Ухвала суду № 140187997, 29.09.2026, Господарський суд Донецької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

61022, м. Харків, пр. Науки, 5

_________________

У Х В А Л А

29.09.2026 м. Харків Справа №905/26/26

Господарський суд Донецької області у складі судді Ніколаєвої Л.В.,

при секретарі судового засідання Сазонові В.С.,

розглянувши справу №905/26/26

за позовом Маріупольської міської ради Донецької області (87500, Донецька обл., м. Маріуполь, пр. Мира, буд. 70)

до відповідача Російської Федерації в особі Міністерства юстиції Російської Федерації (119991, м. Москва, вул. Житня, буд. 14, будівля 1)

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача Департаменту адміністративних послуг Маріупольської міської ради (87500, Донецька обл., м. Маріуполь, пр. Мира, буд. 70),

про стягнення 4 160 373,99 дол. США, що є еквівалентом 175 500 384,32 грн,

за участю представників:

від позивача: не з`явився,

від відповідача: не з`явився,

від третьої особи: не з`явився,

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Господарського суду Донецької області перебуває справа №905/26/26 за позовом Маріупольської міської ради Донецької області до Російської Федерації в особі Міністерства юстиції Російської Федерації, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача Департаменту адміністративних послуг Маріупольської міської ради про стягнення 4 160 373,99 дол. США, що є еквівалентом 175 500 384,32 грн, з яких:

- 3 789 300 дол. США сума збитків, завданих внаслідок втрати нерухомого майна, загальною площею 4 232,23 кв.м, за адресою: м. Маріуполь вул. Українського козацтва, будинок 51;

- 371 073,99 дол. США, що на дату формування позовної заяви (05.12.2025) еквівалентно 15 653 311,07 грн сума збитків, завданих втратою засобів та матеріалів, що були наявні в Соціальному офісі «Мультицентр» за адресою м. Маріуполь, вул. Українського козацтва, 51.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що внаслідок збройної агресії Російської Федерації проти України він позбавлений можливості володіння, користування та розпорядження нерухомим майном - нежитловою будівлею «Соціальний офіс «Мультицентр» за адресою: Донецька обл., м. Маріуполь, вул. Українського козацтва, буд. 51, яке належить на праві власності територіальній громаді м. Маріуполя, а також рухомим майном, яке знаходилось в цій будівлі, у зв`язку з чим позивач поніс збитки у вигляді фактичної втрати цього майна.

На підтвердження розміру збитків, завданих спірному нерухомому майну, позивач надав звіт про оцінку розміру реальних збитків внаслідок збройної агресії Російської Федерації, що завдані нерухомому майну «Соціальний офіс «Мультицентр», що розташований за адресою: Донецька обл., м. Маріуполь, вул. Українського козацтва, буд. 51, загальною площею 4 232,23 кв. м, відповідно до якого вартісний вираз реальних збитків, які дорівнюють ринковій вартості нерухомого майна - Соціальний офіс «Мультицентр», втраченого внаслідок збройної агресії Російської Федерації, становить з округленням до сотень без урахування розміру ПДВ - 3 789 300 дол. США або за курсом НБУ на 01.08.2025 - 158 063 800 грн.

На підтвердження розміру збитків, завданих спірному рухомому майну позивач надав балансову довідку №25-1147-25 від 04.12.2025.

31.08.2026 за вх.№4532/26 господарський суд одержав заяву третьої особи, в якій вона зазначає, що нежитлова будівля «Соціальний офіс «Мультицентр» за адресою: Донецька обл., м. Маріуполь, вул. Українського козацтва, буд. 51, була передана на баланс Департаменту адміністративних послуг Маріупольської міської ради згідно рішення виконавчого комітету Маріупольської міської ради від 28.12.2016 № 282. Загальна площа нежитлової будівлі складає - 2 808,6 кв. м, що підтверджується балансовою довідкою.

01.09.2026 за вх.№4558/26 господарський суд одержав заяву позивача, в якій він також зазначає, що загальна площа нежитлової будівлі «Соціальний офіс «Мультицентр» за адресою: Донецька область, м. Маріуполь, вул. Українського козацтва, буд. 51, складає - 2 808,6 кв. м.

На підтвердження розміру реальних збитків, завданих внаслідок збройної агресії Російської Федерації нежитловій будівлі «Соціальний офіс «Мультицентр» за адресою: Донецька обл., м. Маріуполь, вул. Українського козацтва, буд. 51, загальною площею 2 808,6 кв.м, позивач надав звіт про оцінку розміру реальних збитків, відповідно до якого вартісний вираз реальних збитків, які дорівнюють ринковій вартості нерухомого майна - Соціальний офіс «Мультицентр», втраченого внаслідок збройної агресії Російської Федерації, становить з округленням до сотень без урахування розміру ПДВ - 2 690 500 дол. США або за курсом НБУ на 01.08.2025 112 229 300 грн.

01.09.2026 за вх.№4559/26 господарський суд одержав заяву позивача про зменшення розміру позовних вимог, в якій він просить стягнути з відповідача збитки з втрати можливості володіти, користуватись та розпоряджатись своїм майном у розмірі 3 061 573,99 дол. США, що на дату формування позовної заяви (05.12.2025) еквівалентно 129 148 824,88 грн.

В обґрунтування заяви про зменшення розміру позовних вимог позивач зазначає, що первісно заявлений до стягнення розмір збитків, завданих внаслідок втрати нерухомого майна, був визначений виходячи з того, що площа нежитлової будівлі «Соціальний офіс «Мультицентр» за адресою: Донецька обл., м. Маріуполь, вул. Українського козацтва, буд. 51, становить 4 232,23 кв.м. Втім, оскільки матеріали справи не містять доказів введення в експлуатацію вказаної будівлі після реконструкції «Кінотеатру «Союз» під «Соціальний офіс «Мультицентр», в ході якої в т.ч. збільшено загальну площу будівлі з 2 808,6 кв. м до 4 232,23 кв. м, позивач визначив розмір збитків виходячи з площі 2 808,6 кв. м, яка підтверджена матеріалами справи, у зв`язку з чим виникла необхідність зменшити розмір позовних вимог в частині стягнення збитків, завданих внаслідок втрати нерухомого майна.

До заяви позивачем додано, зокрема, докази її надсилання третій особі - квитанцію про доставку документів до зареєстрованого електронного кабінету користувача ЄСІТС №8567337 від 01.09.2023).

24.09.2026 за вх.№5174/26 господарський суд одержав від позивача докази надсилання (фіскальний чек та митна декларація АТ «Укрпошта» від 23.09.2026) відповідачу копій заяви про зменшення позовних вимог та звіту про оцінку розміру реальних збитків, завданих внаслідок збройної агресії Російської Федерації нежитловій будівлі «Соціальний офіс «Мультицентр» за адресою: Донецька обл., м. Маріуполь, вул. Українського козацтва, буд. 51, загальною площею 2 808,6 кв.м, з їх перекладом на російську мову та нотаріальним засвідченням його вірності.

Справа розглядається за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 29.09.2026

Позивач у підготовче засідання 29.09.2026 не з`явився, в заяві за вх. №01-41/6895/26 від 29.09.2026 просив провести підготовче засідання без його участі.

Відповідач у підготовче засідання 29.09.2026 не з`явився, про дату, час і місце підготовчого засідання повідомлений належним чином.

Третя особа у підготовче засідання 29.09.2026 не з`явилась, в поясненнях за вх. №01-41/910/26 від 02.02.2026 просила розглядати справу за відсутності її представника.

Щодо заяви позивача про зменшення розміру позовних вимог за вх.№4559/26 від 01.09.2026 суд зазначає наступне.

Відповідно до п. 2 ч. 2, ч. 5 ст. 46 ГПК України позивач вправі збільшити або зменшити розмір позовних вимог - до закінчення підготовчого засідання. У разі подання будь-якої заяви, передбаченої пунктом 2 частини другої, частиною третьою або четвертою цієї статті, до суду подаються докази направлення копій такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. Таке надсилання може здійснюватися в електронній формі через електронний кабінет з урахуванням положень статті 42 цього Кодексу. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає в ухвалі.

У постанові Верховного Суду від 18.10.2022 у справі №910/18639/21 зазначено, що під збільшенням або зменшенням розміру позовних вимог слід розуміти, відповідно, збільшення або зменшення кількісних показників за тією ж самою вимогою, яку було заявлено в позовній заяві. Збільшено (чи зменшено) може бути лише розмір вимог майнового характеру. Під збільшенням розміру позовних вимог не може розумітися заявлення ще однієї чи кількох вимог, додатково до викладених у позовній заяві. Неправомірно під виглядом збільшення розміру позовних вимог висувати нові вимоги, які не були зазначені у тексті позовної заяви.

Заява за вх.№4559/26 від 01.09.2026 підписана уповноваженим представником позивача Бастригою С.М. (в порядку самопредставництва), подана з додержанням вимог п. 2 ч. 2, ч. 5 ст. 46 ГПК України щодо зменшення розміру позовних вимог до закінчення підготовчого провадження та надіслання заяви іншим учасникам справи.

Таким чином, суд дійшов висновку про прийняття заяви позивача за вх.№4559/26 від 01.09.2026 про зменшення розміру позовних вимог та здійснення подальшого розгляду справи з урахуванням наступного предмету позову стягнення з Російської Федерації в особі Міністерства юстиції Російської Федерації на користь Маріупольської міської ради Донецької області збитків з втрати можливості володіти, користуватись та розпоряджатись своїм майном у розмірі 3 061 573,99 дол. США, що на дату формування позовної заяви (05.12.2025) еквівалентно 129 148 824,88 грн за офіційним курсом НБУ, з яких:

- 2 690 500 дол. США сума збитків, завданих внаслідок втрати нерухомого майна, загальною площею 2 808,6 кв.м, за адресою: м. Маріуполь вул. Українського козацтва, будинок 51;

- 371 073,99 дол. США, що на дату формування позовної заяви (05.12.2025) еквівалентно 15 653 311,07 грн сума збитків, завданих втратою засобів та матеріалів, що були наявні в Соціальному офісі «Мультицентр» за адресою м. Маріуполь, вул. Українського козацтва, 51.

Частиною 1 ст. 177 ГПК України встановлено, що завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Відповідно до ч. 2 ст. 182 ГПК України у підготовчому засіданні суд, зокрема: може роз`яснювати учасникам справи, які обставини входять до предмета доказування, які докази мають бути подані тим чи іншим учасником справи; з`ясовує, чи повідомили сторони про всі обставини справи, які їм відомі; з`ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання; вирішує заяви та клопотання учасників справи; здійснює інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

Згідно з п. 3 ч. 2 ст. 183 ГПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження, зокрема, у випадку, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

З огляду на прийняття заяви позивача за вх.№4559/26 від 01.09.2026 про зменшення розміру позовних вимог та необхідність надання відповідачу та третій особі можливості для підготовки письмових позицій щодо спору з урахуванням цієї заяви, суд дійшов висновку про відкладення підготовчого засідання на підставі п. 3 ч. 2 ст. 183 ГПК України.

Керуючись ст.ст. 46, 120, 161, 182, 183, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

У Х В А Л И В:

1. Прийняти заяву Маріупольської міської ради Донецької області за вх.№4559/26 від 01.09.2026 про зменшення розміру позовних вимог та здійснювати подальший розгляд справи з урахуванням наступного предмету позову - стягнення з Російської Федерації в особі Міністерства юстиції Російської Федерації на користь Маріупольської міської ради Донецької області збитків з втрати можливості володіти, користуватись та розпоряджатись своїм майном у розмірі 3 061 573,99 дол. США, що на дату формування позовної заяви (05.12.2025) еквівалентно 129 148 824,88 грн за офіційним курсом НБУ, з яких: 2 690 500 дол. США сума збитків, завданих внаслідок втрати нерухомого майна, загальною площею 2 808,6 кв.м, за адресою: м. Маріуполь вул. Українського козацтва, будинок 51; 371 073,99 дол. США, що на дату формування позовної заяви (05.12.2025) еквівалентно 15 653 311,07 грн сума збитків, завданих втратою засобів та матеріалів, що були наявні в Соціальному офісі «Мультицентр» за адресою м. Маріуполь, вул. Українського козацтва, 51.

2. Запропонувати відповідачу та третій особі подати до суду письмову позицію щодо спору з урахуванням заяви за вх.№4559/26 від 01.09.2026 про зменшення розміру позовних вимог - в строк протягом 7 днів з дня отримання цієї ухвали.

3. Відкласти підготовче засідання на 27.10.2026 о 12:20 з повідомленням учасників справи. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Донецької області за адресою: м. Харків, пр-т Науки, 5, каб. №416 (4-й поверх).

4. Звернути увагу на те, що в умовах дії на території України воєнного стану та з урахуванням рішення зборів суддів Господарського суду Донецької області №2 від 13.06.2022, спільного розпорядження голови суду та керівника апарату суду від 25.05.2023 №6-р, розпорядження голови суду від 28.05.2024 № 4-р, положень ст. 3 Конституції України:

- доступ учасників справи до приміщення суду є обмеженим;

- участь представників учасників справи у підготовчому засіданні можлива виключно в режимі відеоконференції (з попереднім поданням відповідної заяви в порядку ст. 197 Господарського процесуального кодексу України);

- учасники справи мають право подати заяву про розгляд справи за відсутності їх представників;

- проведення підготовчого засідання у призначені дату та час буде залежати від реальної поточної ситуації у країні, зокрема, у м. Харкові, та у випадку виникнення об`єктивних обставин, які унеможливлять його проведення (обстріли міста, повітряна тривога тощо), розгляд справи може бути відкладений.

5. Роз`яснити обов`язок учасників процесу зареєструвати свій електронний кабінет (для переліку суб`єктів, який визначений ч. 6 ст. 6 Господарського процесуального кодексу України) та можливість ознайомлення з матеріалами справи через Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему або її окрему підсистему (модуль), що забезпечує обмін документами. Заяви/клопотання та інші документи, що стосуються справи, можуть бути подані до суду через підсистему «Електронний суд».

Інформацію по справі, що розглядається, можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://dn.arbitr.gov.ua.

Ухвала набирає чинності 29.09.2026 та оскарженню не підлягає.

Суддя Л.В. Ніколаєва