Вирок № 140180384, 29.09.2026, Теофіпольський районний суд Хмельницької області

Справа № 685/729/23

Провадження № 1-кп/685/8/26

В И Р О К

іменем України

29 вересня 2026 року селище Теофіполь

Теофіпольський районний суд Хмельницької області

в складі: головуючої судді ОСОБА_1

з участю секретаря ОСОБА_2

прокурорів ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5

обвинуваченого ОСОБА_6

захисника ОСОБА_7

представника потерпілого ОСОБА_8

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в селищі Теофіполь кримінальне провадження №12022243200000214, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22 серпня 2022 року за обвинуваченням

ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Човгузів Теофіпольського району Хмельницької області, зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , українця, громадянина України, одруженого, освіта вища, військовозобов`язаного, на утримані має одну малолітню дитину, заступника генерального директора з земельних питань ТОВ «Волочиськ Агро»

у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.364-1, ч.2 ст.366 КК України,

встановив:

згідно обвинувального акту ОСОБА_6 обвинувачується у тому, що він, будучи службовою особою юридичної особи приватного права, наділеною організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями, здійснив кримінальні правопорушення в сфері службової діяльності за наступних обставин:

наказом директора філії «Рідний край» ПрАТ «Зернопродукт МХП» (код ЄДРПОУ 37113373) від 28.02.2020 за №111/20к з 21.02.2020 ОСОБА_6 переведено з посади заступника начальника відділу земельних та майнових відносин філії «Рідний край» на посаду начальника цього ж відділу. Відповідно до положень Глави 7 Цивільного кодексу України ПрАТ «Зернопродукт МХП» (код ЄДРПОУ 32547211) (далі - Товариство) є юридичною особою приватного права, а філія «Рідний край» відповідно до Положення про філію, затвердженого рішенням дирекції Товариства (протокол №19 від 22.10.2019), є його відокремленим підрозділом, який для забезпечення своєї діяльності може мати окремий баланс, рахунки в банках, штампи та інші реквізити та у своїй діяльності керується цим Положенням, установчими та іншими документами Товариства, а також чинним законодавством України. Згідно із посадовою інструкцією начальника відділу земельних та майнових відносин філії «Рідний край», затвердженої директором філії, начальник відділу належить до професійної групи «Керівники», підпорядковується безпосередньо директору підприємства; призначення на посаду начальника відділу та звільнення з неї здійснюється наказом директора підприємства з дотриманням вимог Кодексу законів про працю України та чинного законодавства про працю. Окрім цього, начальник відділу організовує та контролює роботи підлеглих працівників відділу, забезпечує збереження земельного банку підприємства, координує роботу відділу з іншими підрозділами підприємства, здійснює прийом орендодавців, аналізує зміни законодавства щодо земельних питань, аналізує документи з питань, які відносяться до компетенції відділу, звітує про результати роботи відділу. Також, начальник відділу несе відповідальність за невиконання або неналежне виконання своїх посадових обов`язків, передбачених його посадовою інструкцією, недостовірність даних, що надаються керівництву підприємства, органам державної влади, за заподіяння підприємству матеріальної шкоди, за правопорушення, вчинені у процесі здійснення своєї діяльності, - у межах, визначених чинним адміністративним, кримінальним та цивільним законодавством України. Поряд з цим, начальник відділу повинен знати закони України, постанови, розпорядження та інші нормативно-правові акти з питань землекористування, практику застосування законодавства з питань, що належать до компетенції відділу, порядок укладення та оформлення договорів. Зазначені повноваження свідчать про те, що ОСОБА_6 обіймаючи посаду начальника відділу земельних та майнових відносин філії «Рідний край» ПрАТ «Зернопродукт МХП» виконував організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції та відповідно до ч.3 ст.18 КК України був службовою особою юридичної особи приватного права.

Положеннями п. 34 ч. 1 ст. 26, ч. 2 ст. 59, Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» визначено, що виключно на пленарних засіданнях сільської ради здійснюється вирішення відповідно до закону питань регулювання земельних відносин. Рішення ради приймається на її пленарному засіданні після обговорення більшістю депутатів від загального складу ради, крім випадків, передбачених цим законом.

п. б ч. 1 ст. 12, ч. 6 ст. 118 Земельного кодексу України передбачено, що до повноважень сільських рад у галузі земельних відносин на території сіл належить, зокрема передача земельних ділянок комунальної власності у власність громадян та юридичних осіб відповідно до цього Кодексу. Громадяни, зацікавлені в одержанні безоплатно у власність земельної ділянки із земель комунальної власності для ведення особистого селянського господарства у межах норм безоплатної приватизації, подають клопотання до відповідного органу місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу.

06.08.2020 відбулось засідання сорок п`ятої позачергової сесії VII скликання Шибенської сільської ради Теофіпольського району Хмельницької області на якому розглядались питання про надання дозволу на виготовлення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок сільськогосподарського призначення. Цього ж дня, на підставі розгляду заяв громадян ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 та ОСОБА_18 депутатами Шибенської сільської ради Теофіпольського району Хмельницької області прийнято рішення №97/45, №96/45, №101/45, №98/45, №94/45, №83/45, №102/45, №100/45, №103/45, №95/45 від 06.08.2020 «Про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки сільськогосподарського призначення» вказаним вище особам. В той же час, на вказаному вище засіданні органу місцевого самоврядування питання про надання дозволу на виготовлення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок сільськогосподарського призначення громадянам ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 та ОСОБА_27 не розглядались та рішення депутатами Шибенської сільської ради Теофіпольського району Хмельницької області за №105/45, №106/45, №107/45, №108/45, №109/45, №110/45, №111/45, №112/45, №113/45 від 06.08.2020 «Про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки сільськогосподарського призначення» зазначеним вище особам не приймались. Разом з цим, 20.10.2020 відбулось засідання сорок сьомої позачергової сесії VII скликання Шибенської сільської ради Теофіпольського району Хмельницької області, на якому особисто був присутній в якості представника начальник відділу земельних та майнових відносин філії «Рідний край» ПрАТ «Зернопродукт МХП» обвинувачений ОСОБА_6 . Цього ж дня, на вказаному вище засіданні органу місцевого самоврядування депутатами Шибенської сільської ради Теофіпольського району Хмельницької області розглядались питання та приймались рішення про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність для ведення особистого селянського господарства громадянам ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 та ОСОБА_18 . Водночас, на зазначеному засіданні Шибенської сільської ради Теофіпольського району Хмельницької області питання про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність для ведення особистого селянського господарства громадянам ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 та ОСОБА_27 не розглядались та рішення за №1-22/47, №1-21/47, №1-20/47, №1-23/47, №1-24/47, №1-25/47, №1-26/47, №1-27/47, №1-28/47 від 20.10.2020 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства» вказаним особам депутатами Шибенської сільської ради Теофіпольського району Хмельницької області не приймались.

В подальшому, в період з 20.10.2020 по 22.10.2020, більш точний день та час проведеним досудовим розслідуванням не встановлено, обвинувачений ОСОБА_6 , перебуваючи в службовому приміщенні адміністративної будівлі філії «Рідний край» ПрАТ «Зернопродукт МХП», розташованої за адресою: Хмельницька область, Хмельницький район, Теофіпольська ТГ, с. Новоставці, вул. Василя Шуляка, 23, достовірно знаючи про те, що рішення за №1-22/47, №1-21/47, №1-20/47, №1-23/47, №1-24/47, №1-25/47, №1-26/47, №1-27/47, №1-28/47 від 20.10.2020 про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність для ведення особистого селянського господарства громадянам ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 та ОСОБА_27 на засіданні сесії сорок сьомої позачергової сесії VII скликання Шибенської сільської ради Теофіпольського району Хмельницької області не виносились на голосування, не розглядались та депутатами Шибенської сільської ради Теофіпольського району Хмельницької області не приймались, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер свого діяння, передбачаючи його суспільно-небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, зловживаючи своїми повноваженнями як службової особи філії «Рідний край», відповідальної за забезпечення збереження земельного банку підприємства, діючи умисно, в інтересах третіх осіб, а саме громадян: ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , всупереч законним інтересам філії «Рідний край», з метою отримання вказаними особами у власність земельних ділянок, що перебували у комунальній власності колишньої Шибенської сільської ради Теофіпольського району Хмельницької області, за допомогою комп`ютерної техніки та програмного забезпечення Mierosoft Word створив електронний документ (файл формату «doc.» під назвою «затвердження Шибена», в якому серед інших рішень, виготовив (склав) проекти наступних завідомо неправдивих рішень сорок сьомої позачергової сесії VІI скликання Шибенської сільської ради Теофіпольського району Хмельницької області про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність для ведення особистого селянського господарства:

1) рішення 47 позачергової сесії 7 скликання Шибенської сільської ради від 22.10.2020 за № 28/47, в якому вказав недостовірну інформацію, що ОСОБА_28 передано у власність земельну ділянку площею 2 га, кадастровий номер 6824787000:03:016:0114 для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за межами населених пунктів колишньої Шибенської сільської ради Теофіпольського району Хмельницької області;

2) рішення 47 позачергової сесії 7 скликання Шибенської сільської ради від 22.10.2020 за № 27/47, в якому вказав недостовірну інформацію, що ОСОБА_24 передано у власність земельну ділянку площею 2 га, кадастровий номер 6824787000:03:016:0122 для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за межами населених пунктів колишньої Шибенської сільської ради Теофіпольського району Хмельницької області;

3) рішення 47 позачергової сесії 7 скликання Шибенської сільської ради від 22.10.2020 за №26/47, в якому вказав недостовірну інформацію, що ОСОБА_26 передано у власність земельну ділянку площею 2 га, кадастровий номер 6824787000:03:016:0121 для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за межами населених пунктів колишньої Шибенської сільської ради Теофіпольського району Хмельницької області;

4) рішення 47 позачергової сесії 7 скликання Шибенської сільської ради від 22.10.2020 за № 25/47, в якому вказав недостовірну інформацію, що ОСОБА_25 передано у власність земельну ділянку площею 2 га, кадастровий номер 6824787000:03:016:0120 для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за межами населених пунктів колишньої Шибенської сільської ради Теофіпольського району Хмельницької області;

5) рішення 47 позачергової сесії 7 скликання Шибенської сільської ради від 22.10.2020 за № 24/47, в якому вказав недостовірну інформацію, що ОСОБА_22 передано у власність земельну ділянку площею 2 га, кадастровий номер 6824787000:03:016:0119 для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за межами населених пунктів колишньої Шибенської сільської ради Теофіпольського району Хмельницької області;

6) рішення 47 позачергової сесії 7 скликання Шибенської сільської ради від 22.10.2020 за № 23/47, в якому вказав недостовірну інформацію, що ОСОБА_20 передано у власність земельну ділянку площею 2 га, кадастровий номер 6824787000:03:016:0118 для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за межами населених пунктів колишньої Шибенської сільської ради Теофіпольського району Хмельницької області;

7) рішення 47 позачергової сесії 7 скликання Шибенської сільської ради від 22.10.2020 за № 22/47, в якому вказав недостовірну інформацію, що ОСОБА_19 передано у власність земельну ділянку площею 2 га, кадастровий номер 6824787000:03:016:0117 для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за межами населених пунктів колишньої Шибенської сільської ради Теофіпольського району Хмельницької області;

8) рішення 47 позачергової сесії 7 скликання Шибенської сільської ради від 22.10.2020 за № 21/47, в якому вказав недостовірну інформацію, що ОСОБА_21 передано у власність земельну ділянку площею 2 га, кадастровий номер 6824787000:03:016:0116 для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за межами населених пунктів колишньої Шибенської сільської ради Теофіпольського району Хмельницької області;

9) рішення 47 позачергової сесії 7 скликання Шибенської сільської ради від 22.10.2020 за № 20/47, в якому вказав недостовірну інформацію, що ОСОБА_23 передано у власність земельну ділянку площею 2 га, кадастровий номер 6824787000:03:016:0115 для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за межами населених пунктів колишньої Шибенської сільської ради Теофіпольського району Хмельницької області.

Після цього, 22.10.2020 о 15 год 32 хв обвинувачений ОСОБА_6 , продовжуючи свої злочинні дії, перебуваючи в службовому приміщенні адміністративної будівлі філії «Рідний край», розташованої за адресою: Хмельницька область, Хмельницький район, Теофіпольської ТГ, с. Новоставці, вул. Василя Шуляка, 23, за допомогою всесвітньої мережі Інтернет, із своєї службової електронної поштової адреси (скриньки) «ІНФОРМАЦІЯ_3» надіслав на офіційну електронну поштову адресу (скриньку) колишньої Шибенської сільської ради Теофіпольського району Хмельницької області «shibenska.silska.rada@gmail.com» електронний документ (файл) формату «doc.» під назвою: «затвердження Шибена», в якому містилися виготовлені (складені) ним завідомо неправдиві проекти вказаних вище рішень сорок сьомої позачергової сесії VII скликання Шибенської сільської ради Теофіпольського району Хмельницької області про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність для ведення особистого селянського господарства громадянам ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 та ОСОБА_27 .

Надалі, 22.10.2020 ОСОБА_29 , яка в той час працювала секретарем Шибенської сільської ради, перебуваючи у службовому кабінеті за місцем роботи в адміністративному приміщенні колишньої Шибенської сільської ради Теофіпольського району Хмельницької області, розташованому за адресою: Хмельницька область, Хмельницький район, Теофіпольська ТГ, с. Шибена, вул. Шкільна, 5, не будучи обізнаною про злочинні наміри ОСОБА_6 , роздрукувала з електронного документу (файлу) формату «doc.» під назвою: «затвердження Шибена» виготовлені (складені) ОСОБА_6 завідомо неправдиві проекти вказаних вище рішень сорок сьомої позачергової сесії VII скликання Шибенської сільської ради Теофіпольського району Хмельницької області про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність для ведення особистого селянського господарства та передала їх на підпис Шибенському сільському голові ОСОБА_30 , який також не будучи обізнаним про злочинні наміри ОСОБА_6 , не перевіривши чи на розгляд 47 позачергової сесії 7 скликання Шибенської сільської ради Теофіпольського району Хмельницької області виносилися питання стосовно відведення земельних ділянок у власність зі зміною виду цільового призначення в межах категорії земель за основним цільовим призначенням землі сільськогосподарського призначення на користь громадян ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 та ОСОБА_27 та чи вказаною вище сесією Шибенської сільської ради Теофіпольського району Хмельницької області 20.10.2020 приймались на користь зазначених осіб рішення, підписав їх та скріпив відтиском круглої гербової печатки Шибенської сільської ради Теофіпольського району Хмельницької області, таким чином надавши їм статусу офіційних документів. В період з 22.10.2020 по 29.10.2020, більш точний день та час проведеним досудовим розслідуванням не встановлено, ОСОБА_6 разом із іншими документами через ОСОБА_31 подав вказані вище підроблені рішення сесії для державної реєстрації права власності на це майно в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно реєстратору Теофіпольської селищної ради ОСОБА_32 , внаслідок чого зазначені земельні ділянки вибули із комунальної власності колишньої Шибенської сільської ради Теофіпольського району Хмельницької області.

Відповідно до висновку експерта за результатами проведення оціночно-земельної експертизи від 28.02.2023 за №1082/21/565-572/23-26 загальна вартість зазначених вище 9 земельних ділянок, загальною площею 18 га, які незаконно вибули із комунальної власності колишньої Шибенської сільської ради Теофіпольського району Хмельницької області становить 907 200 грн. Внаслідок вказаних вище протиправних та злочинних дій ОСОБА_6 зазначені земельні ділянки в подальшому були неправомірно вилучені із земель комунальної власності Шибенської сільської ради Теофіпольського району Хмельницької області та безкоштовно передані у приватну власність громадянам ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 та ОСОБА_27 , чим спричинено тяжкі наслідки державним інтересам в особі Шибенської сільської ради у вигляді майнової шкоди на загальну суму 907 200 грн, яка відповідно до п. 4 примітки ст. 364 КК України у 250 і більше разів перевищує неоподаткований мінімум доходів громадян.

Правова кваліфікація дій ОСОБА_6 - ч. 2 ст.364-1 КК України - зловживання повноваженнями службовою особою юридичної особи приватного права незалежно від організаційно-правової форми, тобто умисне, з метою одержання неправомірної вигоди для інших осіб використання всупереч інтересам юридичної особи приватного права, незалежно від організаційно-правової форми службовою особою такої юридичної особи своїх повноважень, якщо воно спричинило тяжкі наслідки охоронюваним законом державним інтересам.

Крім того, ОСОБА_6 обвинувачується у тому, що в період з 20.10.2020 по 22.10.2020, більш точний день та час проведеним досудовим розслідуванням не встановлено, обвнувачений ОСОБА_6 , обіймаючи посаду начальника відділу земельних та майнових відносин філії «Рідний край» ПрАТ «Зернопродукт МХП» та у відповідності до ч. 3 ст. 18 КК України, будучи службовою особою юридичної особи приватного права, перебуваючи в службовому приміщенні адміністративної будівлі філії «Рідний край» ПрАТ «Зернопродукт МХП» за адресою: Хмельницька область, Хмельницький район, Теофіпольська ТГ, с. Новоставці, вул. Василя Шуляка, 23, достовірно знаючи про те, що питання про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність для ведення особистого селянського господарства громадянам ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 та ОСОБА_27 на засіданні сесії сорок сьомої позачергової сесії VII скликання Шибенської сільської ради Теофіпольського району Хмельницької області не виносились на голосування, не розглядались та депутатами Шибенської сільської ради Теофіпольського району Хмельницької області не приймались, з метою складання проектів завідомо неправдивих офіційних документів, діючи умисно, в інтересах третіх осіб, а саме громадян ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 для отримання вказаними особами у власність земельних ділянок, що перебували у комунальній власності колишньої Шибенської сільської ради Теофіпольського району Хмельницької області, за допомогою комп`ютерної техніки та програмного забезпечення Microsoft Word, створив електронний документ (файл) формату «doc.» під назвою «затвердження Шибена» в якому виготовив (склав) проекти наступних завідомо неправдивих рішень сорок сьомої позачергової сесії VII скликання Шибенської сільської ради Теофіпольського району Хмельницької області про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність для ведення особистого селянського господарства:

1) рішення 47 позачергової сесії 7 скликання Шибенської сільської ради від 22.10.2020 за № 28/47, в якому вказав недостовірну інформацію, що ОСОБА_28 передано у власність земельну ділянку площею 2 га, кадастровий номер 6824787000:03:016:0114 для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за межами населених пунктів колишньої Шибенської сільської ради Теофіпольського району Хмельницької області;

2) рішення 47 позачергової сесії 7 скликання Шибенської сільської ради від 22.10.2020 за № 27/47, в якому вказав недостовірну інформацію, що ОСОБА_24 передано у власність земельну ділянку площею 2 га, кадастровий номер 6824787000:03:016:0122 для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за межами населених пунктів колишньої Шибенської сільської ради Теофіпольського району Хмельницької області;

3) рішення 47 позачергової сесії 7 скликання Шибенської сільської ради від 22.10.2020 за №26/47, в якому вказав недостовірну інформацію, що ОСОБА_26 передано у власність земельну ділянку площею 2 га, кадастровий номер 6824787000:03:016:0121 для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за межами населених пунктів колишньої Шибенської сільської ради Теофіпольського району Хмельницької області;

4) рішення 47 позачергової сесії 7 скликання Шибенської сільської ради від 22.10.2020 за № 25/47, в якому вказав недостовірну інформацію, що ОСОБА_25 передано у власність земельну ділянку площею 2 га, кадастровий номер 6824787000:03:016:0120 для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за межами населених пунктів колишньої Шибенської сільської ради Теофіпольського району Хмельницької області;

5) рішення 47 позачергової сесії 7 скликання Шибенської сільської ради від 22.10.2020 за № 24/47, в якому вказав недостовірна інформація, що ОСОБА_22 передано у власність земельну ділянку площею 2 га, кадастровий номер 6824787000:03:016:0119 для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за межами населених пунктів колишньої Шибенської сільської ради Теофіпольського району Хмельницької області;

6) рішення 47 позачергової сесії 7 скликання Шибенської сільської ради від 22.10.2020 за № 23/47, в якому вказав недостовірну інформацію, що ОСОБА_20 передано у власність земельну ділянку площею 2 га, кадастровий номер 6824787000:03:016:0118 для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за межами населених пунктів колишньої Шибенської сільської ради Теофіпольського району Хмельницької області;

7) рішення 47 позачергової сесії 7 скликання Шибенської сільської ради від 22.10.2020 за № 22/47, в якому вказав недостовірну інформацію, що ОСОБА_19 передано у власність земельну ділянку площею 2 га, кадастровий номер 6824787000:03:016:0117 для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за межами населених пунктів колишньої Шибенської сільської ради Теофіпольського району Хмельницької області;

8) рішення 47 позачергової сесії 7 скликання Шибенської сільської ради від 22.10.2020 за № 21/47, в якому вказав недостовірну інформацію, що ОСОБА_21 передано у власність земельну ділянку площею 2 га, кадастровий номер 6824787000:03:016:0116 для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за межами населених пунктів колишньої Шибенської сільської ради Теофіпольського району Хмельницької області;

9) рішення 47 позачергової сесії 7 скликання Шибенської сільської ради від 22.10.2020 за № 20/47, в якому вказав недостовірну інформацію, що ОСОБА_23 передано у власність земельну ділянку площею 2 га, кадастровий номер 6824787000:03:016:0115 для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за межами населених пунктів колишньої Шибенської сільської ради Теофіпольського району Хмельницької області.

Після цього, 22.10.2020 о 15 год 32 хв обвинувачений ОСОБА_6 , продовжуючи свої злочинні дії, перебуваючи в службовому приміщенні адміністративної будівлі філії «Рідний край» ПрАТ «Зернопродукт МХП» за адресою: Хмельницька область, Хмельницький район, Теофіпольська ТГ, с. Новоставці, вул. Василя Шуляка, 23, за допомогою всесвітньої мережі Інтернет, із своєї службової електронної поштової адреси (скриньки) «ІНФОРМАЦІЯ_3» надіслав на електронну поштову адресу (скриньку) колишньої Шибенської сільської ради Теофіпольського району Хмельницької області «shibenska.silska.rada@gmail.com» електронний документ (файл) формату «doc.» під назвою «затвердження Шибена» в якому містилися виготовлені (складені) ним завідомо підроблені проекти вказаних вище рішень сорок сьомої позачергової сесії VII скликання Шибенської сільської ради Теофіпольського району Хмельницької області про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність для ведення особистого селянського господарства громадянам ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 та ОСОБА_27 .

Надалі, 22.10.2020 ОСОБА_29 , яка працювала в той час секретарем Шибенської сільської ради, перебуваючи у службовому кабінеті за місцем роботи в адміністративному приміщенні колишньої Шибенської сільської ради Теофіпольського району Хмельницької області, розтащованому за адресою: Хмельницька область, Хмельницький район, Теофіпольська ТГ, с. Шибена, вул. Шкільна, 5, не будучи обізнаною про злочинні наміри ОСОБА_6 , роздрукувала з електронного документу (файлу) формату «doc.» під назвою «затвердження Шибена» виготовлені (складені) ОСОБА_6 завідомо неправдиві проекти вказаних вище рішень сорок сьомої позачергової сесії VII скликання Шибенської сільської ради Теофіпольського району Хмельницької області про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність для ведення особистого селянського господарства та передала їх на підпис тодішньому Шибенському сільському голові ОСОБА_30 , який також не будучи обізнаним про злочинні наміри ОСОБА_6 , не перевіривши чи на розгляд 47 позачергової сесії 7 скликання Шибенської сільської ради Теофіпольського району Хмельницької області виносилися питання стосовно відведення земельних ділянок у власність зі зміною виду цільового призначення в межах категорії земель за основним цільовим призначенням землі сільськогосподарського призначення на користь громадян ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 та ОСОБА_27 та чи вказаною вище сесією Шибенської сільської ради Теофіпольського району Хмельницької області 20.10.2020 приймались на користь зазначених осіб рішення, підписав їх та скріпив відтиском круглої гербової печатки Шибенської сільської ради Теофіпольського району Хмельницької області, таким чином надавши їм статусу офіційних документів.

В подальшому, в період з 22.10.2020 по 29.10.2020, більш точний день та час проведеним досудовим розслідуванням не встановлено, обвинувачений ОСОБА_6 разом із іншими документами через ОСОБА_31 подав вказані вище підроблені рішення сесії для державної реєстрації права власності на це майно в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно реєстратору Теофіпольської селищної ради ОСОБА_32 , внаслідок чого зазначені земельні ділянки вибули із комунальної власності колишньої Шибенської сільської ради Теофіпольського району Хмельницької області.

Внаслідок вказаних вище протиправних дій ОСОБА_6 , зазначені земельні ділянки в подальшому були неправомірно вилучені із земель комунальної власності Шибенської сільської ради Теофіпольського району Хмельницької області та безкоштовно передані у приватну власність громадянам ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 та ОСОБА_27 , спричинивши тим самим тяжкі наслідки державним інтересам у вигляді майнової шкоди на загальну суму 907 200 грн, яка відповідно до п. 4 примітки ст. 364 КК України у 250 і більше разів перевищує неоподаткований мінімум доходів громадян.

Правова кваліфікація дій ОСОБА_6 - ч. 2 ст.366 КК України - службове підроблення, тобто складання службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів, внесення до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей, якщо вони спричинили тяжкі наслідки.

В обґрунтування винуватості ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст 364-1, ч.2 ст 366 КК України сторона обвинувачення посилається на наступні докази:

-вирок Теофіпольського райсуду від 2 серпня 2022 року, відповідно до якого ОСОБА_33 визнано винуватим у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст 367 КК України, а саме за неналежне виконання службовою особою (головою Шибенської сільської ради) своїх службових повноважень через несумлінне ставлення до них, що спричинило тяжкі наслідки державним інтересам ( т.2. а.с.14),

- рішення 47 позачергової сесії 7 скликання Шибенської сільської ради від 22.10.2020 за № 28/47, 27/47, 26/47, 25/47, 24/47, 23/47, 22/47, 21/47, 20/47, відповідно до яких земельні ділянки площами по 2 га для ведення особистого селянського господарства, які розташована за межами населених пунктів колишньої Шибенської сільської ради Теофіпольського району Хмельницької області передані у приватну власність громадянам ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 та ОСОБА_27 ( т.3 а.с. 54-62)

-Протокол 47 сесії 7 скликання Шибенської сільської ради від 20.10.2020, згідно якого питання про передання у приватну власність громадянам ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 та ОСОБА_27 на сесії не розглядалося (т.3а.с.48-53)

-висновок експерта за результатами проведення оціночно-земельної експертизи від 28.02.2023 за №1082/21/565-572/23-26 , згідно якого загальна вартість 9 земельних ділянок, загальною площею 18 га, які незаконно вибули із комунальної власності колишньої Шибенської сільської ради Теофіпольського району Хмельницької області становить 907 200 грн,

-посадова інструкція начальника відділу земельних та майнових відносин філії «Рідний край» ПрАТ «Зернопродукт МХП, якою затверджено посадові обов`язки ОСОБА_6 (т.3 а.с.96-97),

-покази свідків ОСОБА_34 , ОСОБА_35 , ОСОБА_36 ОСОБА_29 , ОСОБА_37 , які в судовому засіданні показали, що рішення про передачу вищевказаним 9 громадянам земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства на сесії Шибенської сільської ради не приймалося, ОСОБА_6 запрошувався на сесію як представник ПрАТ «Зернопродукт МХП»,

-протокол огляду електронної пошти Шибенської сільської ради Теофіпольського району Хмельницької області від 07.12.2022, згідно якого проведено огляд електронної пошти колишньої Шибенської сільської ради за згодою колишнього секретаря вказаної ради ОСОБА_29 за допомогою її мобільного телефону , згідно якого оглянуто лист від користувача « ОСОБА_38 » в якому міститься рішення 47 позачергової сесії Шибенської сільської ради від 22.10.2020 (том 2 а.с. 138-143)

В судовому засіданні обвинувачений ОСОБА_6 вину не визнав, показав, що в період часу літо-осінь 2020 року він дійсно працював на посаді начальника відділу земельних та майнових відносин МХП «Рідний край». Він не є орендарем земель Шибенської сільради. В 2020 році Шибенська сільрада розпочала процес розпаювання земель. Підготовкою запитань займалися працівники сільради, вони формували списки осіб, хто саме це робив, він не знає, документів він не бачив. Громадян ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 та ОСОБА_27 він не знає, не спілкувався з ними, документів вони йому не давали, як їх документи опинилися в сільраді він не знає. Рішення сільради про виділення цим громадянам землі готувалися в Шибенській сільраді, і підписувалися головою сільради ОСОБА_39 . Він цих рішень не підписував, депутатом сільради він не був, не працював в органах держкомзему, чи інших державних органах, він працював лише в ПрАТ «Зернопродукт МХП». Посада начальника відділу земельних і майнових відносин не передбачає повноважень щодо прийняття рішень про виділення земельних ділянок, реєстрації права власності чи інші дії щодо земель Шибенської сільради. Його повноваження в Прат «Зернопродукт МХП» полягали у організації планування роботи працівників відділу яких було біля 30 осіб, кожен працівник мав свої обов`язки, він корегував їх роботу в підприємстві ( біля 20 тисяч га землі, велика кількість власників земель). Робота по суті зводилася до супроводу орендних відносин підприємства з орендодавцями (орендна плата, допомоги та ін.), необхідно було планувати черги виплати орендної плати та ін. Жодного відношення до Шибенської сільради він не має і не мав.

Захисник в судовому засіданні зазначив, що вина ОСОБА_6 у інкримінованих йому кримінальних правопорушеннях не доведена, не обґрунтована на належних та допустимих доказах, які є суперечливими, не знайшла свого підтвердження в судовому засіданні, спростовується в сукупності з іншими доказами, а тому має бути ретельно перевірена судом, а всі сумніви з цього приводу розтлумачені на їх користь та відповідно прийняте законне та справедливе рішення та виправдано обвинуваченого.

В судовому засіданні допитані свідки:

Свідок ОСОБА_13 в судовому засіданні показав, що до війни він подав заяву в Шибенську сільську раду, щоб йому надали у власність земельну ділянку. Заяву він подав діловоду ОСОБА_66 на території Шибенської сільської ради. Разом із ним у сільраду подали заяви ще біля десяти людей. Землю він не отримав, а чому не знає. Хто такий ОСОБА_40 він не знає.

Свідок ОСОБА_41 у судовому засіданні показав, що у 2020 році він вже працював державним реєстратором Тефіпольської селищної ради. ОСОБА_40 неодноразово звертався до нього як до реєстратора з приводу реєстрації оренди землі на МХП. Щодо реєстрації права власності по земельних ділянках , наданих ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 та ОСОБА_27 ОСОБА_40 до нього не звертався. ОСОБА_40 працював у МХП «Зернопрродукт» і діяв на підставі доручення підприємства.

Свідок ОСОБА_42 в судовому засіданні показав, що в 2020 році він був директором філії «Рідний рай» ПрАТ «Зернопродукт МХП». ОСОБА_40 займав посаду начальника земельного відділу філії. Якщо на сесії сільради вирішувалися питання, які стосувалися МХП, то тоді ОСОБА_40 приймав участь у сесії як запрошений або вільний слухач. Він не мав повноважень виготовляти рішення сесії.

Свідок ОСОБА_35 в судовому засіданні показала, що вона була депутатом Шибенської сільради. Вона знає ОСОБА_43 і він був на сесії сільради. Депутати голосували за тих, кому надавали землю. ОСОБА_40 депутатом не був, участі в голосуванні не брав. Рішення і протокол сесії готувала Шибенська сільрада. ОСОБА_40 працював у МХП Зернопродукт по землі, і тому вона його знає. Вона вперше чує прізвища людей, які зазначені в обвинувальному акті, цим людям земля на сесії не видавалася, і вона не пам`ятає щоб їм видавалася земля на тих сесіях на яких була вона присутня.

Свідок ОСОБА_36 в судовому засіданні показала, що вона була депутатом останнього скликання Шибенської сільради. Вона знає ОСОБА_43 , він працює в МХП Зернопродукт, вона там теж працювала. ОСОБА_40 був на одній сесії , попереджав, щоб ті люди, яким буде виділена земля, залишалися у ОСОБА_44 . Проекти рішень сільради готувала секретар сільради, ОСОБА_40 депутатом сільради не був. Вона не знає чи ОСОБА_40 виготовляв проекти рішень. Списки осіб, яким виділялася земля, зачитувала секретар чи ОСОБА_34 - землемір, ОСОБА_40 списки не зачитував. Їй прізвища людей невідомі, вона за цих людей не голосувала, а голосувала лише за сільських.

Свідок ОСОБА_45 в судовому засіданні показала, що вона працює фахівцем по рахункам з орендної плати МХП Зернопродукт. У 2020 році її керівником був ОСОБА_46 . Електронну пошту ОСОБА_43 вона не використовувала, доступу до неї вона не мала. Вона використовувала лише свою електронну пошту. Вона участі у сесії сільради не брала, ніяких документів на сесію не виготовляла, хто міг їх виготовити вона не знає.

Свідок ОСОБА_47 в судовому засіданні показав, що в 2020 році він працював у МХП Зернопродукт фахівцем з орендної плати, його керівником був ОСОБА_46 . Він електронну пошту ОСОБА_43 не використовував, пароль та номер телефону до неї він не знає. Якщо електронна адреса була ОСОБА_43 він міг на неї скидати листи. Він участі у сесії сільради не брав та не готував жодних документів на сесію Шибенської сільради.

Свідок ОСОБА_34 в судовому засіданні показала, що з 2015 по 2020 роки вона була депутатом Шибенської сільської ради. Вона знає ОСОБА_43 , бо він працював у МХП «Зернопродукт» у земельному відділі, вона теж раніше там працювала. ОСОБА_40 приймав участь у сесія сільської ради як вільний слухач, він не виступав і не агітував. В 2020 році була сесія сільської ради щодо землі. ОСОБА_67 на ній був присутній, але він не виступав. Заяв на отримання земельних ділянок було багато, прізвища зазначені в обвинувальному акті вона не пригадує, їх раніше вона не чула. ОСОБА_40 депутатом не був, чи готував він рішення і протоколи сесії вона не знає. Рішення сесії підписував голова Шибенської сільради - ОСОБА_48 , що далі було з рішенням по землі вона не знає. МХП «Зернопродукт» орендує найбільше землі в с. Шибена, тому при вирішенні питань щодо отримання земельних ділянок, їх представників завжди запрошували на сесію ради. Перед прийняттям рішення сесії, його депутатам оголошували. На цій сесії вони голосували за тих, кого знали. За ці прізвища (які вказані в обвинувальному акті) вона не голосувала, ці люди не мешканці села, вона їх теж не знає і прізвища їх вона не чула.

Свідок ОСОБА_49 в судовому засіданні показала, що вона була депутатом Шибенської сільради останнього скликання - в 2020 році вона була точно. Було 12 депутатів, вона була присутня не на всіх сесіях. Вона знає ОСОБА_43 , бо він працював у земельному відділі МХП Зернопродукт. Земельні ділянки виділялися мешканцям села. Прізвища з обвинувального акту їй не відомі. Секретарем сільради в 2020 році була ОСОБА_29 . ОСОБА_40 депутатом не був. На кожній сесії вони, депутати, голосували поіменно, прізвища за які вони голосували вона знала, якщо були якісь незнайомі, то вони уточнювали, хто це такі. Вона не знає чи готував списки ОСОБА_46 .

Свідок ОСОБА_50 в судовому засіданні показала, що вона була депутатом Шибенської сільради і працювала бухгалтером до кінця 2020 року. Земельні ділянки роздавалися в більшості мешканцям села. Проекти рішень по землі готує секретар сільради, вона, як бухгалтер, участі не приймала. Секретарем сільради в 2020 році була ОСОБА_51 . Прізвища з обвинувального акту їй не відомі, вона за них не голосувала і їх раніше не чула. ОСОБА_40 був присутній на сесії по землі. Вона не знає чи ОСОБА_52 допомагав хтось готувати проекти рішень. ОСОБА_67 . депутатом сільради не був, участі у голосуванні не брав.

Свідок ОСОБА_29 в судовому засіданні показала, що вона працювала секретарем Шибенської сільради з 2015 року по грудень 2020 року. Як секретар сільради вона у всіх засіданнях сесії приймала участь. Після сесії вона готувала протокол і рішення сесії. Рішень, зазначених в обвинувальному акті, вона не виготовляла, їх виготовив ОСОБА_46 . Протокол робила вона, а рішення писав ОСОБА_53 . Він сам запропонував допомогу, він зробив проекти рішень і скинув на електронну пошту Шибенської сільради, рішень було багато. Доступ для відкриття електронної пошти мала вона та бухгалтер. Створювала електронну пошту вона. Електронна пошта оглядалася слідством у її присутності, вона надавала доступ. Після того, як отримала проекти рішень (вони прийшли одним файлом у «ворді»), вона їх завантажила, роздрукувала і передала на підпис голові сільради. Рішень було біля сотні, тому вона їх не перечитувала і не звіряла з протоколом. ОСОБА_40 був запрошений на сесію сільради головою сільради. ОСОБА_40 надіслав їй рішення після сесії, він депутатом не був, у голосуванні участі не приймав. Її повноваження закінчилися на початку грудня 2020 року. Шибенська сільська рада була ліквідована і створено Теофіпольську територіальну громаду. До Теофіпольської селищної ради вона відношення немала. Електронною поштою Шибенської сільради ще деякий час користувалася їх бухгалтер ОСОБА_54 . В 2022 році слідчий у його службовому кабінеті запитав у неї пароль від електронної пошти Шибенської сільради і вона йому його назвала. Обовязок щодо виготовлення рішень сесії був її, як секретаря Шибенської сільради. Слідчий сказав, що вона як колишній працівник сільради має надати доступ до електронної пошти. В той час Шибенська сільрада була ліквідована. Вона довіряла ОСОБА_55 , бо він юрист і працював у земельному відділі МХП Зернопродукт, він вже займався розпаюванням по їх селах. Це була людина «не з вулиці», вона йому довіряла, оскільки знала його тривалий час, бо основна частина землі на території Шибенської сільради була передана в оренду МХП Зернопродукт. Він був неодноразово в сільраді, до нього приходили пайовики, він займався переоформленням паїв (спадщини), на нього робили доручення. До голови сільради він приїжджав. Коли вона принесла рішення на підпис голові ОСОБА_56 , вона йому сказала, що рішення виготовила не вона, а ОСОБА_46 . Їй рішення прийшли з електронної пошти ОСОБА_43 , чи це його особиста пошта, вона не знає, чи він сам друкував ці рішення, вона не знає. Чи спілкувалася вона з ОСОБА_57 з приводу цих рішень, вона не пам`ятає. Шибенська сільрада мала свої фірмові бланки для рішень. Вона безпосередньо скинула ОСОБА_55 зразки рішень сесії на бланках, це було в службовому кабінеті ОСОБА_43 у ОСОБА_44 , вона це зробила для того, щоб він їй допоміг, він її не завіряв що у рішеннях все добре.

Свідок ОСОБА_37 в судовому засіданні показала, що вона була депутатом Шибенської сільської ради в 2020 році останнього скликання, приймала участь у сесіях. Вона знає ОСОБА_43 , бо її земельна ділянка в оренді МХП ОСОБА_58 і вона з ним, з приводу передачі в оренду землі спідкувалися. ОСОБА_40 був запрошений на сесію з приводу розпаювання. В жовтні 2020 року була сесія щодо розпаювання землі, був великий список, прізвища вона знала. Ті прізвища, які зазначені в обвинувальному акті вона не чула, вони їй не знайомі. ОСОБА_40 депутатом не був.

Свідок ОСОБА_59 в судовому засіданні показала, що вона у Шибенській сільраді ніколи не працювала, депутатом не була. Вона працює і працювала у філії «Рідний край» ПрАТ «Зернопродкт МХП». Протягом 2020 року її керівником був ОСОБА_46 . Вона будь-які проекти рішень Шибенської сільради не готувала, жодних листів на електронну адресу Шибенської сільради не направляла. У кожного працівника є службова електронна пошті і своя електронна пошта. До кожного службового комп`ютера доступ закодовано. У ОСОБА_43 був свій кабінет, свій комп`ютер і своя пошта.

Свідок ОСОБА_48 в судовому засіданні показав, що він був головою Шибенської сільради з 2010 по 2020 роки. Сесією приймалися рішення про виділення земельних ділянок. Він був безпосередньо присутній на сесіях. Проєкти рішень готовила секретар і подавала йому на підпис. За рішення 47 сесії він був притягнутий до кримінальної відповідальності, бо були у рішеннях сесії прізвища осіб, відносно яких рішення не приймалися. Він знає обвинуваченого, бо він працював начальником земельного відділу МХП, вони запрошували їх представників, бо МХП найбільший орендар земель на Шибенській території. Він, як голова, приїжджав неодноразово до Шовкомуда і до голови філії Новоставецької, бо необхідно було прости щоб допомогли і транспортом, і фінансово, і по благоустрою території (щоб дали бензин, масло і т.д.). Йому секретар сільради не повідомляла, що їй допомагав виготовити проекти рішень ОСОБА_6 .

Свідок ОСОБА_60 в судовому засіданні показав, що він з Шовкомудом знайомий з 2019 - 2020 років, коли працював у ОСОБА_61 де розробляв проекти землеустрою. Він приїжджав до них і привозив документи по сільських радах щодо розробки проектів землеустрою, в тому числі і по Шибенській сільській раді. Йому, як спеціалісту із землеустрою, були надані рішення , і підприємство, на якому він працював, по цих рішеннях робило проекти землеустрою. У них працювало кілька працівників і вони робили разом. Документи подавав ОСОБА_6 , а вони віддавали йому проекти.

Свідок ОСОБА_61 в судовому засіданні показала, що вона з ОСОБА_57 знайома, бо він був представником Зернопродукту по розробці проектів землеустрою в с. Шибена. Розроблено близько 250 земельних ділянок, але це було давно ще до війни.Землевпорядну документацію оплачувало МХП.

Експерти ОСОБА_62 та ОСОБА_63 в судовому засіданні підтвердили те, що проводили експертизу на виконання постанови від 06.04.2021.

Вислухавши покази свідків, підсудного, дослідивши надані докази, суд дійшов до наступного висновку:

Згідно з ч. 1 ст. 2 КК України підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад кримінального правопорушення, передбаченого цим Кодексом.

Складом злочину визнається сукупність закріплених у кримінальному законі ознак, за наявності яких реально вчинене суспільне небезпечне діяння визнається злочином.

Склад кримінального правопорушення являє собою абстрактну теоретичну конструкцію і включає чотири елементи: два об`єктивних (об`єкт, об`єктивну сторону) і два суб`єктивних (суб`єкт, суб`єктивну сторону). Кожен елемент включає певний набір обов`язкових і факультативних ознак, які дозволяють кваліфікувати діяння як злочин.

Частиною 1 ст. 91 КПК України встановлено, що у кримінальному провадженні підлягають доказуванню подія кримінального правопорушення: час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення; винуватість обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, форма вини, мотив і мета його вчинення; вид і розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням та інші обставини, що мають значення для кримінального провадження.

п. 34 ч. 1 ст. 26, ч.2 ст 52, ст 42 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» визначено, що виключно на пленарних засіданнях сільської ради здійснюється вирішення відповідно до закону питань регулювання земельних відносин. Рішення ради приймається на її пленарному засіданні після обговорення більшістю депутатів від загального складу ради, крім випадків, передбачених цим законом. Підписує рішення ради голова, який несе персональну відповідальність за здійснення своїх повноважень.

Згідно висновків експерта № СЕ-19/123-21/495-ПЧ від 28.01.2021та № СЕ-19/123-21/688-ДД від 09.03.2021 підписи у протоколі сорок сьомої сесії сільської ради сьомого скликання від 20 жовтня 2020 року, с. Шибена, Теофіпольського району, Хмельницької області на 12-ти арк.; рішенні сорок сьомої сесії сьомого скликання № 1-28/47 від 20 жовтня 2020 року на 1 арк.; рішенні сорок сьомої сесії сьомого скликання № 1-20/47 від 20 жовтня 2020 року на 1 арк.; рішенні сорок сьомої сесії сьомого скликання № 1-21/47 від 20 жовтня 2020 року на 1 арк.; рішенні сорок сьомої сесії сьомого скликання № 1-22/47 від 20 жовтня 2020 року на 1 арк.; рішенні сорок сьомої сесії сьомого скликання № 1-23/47 від 20 жовтня 2020 року на 1 арк.; рішенні сорок сьомої сесії сьомого скликання № 1-27/47 від 20 жовтня 2020 року на 1 арк.; рішенні сорок сьомої сесії сьомого скликання № 1-26/47 від 20 жовтня 2020 року на 1 арк.; рішенні сорок сьомої сесії сьомого скликання № 1- 25/47 від 20 жовтня 2020 року на 1 арк.; рішенні сорок сьомої сесії сьомого скликання № 1-24/47 від 20 жовтня 2020 року на 1 арк. у графах «Сільський голова ОСОБА_64 » виконані ОСОБА_65 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ; відтиски кліше печатки «Шибенська сільська рада Теофіпольського району Хмельницької області» в графі документів «Сільський голова ОСОБА_48 »: протоколу сорок сьомої сесії сьомого скликання від 20 жовтня 2020 року, с. Шибена, Теофіпольського району, Хмельницької області на 12-ти арк.; рішення сорок сьомої сесії сьомого скликаннях №1-28/47 від 20 жовтня 2020 іку на 1 арк.; рішення сорок сьомої сесії сьомого скликаннях №1-20/47 від 20 жовтня 2020 року на 1 арк.; рішення сорок сьомої сесії сьомого скликаннях №1- 21/47 від 20 жовтня 2020 року на 1 арк.; рішення сорок сьомої сесії сьомого никаннях №1-22/47 від 20 жовтня 2020 року на 1 арк.; рішення сорок сьомої сесії сьомого скликаннях №1-23/47 від 20 жовтня 2020 року на 1 арк.; рішення сорок сьомої сесії сьомого скликаннях №1-27/47 від 20 жовтня 2020 року на 1 арк.; рішення сорок сьомої сесії сьомого скликаннях №1-26/47 від 20 жовтня 2020 року на 1 арк.; рішення сьомої сесії сьомого скликаннях №1-25/47 від 20 жовтня 2020 року на 1 арк.; рішення сьомої сесії сьомого скликаннях №1-24/47 від 20 жовтня 2020 року на 1 арк., нанесені кліше печатки Шибенської сільської ради Теофіпольського району Хмельницької області, зразки відтисків якого надані для проведення порівняльного дослідження;(Том 3 а.с. 63-72)

Ч.2 ст. 366 КК передбачено відповідальність, зокрема, за складання службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів, внесення до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей, якщо вони спричинили тяжкі наслідки.

Цей злочин віднесено кримінальним законом до злочинів у сфері службової діяльності. Його родовим об`єктом є встановлений законом порядок здійснення своїх повноважень посадовими та службовими особами органів державної влади, місцевого самоврядування, їх апарату, об`єднань громадян, підприємств, установ та організацій незалежно від форм власності, а однією з обов`язкових ознак об`єктивної сторони - вчинення його з використанням влади чи службового становища. Суб`єктом службового підроблення може бути лише службова особа. Цей злочин не може бути вчинений без використання службовою особою свого службового становища (повноважень). Останнє передбачає використання тих повноважень, якими службова особа наділена у зв`язку із зайняттям нею певної посади чи здійсненням певної службової діяльності.

В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_6 28.02.2020 наказом №111/20к переведений на постійну посаду начальника відділу земельних та майнових прав з 21.02.2020 (т.3 а.с.98). Посадовою інструкцією начальника відділу земельних та майнових відносин філії «Рідний край» ПрАТ «Зернопродукт МХП» не передбачені повноваження ОСОБА_6 на складання рішень сесій сільських рад (органів місцевого самоврядування) щодо будь-яких питань, зокрема, і щодо виділення земельних ділянок громадянам. ОСОБА_6 не був депутатом Шибенської сільської ради, чи її секретарем, чи головою, не підписував та не посвідчував печаткою рішення сесії Шибенської сільської ради. Інших доказів, які б свідчили про те, що ОСОБА_6 був наділений повноваженнями стосовно складання чи внесення у зміст рішень Шибенської сільської ради 47 позачергової сесії 7 скликання Шибенської сільської ради від 22.10.2020 за № 28/47, 27/47, 26/47, 25/47, 24/47, 23/47, 22/47, 21/47, 20/47 будь-яких відомостей, суду не надано.

На підставі викладеного, суд дійшов переконання, що ОСОБА_6 не є суб`єктом кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 366 КК.

Вказане узгоджується із позицією, викладеною у постанові ВС від 31.07.2025 у справі № 686/29124/21

Також суд зазначає, що ч. 2 ст.364-1 КК України передбачає відповідальність за зловживання повноваженнями службовою особою юридичної особи приватного права незалежно від організаційно-правової форми, тобто умисне, з метою одержання неправомірної вигоди для інших осіб використання всупереч інтересам юридичної особи приватного права, незалежно від організаційно-правової форми службовою особою такої юридичної особи своїх повноважень, якщо воно спричинило тяжкі наслідки охоронюваним законом державним інтересам.

Як вже було наведено судом вище, стороною обвинувачення не надано доказів, які б свідчили про те, що ОСОБА_6 , обіймаючи посаду начальника відділу земельних та майнових відносин філії «Рідний край» ПрАТ «Зернопродукт МХП» був наділений повноваженнями щодо виготовлення рішення Шибенської сільської ради 47 позачергової сесії 7 скликання Шибенської сільської ради від 22.10.2020 за № 28/47, 27/47, 26/47, 25/47, 24/47, 23/47, 22/47, 21/47, 20/47, також не надано суду доказів того, що він зловживав своїми повноваженнями чи використовував свої повноваження, визначені посадовою інструкцією, всупереч інтересам ПрАТ «Зернопродукт МХП».

На підставі викладеного, суд дійшов переконання, що ОСОБА_6 не є суб`єктом кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст 364-1 КК України.

Крім того, суд зазначає, що відповідно до ст.93 КПК України, збирання доказів здійснюється сторонами кримінального провадження, потерпілим, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, у порядку, передбаченому цим Кодексом. Сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

З аналізу ч.1 ст 233 , ч.2 ст 237 КПК України слід зробити висновок, що огляд іншого володіння особи може бути проведено за добровільною згодою особи, яка ним володіє, за умови, що були наявні процесуальні гарантії, які захищали здатність особи висловлювати свою справжню думку під час надання такої згоди.

Суду стороною обвинувачення надані протоколи огляду від 07.12.2022 та 02.03.2023, які проведені на підставі добровільної згоди ОСОБА_29 , яка по грудень 2020 року працювала секретарем Шибенської сільської ради та згідно яких оглянуто електронну пошту Шибенської сільської ради. Суд зазначає, що відповідно до п.22 рішення Теофіпольської селищної ради від 8 грудня 2020 правонаступником всього майна, прав та обов`язків Шибенської сільської ради є Теофіпольська селищна рада. Таким чином, повноваження на надання дозволу на проведення огляду електронної пошти, яка належала Шибенській сільській раді станом на день проведення огляду належали уповноваженим особам Теофіпольської селищної ради, однак суду не надано доказу того, що ОСОБА_29 була наділена такими повноваженнями. Суд оцінює критично твердження прокурора про те, що так як огляд проводився з мобільного телефону ОСОБА_29 , то вона мала повноваження на надання дозволу на огляд електронної пошти Шибенської сільської ради, оскільки власником електронної адреси та електронної пошти була саме Шибенська сільська рада, а станом на 07.12.2022 та 02.03.2023 Теофіпольська селищна рада, а ОСОБА_29 могла надати доступ лише до її власної електронної адреси чи особистої інформації.

На підставі викладеного, відповідно до вимог ч.2 ст 87 КПК України, суд дійшов переконання, що протоколи огляду від 07.12.2022 та 02.03.2023, які проведені на підставі добровільної згоди ОСОБА_29 є недопустимими доказами.

Згідно ч. 3 ст. 373 КПК України обвинувальний вирок не може ґрунтуватися на припущеннях і ухвалюється лише за умови доведення в ході судового розгляду винуватості особи у вчиненні кримінального правопорушення. На підставі ст. 62 Конституції України, положень ст. 17 КПК обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, отриманих незаконним шляхом, а також на припущеннях; усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

П. 2 ст. 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод проголошує право на презумпцію невинуватості. В основі цього права лежить принцип, згідно з яким особа, яку обвинувачують у вчиненні кримінального правопорушення, має право на виправдувальний вирок у разі нестачі доказів проти неї і тягар подання достатніх доказів для доведення вини покладається на сторону обвинувачення. Недопустимість порушення таких принципів Європейський суд з прав людини засвідчив у рішеннях по справах «Тельфнер проти Австрії» від 20.03.2001 року та «Дж. Мюррей проти Сполученого Королівства» від 08.02.1996 року.

Конституційний Суд України у рішенні від 26.02.2019 № 1-р/2019 у справі щодо відповідності Конституції України (конституційності) ст. 368-2 КК України зауважив, презумпція невинуватості особи передбачає, що обов`язок доведення вини особи покладається на державу.

Оцінюючи докази у їх сукупності, суд, виходячи із загальних засад кримінального судочинства, а саме: верховенства права, законності, презумпції невинуватості та забезпечення доведеності вини, створивши необхідні умови для реалізації сторонами їхніх процесуальних прав та виконання процесуальних обов`язків, приходить до висновку про те, що під час судового розгляду стороною обвинувачення не надано належних та допустимих доказів вчинення обвинуваченим ОСОБА_6 кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст 366, ч.2 ст. 364-1 КК України, тому, у відповідності до п.3 ч.1 ст.373 КПК України ОСОБА_6 необхідно визнати невинуватим у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст 366, ч.2 ст. 364-1 КК України та виправдати його за вказаними статтями.

Виходячи з наведеного, керуючись ст. 373, 374 КПК України, районний суд

ухвалив :

ОСОБА_6 визнати невинуватим у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст 364-1, ч.2 ст 366 КК України та виправдати у зв`язку з відсутністю в його діянні складу вказаних кримінальних правопорушень.

Вирок набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги вирок, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Вирок може бути оскаржений до Хмельницького апеляційного суду через районний суд протягом 30 днів з дня його проголошення.

Копію вироку після його проголошення негайно вручити підсудному та прокурору, інші учасники судового провадження можуть отримати копію вироку у суді.

Головуюча