Рішення № 140179676, 29.09.2026, Златопільський міськрайонний суд Харківської області (до 25.04.2025 - Первомайський міськрайонний суд Харківської області)

Справа № 632/1371/26

провадження № 2-о/632/34/26

Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

"29" вересня 2026 р. м. Златопіль

Суддя Златопільського місьрайонного суду Харківської області Кузьменко С.Л., за участю секретаря судового засідання Хохлової І.С., прокурора Ніколайчук А.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку окремого провадження цивільну справу за заявою виконуючого обов`язки керівника Лозівської окружної прокуратури Харківської області Сіренка Олександра Анатолійовича, поданою в інтересах держави в особі Біляївської сільської ради Лозівського району Харківської області, заінтересована особа - ОСОБА_1 , про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність,

ВСТАНОВИВ:

Виконуючий обов`язки керівника Лозівської окружної прокуратури Харківської області Сіренко Олександр Анатолійович звернувся до суду із заявою в інтересах держави в особі Біляївської сільської ради Лозівського району Харківської області про передачу у комунальну власність безхазяйного нерухомого майна - гідротехнічної споруди (греблі) площею 195 кв. м, розташованої на земельній ділянці з кадастровим номером 6324584000:03:000:0091. Заінтересованою особою у справі є ОСОБА_1 .

В обґрунтування заяви прокурор зазначив, що під час здійснення представницьких повноважень встановлено наявність безхазяйної гідротехнічної споруди, яка знаходиться на земельній ділянці комунальної власності з кадастровим номером 6324584000:03:000:0091..

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 29 травня 2024 року у справі № 520/8254/24 визнано протиправною бездіяльність Біляївської сільської ради Лозівського району Харківської області щодо невжиття заходів з приводу набуття права власності на гідротехнічні споруди, та зобов`язано сільську раду вчинити дії, спрямовані на набуття права власності на відповідні гідротехнічні споруди, у тому числі гідротехнічну споруду (греблю), розташовану на земельній ділянці з кадастровим номером 6324584000:03:000:0091 шляхом звернення до органу, який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно з заявою про взяття їх на облік, як безхазяйне нерухоме майно.

22 березня 2025 року державним реєстратором безхазяйне нерухоме майно - гідротехнічну споруду (греблю) площею 195 кв. м - взято на облік, про що внесено запис №21493 до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

27 березня 2025 року у газеті «Слобідський край» опубліковано оголошення про взяття зазначеної споруди на облік як безхазяйної.

Згідно з інформацією Біляївської сільської ради від 16 квітня 2026 року після опублікування оголошення жодних звернень щодо належності права власності на спірне майно не надходило.

Біляївська сільська рада самостійно до суду із відповідною заявою не звернулася, посилаючись на відсутність коштів на сплату судового збору.

У зв`язку із цим прокурор звернувся до суду в порядку представництва інтересів держави.

Прокурор Лозівської окружної прокуратури Харківської області Ніколайчук А.І. в судовому засіданні позовні вимоги підтримала у повному обсязі, та просила їх задовольнити,.

Представник Біляївської сільської ради Лозівського району Харківської області у судове засідання не з`явився, про день розгляду справи належним чином повідомлений, представник в особі Різника О.І. надав клопотання про розгляд справи без їх участі. Проти задоволення заяви прокурора не заперечують.

Заінтересована особа ОСОБА_1 , в судове засідання не з`явився, надав до суду заяву про розгляд справи без його участі.

Суддя, заслухавши прокурора, дослідивши подану заяву та надані докази по справі, встановив наступні фактичні обставини та відповідні їм правовідносини.

Відповідно до п. 7 ч. 2 ст. 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність.

Відповідно до Витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна, індексний номер витягу: 419141021 від 22.03.2025 нерухоме майно, а саме: закінчений будівництвом об`єкт, гідротехнічна споруда (гребля) площею 195 кв.м що знаходиться за адресою: Харківська область, Лозівський район, тг Біляївська, земельна ділянка місця розташування: 6324584000:03:000:0091, взято на облік, як безхазяйне майно та Державним реєстратором Сахновщинської селищної ради Берестинського району Харківської області внесено відповідний запис про взяття на облік № 21493 на підставі рішення Харківського окружного адміністративного суду у справі № 520/8254/24 від 29.05.2024, технічного паспорта на об`єкт від 16.01.2025, рішення про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна, індексний номер 77959944 від 22.03.2025 (а.с.17,18).

Відповідно до даних паспорту водного об`єкту від 06.12.2023, водний об`єкт - ставок площею 9,5770 га розташований за межами населених пунктів біля с. Біляївка на території Біляївської сільської ради Лозівського району Харківської області має гідротехнічну споруду - гребля глуха насипна, земляна, проїзна, суглинична. Конструктивні параметри: довжина - 220 м, ширина по гребню - 9…11 м, максимальна висота - 6,51 м. Закладення укосів: верхового 1:3,3, низового 1:2,5. Кріплення укосів: як верховий, так і низовий укоси біологічні (вкриті трав`яною рослинністю і деревами). Наявність та конструктивні параметри переїзду, розташованого на греблі: переїзд - ґрунтова дорога (а.с.34-38).

Постійною комісією з виявлення, обстеження та взяття на облік безхазяйного нерухомого майна та майна відумерлої спадщини здійснено обстеження безхазяйної гідротехнічної споруди, яка знаходиться на земельній ділянці водного фонду з кадастровим номером 6324584000:03:000:0091, про що складено акт обстеження нерухомого майна від 08.11.2024 (а.с.12).

Відомості про гідротехнічну споруду (гребля), як лінійний об`єкт інженерно- транспортної інфраструктури внесено до Реєстру будівельної діяльності щодо інформації про технічні інвентаризації Єдиної державної електронної про що свідчить витяг з цього Реєстру від 13.12.2024 (а.с.13 зворотній бік,-16).

Також в Договорі оренди землі в комплексі з розташованим на ній водним об`єктом від 02.05.2025, укладеним між Біляївською сільською радою Лозівського району Харківської області та ОСОБА_1 щодо передачі в оренду земельної ділянки площею 24,0160 га з кадастровим номером 6324584000:03:000:0091 строком на 10 років, наявний пункт 3, в якому зазначено про розташування на орендованій земельній ділянці об`єкту інфраструктури-гідротехнічну споруду (греблю) (а.с.20-23).

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 29.05.2024 у справі № 520/8254/24 визнано протиправною бездіяльність Біляївської сільської ради Лозівського району Харківської області щодо невжиття заходів з приводу набуття права власності на гідротехнічні споруди, та зобов`язано сільську раду вчинити дії, спрямовані на набуття права власності на відповідні гідротехнічні споруди, у тому числі гідротехнічну споруду (греблю), розташовану на земельній ділянці з кадастровим номером 6324584000:03:000:0091 шляхом звернення до органу, який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно з заявою про взяття їх на облік, як безхазяйне нерухоме майно (а.с. 24-27).

Відповідно до оголошення в газеті «Слобідський край» від 27.03.2025 № 13 (23174) Біляївська сільська рада оголосила про наявність безхазяйного нерухомого майна, гідротехнічної споруди - греблі загальною площею 195 кв. м, розміщеної на земельній ділянці з кадастровим номером 6324584000:03:000:0091 Біляївської сільської територіальної громади (а.с. 19).

Інформацією Біляївської сільської ради від 16.04.2026 № 02.1-12/836 підтверджується, що з моменту оголошення Біляївською сільською радою в газеті інформації про наявність на території сільської ради безхазяйного нерухомого майна, до сільської ради не надходили звернення від фізичних та юридичних осіб з приводу підтвердження права власності на об`єкт нерухомого майна (а.с.11). Тому, особи, які б претендували на вказану безхазяйну річ, своїх прав на неї, у встановлені законом терміни, не пред`явили та враховуючи те, що сплив один рік з дня взяття нерухомої речі на облік, що дає підстави для передачі судом даної нерухомої речі у комунальну власність.

Таким чином, суддею встановлено, що гідротехнічна споруда взята на облік як безхазяйне нерухоме майно, відомості про це внесені до Державного реєстру речових прав, оголошення опубліковане у друкованому засобі масової інформації, з дня взяття на облік минув один рік, власник нерухомості не встановлений, жодна особа не заявила своїх прав на спірне майно, споруда розташована на земельній ділянці комунальної власності.

Суддя також враховує, що прокурором належним чином підтверджено підстави здійснення представництва інтересів держави відповідно до ст. 23 ЗУ «Про прокуратуру» та ст. 56 ЦПК України, оскільки компетентний орган, маючи відповідні повноваження, протягом тривалого часу не здійснив судового захисту інтересів територіальної громади.

Факт перебування земельної ділянки в оренді у ОСОБА_1 не свідчить про виникнення у нього права власності на гідротехнічну споруду та не перешкоджає передачі безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність.

Відповідно до ст. 335 ЦК України безхазяйною є річ, яка не має власника або власник якої невідомий Безхазяйні нерухомі речі беруться на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, за заявою органу місцевого самоврядування, на території якого вони розміщені. Про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік робиться оголошення у друкованих медіа. Після спливу одного року з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі вона за заявою органу, уповноваженого управляти майном відповідної територіальної громади, може бути передана за рішенням суду у комунальну власність. Особливості набуття організацією водокористувачів права власності на безхазяйні об`єкти меліоративних систем визначаються законом. Особливості набуття права власності на безхазяйні гідротехнічні споруди для цілей аквакультури визначаються законом.

Частиною 1 ст. 10 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні» передбачено, що сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.

Згідно ч. 3 ст. 16 зазначеного Закону, матеріальною і фінансовою основою місцевого самоврядування є рухоме і нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, інші кошти, земля, природні ресурси, що є у комунальній власності територіальних громад сіл, селищ, міст, районів у містах, а також об`єкти їхньої спільної власності, що перебувають в управлінні районних і обласних рад.

Суддею встановлено, що нерухома річ, яку заявник просить визнати безхазяйною, знаходиться на території Біляївської сільської ради Лозівського району Харківської області. Таким чином, на даний час органом, уповноваженим управляти вказаним майном, є саме Біляївська сільська ради Лозівського району Харківської області.

З дотримання вимог ч. 2 ст. 335 ЦК України, Біляївською сільською радою Лозівського району Харківської області подано оголошення в газету «Слобідський Край» № 13 (23174) від 27.03.2025, про наявність безхазяйного нерухомого майна, гідротехнічної споруди - греблі загальною площею 195 кв. м, розміщеної на земельній ділянці з кадастровим номером 6324584000:03:000:0091 Біляївської сільської територіальної громади.

З моменту оголошення Біляївською сільською радою в газеті інформації про наявність на території сільської ради безхазяйного нерухомого майна, до сільської ради не надходили звернення від фізичних та юридичних осіб з приводу підтвердження права власності на об`єкт нерухомого майна, що підтверджується інформацією Біляївської сільської ради від 16.04.2026 № 02.1-12/836 .

Відповідно до ст. 333 ЦПК України, суд, встановивши, що нерухома річ є безхазяйною та взята на облік органом, який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, а також що сплив один рік з дня взяття на облік нерухомої речі, ухвалює рішення про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність відповідної територіальної громади.

Проаналізувавши відповідне законодавство, що регулює сферу суспільних відносин в частині виниклих правовідносин, з урахуванням наявних доказів по справі, суддя дійшов висновку, що заявлені вимоги обґрунтовані, та заява підлягає задоволенню.

Вирішуючи питання, щодо розподілу судових витрат по справі, незважаючи на задоволення вимог заявника, суд не повертає сплачену ним при зверненні до суду суму судового збору, оскільки, згідно вимог ч. 7 ст. 294 ЦПК України, при ухваленні судом рішення у справах окремого провадження судові витрати не відшкодовуються, якщо інше не встановлено законом.

Керуючись ст.ст. 13, 131-1 Конституції України, ст.ст. 335 ЦК України, ст.ст. 56, 76-81, 89, 258-265, 293, 329-333 ЦПК України, ст. 23 ЗУ «Про прокуратуру», суд,

ВИРІШИВ:

Заяву виконуючого обов`язки керівника Лозівської окружної прокуратури Харківської області Сіренка О.А., подану в інтересах держави в особі Біляївської сільської ради Лозівського району Харківської області, заінтересована особа- ОСОБА_1 , про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність - задовольнити.

Передати у комунальну власність Біляївської територіальної громади в особі Біляївської сільської ради Лозівського району Харківської області безхазяйне нерухоме майно - гідротехнічну споруду (греблю) площею 195 кв. м, розташовану на земельній ділянці з кадастровим номером 6324584000:03:000:0091, номер запису про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна №21493 від 22 березня 2025 року.

Рішення суду після набрання ним законної сили є підставою для державної реєстрації права комунальної власності на зазначений об`єкт нерухомого майна у порядку, встановленому законом.

Рішення може бути оскаржене до Харківського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає чинності після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому відповідного рішення суду.

З текстом рішення можна ознайомитись в Єдиному державному реєстрі судових рішень за посиланням http://reyestr.court.gov.ua.

На виконання п. 4 ч. 5 ст. 265 ЦПК України суд зазначає повне найменування сторін та інших учасників справи:

ЗАЯВНИК: Лозівська окружна прокуратура Харківської області, адреса Харківська область,Лозівський район, м.Лозова, вул. Богданівська, 17, ЄДРПОУ 0291010831, ел. пошта lozivskaokruzhna@khar.gp.gov.ua, тел. +380996263219.

ПРЕДСТАВНИК ЗАЯВНИКА: Ніколайчук Алевтина Іванівна, електронна пошта: ІНФОРМАЦІЯ_1 . Телефон: НОМЕР_1 , Адреса: АДРЕСА_1 . РНОКПП НОМЕР_2 .

Особа, в інтересах якої прокурор звернувся до суду: Біляївська сільська рада Лозівського району Харківської області, ел. пошта: biliaivska.hromada@gmail.com, тел. 380574835159, адреса: вул. Соборна, буд.1 с-ще Біляївка, Лозівський район, Харківська область, 64141. ЄДРПОУ 04399559

ЗАІНТЕРЕСОВАНА ОСОБА: ОСОБА_1 , адреса АДРЕСА_2 .РНОКПП НОМЕР_3 .

Суддя: С. Л. Кузьменко