Рішення № 140175532, 24.04.2026, Амур-Нижньодніпровський районний суд міста Дніпра (до 25.04.2025 - Амур-Нижньодніпровський районний суд м. Дніпропетровська)

Справа № 199/16356/25

(2/199/1932/26)

РІШЕННЯ

Іменем України

24.04.2026 року Амур-Нижньодніпровський районний суд м. Дніпра у складі головуючого судді Авраменка А.М., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін цивільну справу за позовом Лівобережного управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів за призначеною пільгою на оплату житлово-комунальних послуг багатодітним сім`ям,

ВСТАНОВИВ:

До Амур-Нижньодніпровського районного суду м. Дніпра звернувся позивач через свого представника із вищевказаною позовною заявою, в обґрунтування якої з урахуванням подальшого уточнення послався на те, що у відповідача від шлюбу з ОСОБА_2 народилось троє дітей сини ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та дочка ОСОБА_5 , внаслідок чого сім`я відповідача мала статус багатодітної та перебувала на обліку в Єдиному державному автоматизованому реєстрі осіб, які мають право на пільги, отримувала пільги на оплату житлово-комунальних послуг, зокрема у 2022 році. У жовтні 2022 року ГУ Національної сервісної служби у Дніпропетровській області була проведена позапланова перевірка дотримання позивачем прав та законних інтересів отримувачів пільг та житлових субсидій. За результатами перевірки 07 жовтня 2022 року складено акт, у п.12 якого викладено порушення неправомірне встановлення статусу багатодітної сім`ї, а саме нарахування сім`ї відповідача пільг, як багатодітній сім`ї, проводилось по посвідченню, яке втратило чинність внаслідок розірвання шлюбу відповідачем у січні 2022 року, про що відповідач не повідомила позивача, не звернулась за отриманням нового посвідчення. 07 грудня 2022 року відповідач звернулась до позивача за новим посвідченням багатодітної сім`ї. За таких обставин сума надміру виплачених відповідних пільг за період з лютого 2022 року по грудень 2022 року склала 6422,33 гривень. 30 січня 2025 року позивачем направлено відповідачу вимогу із повернення вказаної суми надміру виплачених пільг, що виконано частково. Відтак позивач звернувся до суду із даним позовом, в якому просив стягнути з відповідача неповернуту суму надміру виплачених пільг в розмірі 3500 гривень, а також покласти на відповідача судові витрати.

Ухвалою Амур-Нижньодніпровського районного суду м. Дніпра від 27 січня 2026 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у цивільній справі, яку вирішено розглядати в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Сторонами клопотань про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін суду не подано, відзив від відповідача до суду не надходив, в зв`язку із чим суд вважає за можливе провести розгляд справи по суті за наявними матеріалами справи.

Дослідивши матеріали цивільної справи, суд приходить до наступного висновку на підставі нижчевикладеного.

Судом встановлені наступні фактичні обставини та відповідні їм правовідносини.

Судом встановлено, що 21 червня 2008 року зареєстровано шлюб між відповідачем та ОСОБА_2 , від якого у подружжя народилось троє дітей сини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та дочка ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , що підтверджується копіями свідоцтв про шлюб та народження.

23 квітня 2019 року на ім`я відповідача та її чоловіка ОСОБА_2 видано посвідчення багатодітної сім`ї, копія якого наявна в матеріалах справи.

17 січня 2022 року Амур-Нижньодніпровським районним судом м. Дніпра ухвалено рішення суду, яким задоволено позов ОСОБА_1 та розірвано її шлюб із ОСОБА_2 . Рішення суду набрало законної сили 17 лютого 2022 року, а його копія наявна в матеріалах справи.

07 жовтня 2022 року Головним управлінням Національної соціальної сервісної служби у Дніпропетровській області за результатами проведеної з 04 по 07 жовтня 2022 року позапланової перевірки дотримання вимог законодавства під час надання соціальної підтримки, соціальних послуг та стосовно дотримання прав дітей складено відповідний акт №19/02/2022-000005, згідно п.12 якого виявлено неправомірне встановлення статусу багатодітної сім`ї у справі відповідача, а саме нарахування пільг категорії «Багатодітна сім`я» сім`ї відповідача проводилось по посвідченню, яке втратило чинність після розірвання шлюбу. Відповідач не повідомила управління про те, що у січні 2022 року вони з чоловіком розірвали шлюб, не звернулась за отриманням нового посвідчення замість того, яке з лютого 2022 року втратило чинність. Національною соціальною сервісною службою у Дніпропетровській області запропоновано привести у відповідність правовий документ, повернути кошти неправомірно призначених пільг за період нечинності пільгового документу. Викладені обставини підтверджуються копією акту перевірки, копією розрахунку.

07 грудня 2022 року лише на ім`я відповідача видано нове посвідчення багатодітної сім`ї. Копія такого посвідчення наявна в матеріалах справи.

Згідно розрахунку позивача розмір нарахованої пільги, яка підлягає поверненню відповідачем до держбюджету, згідно акту перевірки Нацсоцслужби становить 6422,33 гривень за період з лютого 2022 року по грудень 2022 року. Копія розрахунку наявна в матеріалах справи.

Листом від 30 січня 2025 року позивач просив відповідача повернути надміру виплачені кошти, у відповідь на що відповідач в телефонному режимі відмовилась повертати кошти, що підтверджується копією листа позивача, копією акту.

В той же час, в ході розгляду справи позивачем надіслано до суду копії виписок з рахунку відповідача та заявлено про часткову сплату відповідачем боргу, внаслідок чого залишок неповернутої відповідачем суми становить 3500 гривень, яку позивач і просив стягнути з відповідача.

Правовідносини, які виникли між сторонами, врегульовані нормами Конституції України, ЦК України, Закону України «Про охорону дитинства», Порядком надання пільг окремим категоріям громадян з урахуванням середньомісячного сукупного доходу сім`ї, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 04 червня 2015 року №389 (далі Порядок №389), Порядком виготовлення і видачі посвідчень батьків багатодітної сім`ї та дитини з багатодітної сім`ї, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 02 березня 2010 року №209 (далі Порядок №209).

Так, відповідно до ст.124 Конституції України, ст.ст.15, 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів. Юрисдикція судів поширюється на будь-який юридичний спір.

Згідно ст.1 Закону України «Про охорону дитинства» багатодітна сім`я сім`я, в якій подружжя (чоловік та жінка) перебуває у зареєстрованому шлюбі, разом проживає та виховує трьох і більше дітей, у тому числі кожного з подружжя, або один батько (одна мати), який (яка) проживає разом з трьома і більше дітьми та самостійно їх виховує. До складу багатодітної сім`ї включаються також діти, які навчаються за денною або дуальною формою здобуття освіти у закладах загальної середньої, професійної (професійно-технічної), фахової передвищої та вищої освіти, до закінчення закладів освіти, але не довше ніж до досягнення ними 23 років.

Положеннями п.п.1, 2 ч.3, ч.7 ст.13 Закону України «Про охорону дитинства» передбачено, що багатодітним сім`ям надаються такі пільги: 1) 50-відсоткова знижка плати за користування житлом (квартирна плата) в межах норм, передбачених чинним законодавством (21 кв. метр загальної площі житла на кожного члена сім`ї, який постійно проживає в жилому приміщенні (будинку), та додатково 10,5 кв. метра на сім`ю); 2) 50-відсоткова знижка плати за користування комунальними послугами (газопостачання, електропостачання та інші послуги) та вартості скрапленого балонного газу для побутових потреб у межах норм, визначених законодавством. Батькам і дітям з багатодітних сімей видаються відповідні посвідчення. Зразок посвідчення, порядок виготовлення і видачі посвідчень встановлюються Кабінетом Міністрів України.

Пунктом 2 Порядку №209 визначено, що посвідчення є документами, що підтверджують статус багатодітної сім`ї і дітей з такої сім`ї та їх право на отримання пільг згідно із Законом України «Про охорону дитинства» та іншими актами законодавства.

Пунктом 3-8 Порядку №209 передбачено, що у разі виявлення факту подання недостовірної інформації заявником строк дії посвідчень батьків багатодітної сім`ї та дитини з багатодітної сім`ї може бути не продовжено або може бути скасовано статус батьків багатодітної сім`ї та дитини з багатодітної сім`ї.

Пунктом 14 Порядку №389 встановлено, що сума пільги, перерахованої (виплаченої) надміру внаслідок свідомого подання пільговиком документів з недостовірними відомостями, повертається ним на вимогу структурного підрозділу з питань соціального захисту населення. У разі коли пільговик добровільно не повернув надміру перераховану (виплачену) суму пільги, питання про її стягнення вирішується у судовому порядку.

Нормою ст.1212 ЦК України передбачено, що особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Положення цієї глави застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події.

Згідно ст.1215 ЦК України не підлягає поверненню безпідставно набуті заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача.

Нормою ст.16 ЦК України встановлено, що способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути примусове виконання обов`язку в натурі.

Оцінюючи дослідженні в ході розгляду справи докази в їх сукупності та взаємозв`язку, суд вважає їх належними, допустимими, достовірними та достатніми для прийняття рішення у справі по суті.

Аналізуючи встановлені на підставі таких доказів фактичні обставини в контексті викладених вище норм законодавства, суд приходить до висновку, що в ході розгляду даної цивільної справи достеменно підтверджено призначення і виплата позивачем відповідачу допомоги пільги на оплату житлово-комунальних послуг багатодітним сім`ям, однак внаслідок неповідомлення відповідачем позивача про розірвання її шлюбу відбулось нарахування пільги за посвідченням багатодітної сім`ї, яке втратило чинність, що, в свою чергу, призвело до неправомірного отримання пільги та обов`язку відповідача повернути неправомірно отримані кошти, що було здійснено не в повному обсязі, суд приходить до висновку про обґрунтованість уточнених позовних вимог та необхідність їх задоволення.

Вирішуючи питання про розподіл судових витрат по справі, керуючись нормою ст.ст.133, 141 ЦПК України, враховуючи види судових витрат по справі та результат розгляду справи, суд вважає за необхідне стягнути з відповідача на користь позивача сплачений останнім при зверненні до суду судовий збір в розмірі 2422,4 гривні.

На підставі викладеного та керуючись нормами ст.124 Конституції України, ст.ст.15, 16, 1212, 1215 ЦК України, ст.ст.1, 13 Закону України «Про охорону дитинства», п.п.2, 3-8 Порядку №209, п.14 Порядку №389, ст.ст.2, 5, 12, 13, 76-81, 89, 95, 133, 141, 223, 258, 259, 263-265, 268, 273, 274, 280, 352, 354, 355 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

Позовну заяву Лівобережного управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів за призначеною пільгою на оплату житлово-комунальних послуг багатодітним сім`ям задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ; адреса зареєстрованого місця проживання: АДРЕСА_1 ) на користь Лівобережного управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради (ЄДРПОУ 42788389; адреса місцезнаходження: 49000, м. Дніпро, пр. Слобожанський, 8) суму надміру виплачених коштів за призначеною пільгою на оплату житлово-комунальних послуг багатодітним сім`ям в розмірі 3500 гривень.

У порядку розподілу судових витрат по справі стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ; адреса зареєстрованого місця проживання: АДРЕСА_1 ) на користь Лівобережного управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради (ЄДРПОУ 42788389; адреса місцезнаходження: 49000, м. Дніпро, пр. Слобожанський, 8) судовий збір в розмірі 2422,4 гривні.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було проголошено скорочене (вступну та резолютивну частини) судове рішення або якщо розгляд справи (вирішення питання) здійснювався без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Суддя А.М. Авраменко