Ухвала суду № 140169553, 21.09.2026, Рівненський міський суд Рівненської області

Справа № 569/18542/26

1-кс/569/6394/26

УХВАЛА

21 вересня 2026 року м. Рівне

Слідча суддя Рівненського міського суду Рівненської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , захисника ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні в м.Рівне скаргу адвоката ОСОБА_4 в інтересах ТОВ «Фахівець» на постанову дізнавача сектору дізнання Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області лейтенанта поліції ОСОБА_5 від 21.07.2026 про закриття кримінального провадження, -

ВСТАНОВИЛА:

Представник ТОВ «Фахівець» - адвокат ОСОБА_6 у скарзі просить скасувати постанову дізнавача сектору дізнання Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області лейтенанта поліції ОСОБА_7 від 21.07.2026 про закриття кримінального провадження № 12024186010000117 від 25.01.2024.

У скарзі вказує, що на досудовому розслідуванні у сектору дізнання Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області перебувало кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12024186010000117 від 25.01.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України. Дане кримінальне провадження було відкрито на підставі заяви директора ТОВ «ФАХІВЕЦЬ» про вчинення кримінального правопорушення, за фактом того, що на належній Товариству земельній ділянці з кадастровим номером 5610100000:01:054:0578, невстановлена особа, самовільно, всупереч установленому законом порядку, здійснила підключення електропроводу до електроопор Товариства та незаконно, без отриманого на те дозволу проклала шляхом заривання на зазначеній земельній ділянці електрокабель, чим спричинила шкоду у невстановленому розмірі. Проведення досудового розслідування було доручено дізнавачу сектору дізнання Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_8 та ОСОБА_9 ..

21.07.2026 дізнавачем сектору дізнання Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області лейтенантом поліції ОСОБА_10 було винесено постанову про закриття кримінального провадження № 2024186010000117 на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України у зв`язку із відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення, передбаченого ст.356 КК України. Зокрема, у постанові дізнавача про закриття кримінального провадження йдеться про те, що матеріалами кримінального провадження встановлено лише факт існування стороннього сумісного підвісу електромережі, однак відсутня інформація про особу, яка здійснила відповідні дії, не здобуто доказів самовільної реалізації конкретною особою свого дійсного чи уявного права, а також не встановлено та не підтверджено належними доказами заподіяння значної шкоди інтересам заявника. Відтак було викладено висновок про відсутність обов`язкових елементів складу кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України.

Дану постанову скаржник вважає незаконною, невмотивованою, необґрунтованою та такою, що підлягає скасуванню, адже досудове розслідування не було проведено всебічно та повно, закриття кримінального провадження є передчасним, а висновки органу дізнання не відповідають фактичним обставинам справи.

За обставинами поданої заяви про вчинення кримінального правопорушення, на балансі Товариства з обмеженою відповідальністю «ФАХІВЕЦЬ» знаходиться об`єкт діючі електричні мережі 10/0,4 кВ від ЗТП-566 в м.Рівне, мкрн.Щасливе, Рівненської обл. з встановленими електроопорами в кількості 48 шт.

Зазначені електроопори розташовані на земельній ділянці з кадастровим номером 5610100000:01:054:0578, яка перебуває у власності Товариства.

Відтак на належній Скаржнику земельній ділянці було встановлено, що невідомі особи вчинили самовільне підключення до електроопор Товариства, проклавши електричний кабель шляхом заривання його в землю.

Такі дії невідомих осіб завдають істотної шкоди Товариству, заважають безперешкодно здійснювати свою господарську діяльність та обмежують право власності на земельну ділянку.

Для фіксації порушень та проведення технічного обстеження Скаржником було залучено спеціалістів ТОВ «Компанія Енерго-Буд», яка здійснила огляд ПЛІ-0,4 кВ від ЗТП-566 в м. Рівне, мкрн. Щасливе, Рівненського р-ну, Рівненської обл., що знаходиться на балансі Товариства. Під час огляду було виявлено наявність сумісного підвісу іншої ПЛІ-0,4 кВ, яка живиться від іншого ТП, без письмового узгодження з власниками даних електричних мереж. Дана ПЛІ-0,4 кВ змонтована та заживлена з анкерної опори (без номера) ПЛІ-0,4 кВ від КТП-515 до приміщення ЗТП-566 (яке перебуває на балансі Товариства). Крім того ПЛІ-0,4 кВ проходить до приміщення ЗТП-566 в РЩ-0,4 кВ, який також без погодження розташований на зовнішній стіні ЗТП-566, з нього переходить на опору №71 ПЛІ-0,4 кВ від ЗТП-566, та проходить, сумісним підвісом, по опорах №72, №73, №74/1, №74, №75, №76, №77, №78, №79, №80, №86, №86/1, №87, №88, №95, №96, №97, №98, до опори №99 ПЛІ-0,4 кВ від ЗТП-566. Дана ПЛІ-0,4 кВ не санкціоновано прокладена по приміщенню ЗТП-566 і опорах 0,4 кВ Товариства та не передбачена в робочому проекті, вона перешкоджає безпечному обслуговуванню ПЛІ-0,4 кВ від ЗТП-566 Товариства, оскільки не дає можливості зняти напругу з даної ПЛІ-0,4 кВ, що може призвести до нещасних випадків. В ході подальшого з`ясування обставин Товариством було встановлено, що КТП-515, від якої заживлена дана ПЛІ-0,4 кВ, належить ТОВ «ССІ ПРАЙМ ГРУП». Кінцевим споживачем та власником зазначеної несанкціонованої кабельної лінії ПЛІ-0,4 кВ є ОСББ «РІВНЕ СОЛОВ`ЇНА»(код ЄДРПОУ 45530647).

Скаржником було надано всі наявні у нього документи та свідчення для органу дізнання, які стосуються правопорушення, однак в межах кримінального провадження № 12024186010000117 не було встановлено осіб, які безпосередньо здійснювали монтаж та прокладання кабельної лінії. Органом дізнання не було вжито належних слідчих (розшукових) дій для встановлення осіб, які здійснили таке прокладання електричного кабелю через опори та земельну ділянку Товариства. Крім того, відповідно до наявної інформації несанкціонована лінія ПЛІ-0,4 кВ живиться від КТП-515, яка належить ТОВ «ССІ ПРАЙМ ГРУП» та проходить до ОСББ «РІВНЕ СОЛОВ`ЇНА», яке являється кінцевим споживачем зазначеної кабельної лінії ПЛІ-0,4 кВ. Попри наявність вказаних суб`єктів, дізнавачем не з`ясовано, яка саме організація чи фізичні особи були залучені для прокладання даного кабелю, а також не з`ясовано факт наявності будь-якої документації щодо його монтажу саме на опорах Товариства.

У постанові про закриття кримінального провадження від 21.07.2026 дізнавач посилається на правову позицію Касаційного кримінального суду у складі Верховного Суду, що викладена у постанові від 25.01.2022 у справі № 404/4232/20, відповідно до якої обов`язковими ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України, є самовільність дій, оспорюваність права та заподіяння значної шкоди, а відсутність хоча б однієї із зазначених ознак виключає наявність складу кримінального правопорушення. Закриваючи кримінальне провадження з підстав, зокрема, відсутності значної шкоди, дізнавач обмежився констатацією відсутності документального підтвердження розміру шкоди у матеріалах справи. Разом з тим, органом дізнання не було призначено відповідної експертизи для визначення розміру заподіяної майнової шкоди Товариству. При цьому, відповідно до ст.ст. 91, 92 КПК України саме на орган досудового розслідування покладено обов`язок доказування обставин, що входять до предмету доказування. Відсутність у матеріалах справи доказів розміру шкоди є результатом бездіяльності самого дізнавача, який не призначив необхідних експертиз. За викладених вище обставин, рішення про закриття кримінального провадження було прийнято передчасно, без проведення необхідних слідчих (розшукових) дій для встановлення істини у такому кримінальному провадженні, зокрема, винних осіб, належності комунікацій та розміру завданої шкоди.

ОСОБА_4 в судовому засіданні скаргу підтримав, просив суд задоволити з підстав викладених у ній.

Слідчий в судове засідання не з`явився про час та місце судового розгляду повідомлявся належним чином.

Заслухавши учасників судового засідання, дослідивши скаргу та додані матеріали, слідча суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому розслідуванні можуть бути оскаржені рішення дізнавача про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим його представником чи законним представником.

21.07.2026 дізнавачем сектору дізнання Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області лейтенантом поліції ОСОБА_11 було винесено постанову про закриття кримінального провадження № 12024186010000117 на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України у зв`язку із відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України.

Відповідно до ст.2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Слідчим не виконано вимоги цієї статті. Слідчий прийняв рішення про закриття кримінального провадження обмежившись висновком про відсутність складу кримінального правопорушення, при цьому не перевірено всіх обставин, зазначених заявником, а також не проведено слідчих (розшукових) дій необхідних для забезпечення повного, всебічного та неупередженого здійснення кримінального провадження. Зі змісту постанови не вбачається про вчинення слідчий (розшукових) дій, які спрямовані на отримання доказів у кримінальному провадженні, встановлення особи, яка вчинила кримінальне правопорушення.

Крім цього, викладені у скарзі факти потребують додаткової перевірки.

Враховуючи вище наведене оскаржувана постанова не відповідає вимогам статтей 2 та 9 КПК України, тому її слід скасувати.

Керуючись ст.ст. 303, 307 КПК України, слідча суддя

УХВАЛИЛА:

Скаргу адвоката ОСОБА_4 в інтересах ТОВ «Фахівець» на постанову дізнавача сектору дізнання Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області лейтенанта поліції ОСОБА_5 від 21.07.2026 про закриття кримінального провадження задоволити.

Скасувати постанову дізнавача сектору дізнання Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області лейтенанта поліції ОСОБА_7 від 21.07.2026 про закриття кримінального провадження № 12024186010000117 від 25.01.2024.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідча суддя ОСОБА_12