Ухвала суду № 140169528, 24.09.2026, Рівненський міський суд Рівненської області

Справа № 569/9428/25

1-кс/569/7719/26

УХВАЛА

24 вересня 2026 року м. Рівне

Слідча суддя Рівненського міського суду Рівненської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , підозрюваної ОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5 розглянувши у судовому засіданні в м.Рівне, клопотання слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської а службової діяльності СВ Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області старший лейтенант поліції ОСОБА_6 (далі слідчий), в рамках кримінального провадження №42025181110000025 від 01.05.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 362 КК України про застосування продовження заходу у вигляді особистого зобов`язання відносно ОСОБА_7 ,-

ВСТАНОВИЛА:

Слідча відділення розслідування злочинів у сфері господарської а службової діяльності СВ Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області старший лейтенант поліції ОСОБА_6 звернулась до Рівненського міського суду Рівненської області із клопотанням погодженим із прокурором Рівненської окружної прокуратури ОСОБА_8 про обрання запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання відносно ОСОБА_7 ..

В обґрунтування клопотання вказала, що ОСОБА_7 , відповідно до розпорядження сільського голови Шпанівської сільської ради Рівненського району Рівненської області № 50-К від 29.03.2019 прийнята на посаду державного реєстратора Виконавчого комітету Шпанівської сільської ради Рівненського району Рівненської області та з вказаного часу, відповідно до положень ст.10 ЗУ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» набула повноважень державного реєстратора.

Приблизно в липні 2019 року, точного часу досудовим розслідуванням не встановлено, ОСОБА_7 , працюючи державним реєстратором Шпанівської сільської ради Рівненського району Рівненської області, тобто особою, яка має право доступу до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, будучи обізнаною із законодавством України у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, діючи умисно, із невстановленою особою, матеріали відносно якої виділені в окреме кримінальне провадження, діючи за попередньою змовою групою осіб, з особистих мотивів та з метою отримання неправомірної вигоди, перебуваючи у невстановлений досудовим розслідуванням час і місці, але не пізніше 17.07.2019, вирішила здійснити несанкціоновану зміну інформації, яка обробляється в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, шляхом незаконної державної реєстрації права власності на нерухоме майно за ОСОБА_9 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , за відсутності правовстановлюючих документів для здійснення таких реєстраційних дій, а в подальшому видати офіційний документ, який посвідчує певні факти, що мають юридичне значення та за своєю правовою природою є недостовірним.

За результатом розгляду заяви про державну реєстрацію права власності від 17.07.2019 № 35043406 від імені ОСОБА_10 , поданої невстановленою особою, матеріали відносно якої виділені в окреме кримінальне провадження, в інтересах ОСОБА_9 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , державний реєстратор Шпанівської сільської ради Рівненського району Рівненської області ОСОБА_7 , перебуваючи у невстановлений досудовим розслідуванням час і місці, але не пізніше 17.07.2019, діючи за попередньою змовою групою осіб, прийняла рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 19.07.2019 № 47856993, на підставі якого відкрито розділ у Державному реєстрі прав № 1875910556101 на об?єкт нерухомого майна - операторська колектора талих та зливних вод за адресою:

АДРЕСА_1 , та проведено державну реєстрацію права власності за ОСОБА_9 (номер запису 32465113).

Згідно з відомостями Державного реєстру прав до Заяви додано такі документи: витяг про реєстрацію в Спадковому реєстрі від 17.08.2017 № 48805187; довідку від 03.03.2011 № 39101-16, видану приватним нотаріусом Рівненського міського нотаріального округу Рівненської області ОСОБА_11 ; договір оренди земельної ділянки від 27.10.2009, укладений між Рівненською міською радою (Орендодавець) та приватним підприємцем ОСОБА_9 (Орендар), посвідчений приватним нотаріусом Рівненського міського нотаріального округу ОСОБА_12 за реєстровим № 2361 та зареєстрований в Рівненському міськрайонному відділі Рівненської регіональної філії ДП «Центр державного земельного кадастру при Держкомземі по земельних ресурсах» від 05.02.2010 № 041058300036; лист управління Держземагентства у м. Рівному Рівненської області від 27.10.2014 № 11-14-4952/02; технічний паспорт, виготовлений станом на 12.07.2019 фізичною особою - підприємцем ОСОБА_13 (на колектор талих та зливних вод), в якому зазначено, що Об?єкт побудовано у 1989 році.

Державним реєстратором ОСОБА_7 отримано відомості з Державного земельного кадастру від 17.07.2019 № 11902481 щодо земельної ділянки з кадастровим номером 5610100000:01:041:0397.

Таким чином, 19.07.2019 державний реєстратор ОСОБА_7 , із іншою невстановленою особою, матеріали відносно якої виділені в окреме кримінальне провадження, перебуваючи у невстановлений досудовим розслідуванням час і місці, але не пізніше 19.07.2019, діючи за попередньою змовою групою осіб, усвідомлюючи протиправний характер своїх дій, передбачаючи суспільно-небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, з метою офіційного визнання і підтвердження державою фактів набуття ОСОБА_9 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , речових прав на нерухоме майно, за відсутності документа, передбаченого статтею 27 Закону та цим Порядком, що підтверджують набуття спадкодавцем права власності на нерухоме майно; без направлення відповідного запиту до органу, який проводив оформлення, та/або реєстрацію прав про надання інформації, необхідної для державної реєстрації прав, що виникли до 01.01.2013; на підставі документів, які не давали змоги встановити набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обтяження, реалізуючи спільний умисел із іншою невстановленою особою, матеріали відносно якої виділені в окреме кримінальне провадження, діючи за попередньою змовою групою осіб, змінила електронну інформацію, яка обробляється в автоматизованих системах Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, шляхом протиправного здійснення нової реєстраційної дії в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно щодо об?єкта нерухомого майна - операторська колектора талих та зливних вод за адресою: АДРЕСА_1 , за допомогою комп`ютера, використовуючи особистий ключ з електронним цифровим підписом та ідентифікатором доступу (логін rv01vk0902) до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (https://register.minjust.gov.ua/), зловживаючи своїми повноваженнями, тобто за відсутності підстав для державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, в порушення вимог порушено вимоги статей 3, 10, 18, 24, 27 Закону, пунктів 12, 40, 66 Порядку № 1127, а саме, всупереч покладеним на неї обов`язкам державного реєстратора, зловживаючи своїми повноваженнями, із іншою невстановленою особою, матеріали відносно якої виділені в окреме кримінальне провадження, діючи за попередньою змовою групою осіб, умисно вийшла за межі наданих їй повноважень, як державного реєстратора, не забезпечила перевірку відповідності заявлених прав і поданих документів вимогам законодавства, безпідставно прийняла документи як достатні для проведення державної реєстрації права власності та, за відсутності передбачених законом підстав, використала надані їй повноваження для прийняття рішення про державну реєстрацію права власності, чим діяла, всупереч покладеним на неї обов`язкам державного реєстратора, маючи законний доступ до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, умисно, за відсутності передбачених законом підстав для проведення державної реєстрації права власності, без належної перевірки відповідності заявлених прав і поданих документів вимогам законодавства, внесла зміни електронної інформації, яка обробляється в автоматизованих системах Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, шляхом здійснення державної реєстрації прав на вказаний об`єкт, а саме: за результатом розгляду заяви про державну реєстрацію права власності від 17.07.2019 № 35043406 від імені ОСОБА_10 , поданої невстановленою особою, матеріали відносно якої виділені в окреме кримінальне провадження, в інтересах ОСОБА_9 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , державний реєстратор Шпанівської сільської ради Рівненського району Рівненської області ОСОБА_7 , перебуваючи у невстановлений досудовим розслідуванням час і місці, але не пізніше 19.07.2019, прийнято рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 19.07.2019 № 47856993, на підставі якого відкрито розділ у Державному реєстрі прав № 1875910556101 на об?єкт нерухомого майна - операторська колектора талих та зливних вод за адресою: м. Рівне, вул. Здолбунівська, буд. 17, та проведено державну реєстрацію права власності за ОСОБА_9 (номер запису 32465113).

В такий спосіб в порушення вимог ч.2 ст.12 ЗУ«Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», відомості, що містяться у Державному реєстрі прав, не відповідають відомостям, що містяться в документах, на підставі яких проведені реєстраційні дії.

Як наслідок, у результаті умисних спільних несанкціонованих дій ОСОБА_7 із іншою невстановленою особою, матеріали відносно якої виділені в окреме кримінальне провадження, діючи за попередньою змовою групою осіб, ОСОБА_7 , яка, маючи право доступу до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, всупереч вимогам законодавства України у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, за відсутності передбачених законом підстав та необхідних правовстановлюючих документів, здійснила несанкціоновану зміну інформації, що обробляється в зазначеному Реєстрі, шляхом державної реєстрації права власності за ОСОБА_9 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , на об`єкт нерухомого майна операторську колектора талих та зливних вод, розташованого за адресою: м.Рівне, вул.Здолбунівська, буд.17, вартістю 1 136 642 грн. Так, в результаті, спільних умисних дій ОСОБА_7 із іншою невстановленою особою, матеріали відносно якої виділені в окреме кримінальне провадження, які діяли за попередньою змовою групою осіб, були створені юридичні підстави для подальшого оформлення речових прав та обтяжень щодо зазначеного об`єкта нерухомого майна, розташованого на земельній ділянці з кадастровим номером 5610100000:01:041:0397, яка перебуває у комунальній власності Рівненської міської ради, а також для виникнення у власника такого об`єкта передбачених законом прав щодо використання зазначеної земельної ділянки, необхідної для його обслуговування. Унаслідок цього були створені істотні перешкоди Рівненській міській раді як власнику земельної ділянки у здійсненні повноважень щодо володіння, користування та розпорядження нею, зокрема щодо передачі її в користування іншим особам, відчуження, зміни цільового призначення та іншого використання без урахування зареєстрованих прав на розташований на ній об`єкт нерухомого майна, а також створені юридичні передумови для виникнення у третіх осіб вимог щодо оформлення прав на зазначену земельну ділянку.

22 вересня 2026 року ОСОБА_7 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 362 КК України

Разом з тим, у відповідності до 177 КПК України, слід зазначити обставини, які свідчать про те, що наявні ризики, що виправдовують застосування запобіжного заходу, а саме, необхідністю запобігти спробам останньої: переховуватися від органів досудового розслідування та суду, незаконно впливати на свідків, знищувати та приховувати або спотворити речі, документи які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення.

ОСОБА_7 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 362 КК України, яке відповідно до класифікації є тяжким злочином.

Виклад обставин щодо наявності одного або декількох ризиків:

- переховуватись від органів досудового розслідування та/або суду підозрювана ОСОБА_7 , усвідомлюючи те, що її протиправну діяльність викрито, з моменту повідомлення їй про підозру у вчиненні тяжкого злочину, розуміючи реальність покарання за вчинений злочин, санкція якого передбачає позбавлення волі, може вжити заходів, щоб переховуватись від органів досудового розслідування та суду з метою уникнення відповідальності.

-незаконно впливати на свідків, інших підозрюваних, експертів у цьому ж кримінальному провадженні враховуючи, що підозрювана ОСОБА_7 , отримавши копії матеріалів, якими обґрунтовується клопотання, може незаконно впливати на експертів та свідків, оскільки їй стануть відомі анкетні дані виконавців експертиз (експертів, спеціалістів) та свідків, які проводили експертизи у даному кримінальному провадженні, на яких ОСОБА_7 може здійснювати незаконний вплив шляхом вмовлянь, чиненням тиску, та/або будь яким іншим, тому в даному випадку є підстави вважати, що, у разі не застосування до ОСОБА_7 запобіжного заходу у виді особистого зобов`язання, вона зможе незаконно впливати на свідків та експертів у даному кримінальному провадженні, що у відповідності до п. 3 ч. 1 ст. 177 КПК України є ризиком.

- перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином. Так, в ході проведення досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_7 в разі не застосування до неї запобіжного заходу, будучи обізнаною про обставини вчиненого нею кримінального правопорушення, буде мати можливість вживати заходи, спрямовані на перешкоджання встановленню всіх обставин у кримінальному провадженні, зокрема впливати на невстановлених досудовим розслідуванням свідків кримінального правопорушення, консультуватись з ними, надавати вказівки та поради, а також увійти в злочинну змову, з метою уникнення кримінальної відповідальності, чим, відповідно, буде перешкоджати кримінальному провадженню, що у відповідності до п. 4 ч. 1 ст. 177 КПК України є ризиком.

Прокурор у судовому засіданні підтримав клопотання, просив його задоволити.

Підозрювана та її захисник не заперечували щодо задоволення клопотання.

Заслухавши думку учасників та дослідивши надані матеріали кримінального провадження, слідчий суддя прийшов до висновку, що клопотання підлягає до задоволення.

Судом встановлено, що 22 вересня 2026 року ОСОБА_7 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 362 КК України.

Відповідно до ч.1 ст.179 КПК України особисте зобов`язання полягає у покладенні на підозрюваного, обвинуваченого зобов`язання виконувати покладені на нього слідчим суддею, судом обов`язки, передбачені ст. 194 цього Кодексу.

Разом з тим, відповідно до ч. 6 ст. 194 КПК України, обов`язки, передбачені ч.5 ст.194 КПК України, можуть бути покладені на підозрюваного, обвинуваченого на строк не більше двох місяців. У разі необхідності цей строк може бути продовжений за клопотанням прокурора в порядку, передбаченому ст. 199 КПК України. Після закінчення строку, в тому числі продовженого, на який на підозрюваного, були покладені відповідні обов`язки, ухвала про застосування запобіжного заходу в цій частині припиняє свою дію і обов`язки скасовуються.

Таким чином, враховуючи надані органом досудового розслідування докази довели наявність обставин для обрання запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання та наявність підстав, передбачених ч.3 ст.199 КПК України, слідча суддя вважає, що клопотання слід задовольнити та обрати запобіжний захід у виді особистого зобов`язання щодо підозрюваної ОСОБА_7 в межах строку досудового розслідування, тобто до 22.11.2026 року.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.176-178, 182, 186, 193, 194, 196 КПК України, слідча суддя

УХВАЛИЛА:

Клопотання задовольнити.

Застосувати до підозрюваної ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженці с.Покащів Ківерцівського району Волинської області, зареєстрованій та фактично проживаючій за адресою: АДРЕСА_2 , не судимій, запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання.

Покласти на підозрювану ОСОБА_7 такі обов`язки:

-не відлучатися за межі Рівненської області, без дозволу слідчого, прокурора або суду, залежно від стадії кримінального провадження, що обґрунтовується необхідністю виклику ОСОБА_7 для проведення слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій;

- повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання та/або місця роботи;

- утримуватися від спілкування з свідком ОСОБА_10 , експертами у даному кримінальному провадженні;

- здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну.

Роз`яснити підозрюваній ОСОБА_7 , що в разі невиконання покладених на неї обов`язків до неї може бути застосований більш жорсткий запобіжний захід і на нього може бути покладено грошове стягнення в розмірі від 0,25 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб до 2 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Встановити строк дії ухвали в межах строку досудового розслідування, тобто до 22.11.2026 року.

Контроль за виконанням особистого зобов`язання покласти на прокурора Рівненської окружної прокуратури ОСОБА_14 ..

Ухвала слідчого судді підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Рівненського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Слідча суддя ОСОБА_15