківській області (вул. Бакуліна, 6, м. Харків, 61166, тел. (057) 725-59-95, 725-59-96, e-mail: khark@dei.gov.ua, код ЄДРПОУ 37999518).

2. Встановити третій особі строк для подання письмових пояснень щодо позову, унормованих ст. 168 ГПК України, доказів на підтвердження викладених у поясненнях обставин та доказів направлення копії останніх учасникам справи - протягом п`яти днів з дня вручення відповідної ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і не підлягає оскарженню.

Ухвалу підписано 30.09.2026.

СуддяА.М. Буракова