Ухвала суду № 140159121, 29.09.2026, Чернігівський окружний адміністративний суд

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

29 вересня 2026 року м. Чернігів Справа № 2540/2479/18

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді Дубіної М.М.,

за участі секретаря Коропець І.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду заяву Сумського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Городнянської районної державної адміністрації про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити певні дії,

У С Т А Н О В И В:

31.08.2026 Сумське міжрегіональне управління Міністерства юстиції України звернулось до суду із заявою (зареєстрована у суді 01.09.2026), в якій просить:

замінити сторону боржника у виконавчому провадженні № 57609862 з виконання виконавчого листа № 2570/2479/18 від 30.10.2018 виданого Чернігівським окружним адміністративним судом: про зобов`язання Управління соціального захисту населення Городнянської районної державної адміністрації нарахувати і виплатити ОСОБА_1 , з урахуванням отриманої суми, одноразову компенсацію призначену за втрату здоров`я як інваліду ІІ групи у розмірі 45 мінімальних заробітних плат, згідно абз.2 ч.1 ст.48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», а саме: з боржника «Управління соціального захисту населення Городнянської районної державної адміністрації» на «Управління соціального захисту населення Чернігівської районної державної адміністрації, код ЄДРПОУ: 03196179, Адреса: проспект Миру, буд. 116а, м. Чернігів, 14028)».

Ухвалою судді Чернігівського окружного адміністративного суду Дубіної М.М. від 16.09.2026 призначено судове засідання у порядку статті 379 КАС України на 29.09.2026 об 11:30 год, у приміщенні Чернігівського окружного адміністративного суду за адресою: 14005, м. Чернігів, вул. Київська, 23, зал судового засідання № 10.

Заявник та учасники справи у судове засідання не з`явились, про дату, час та місце розгляду заяви повідомлені належним чином.

Представник заявника просив розгляд заяви проводити без його участі.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного запису, відповідно до статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України, не здійснювалося.

Вивчивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 31.07.2018 позов ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Городнянської районної державної адміністрації про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити певні дії задоволено повністю, визнано дії Управління соціального захисту населення Городнянської районної державної адміністрації щодо нарахування та виплати одноразової компенсації в сумі 284,40 грн відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 26.07.1996 №836 неправомірними, зобов`язано Управління соціального захисту населення Городнянської районної державної адміністрації нарахувати і виплатити ОСОБА_1 , з урахуванням отриманої суми, одноразову компенсацію призначену за втрату здоров`я як інваліду ІІ групи у розмірі 45 мінімальних заробітних плат, згідно абз.2 ч.1 ст.48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

06.11.2018 головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області було винесено постанову № 57609862 про відкриття виконавчого провадження з виконання виконавчого листа № 2540/2479/18, виданого 30.10.2018 Чернігівським окружним адміністративним судом, про зобов`язання Управління соціального захисту населення Городнянської районної державної адміністрації нарахувати і виплатити ОСОБА_1 , з урахуванням отриманої суми, одноразову компенсацію призначену за втрату здоров`я як інваліду ІІ групи у розмірі 45 мінімальних заробітних плат, згідно абз. 2 ч.1 ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Так, Управління соціального захисту населення Городнянської районної державної адміністрації (код ЄДРПОУ - 03196009), як юридичну особу було припинено, правонаступником згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, є Управління соціального захисту населення Чернігівської районної державної адміністрації (код ЄДРПОУ 03196179).

Частиною першою статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження (частина четверта статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України).

Відповідно до статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Отже, заміна сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, (процесуальне правонаступництво) можливе на будь-якій стадії адміністративного процесу, як на стадії розгляду справи, так і на стадії виконання судового рішення, яке набрало законної сили, зокрема, і до видання виконавчого листа, і відбувається виключно за відповідним рішенням суду, а не державного виконавця (що стосується заміни сторони виконавчого провадження), незалежно від того, виданий судом виконавчий лист на момент звернення із заявою про правонаступництво та чи пред`явлений він (виконавчий лист) до примусового виконання.

Аналогічна правова позиція викладена у постановах Верховного Суду від 29.01.2020 у справі №815/1303/17, від 14.06.2021 у справі №2-а-1411/11.

Отже, підставою для заміни боржника у виконавчому листі є перехід його прав і обов`язків до іншої юридичної особи.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить висновку про наявність правових підстав для задоволення заяви Сумського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України шляхом заміни у виконавчому провадженні № 57609862 з виконання виконавчого листа № 2540/2479/18, виданого 06.11.2018 Чернігівським окружним адміністративним судом, боржника, Управління соціального захисту населення Городнянської районної державної адміністрації, на Управління соціального захисту населення Чернігівської районної державної адміністрації.

Керуючись статтями 241-243, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву Сумського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Городнянської районної державної адміністрації про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити.

Замінити у виконавчому провадженні № 57609862 з виконання виконавчого листа № 2540/2479/18, виданого 06.11.2018 Чернігівським окружним адміністративним судом, боржника, Управління соціального захисту населення Городнянської районної державної адміністрації, на Управління соціального захисту населення Чернігівської районної державної адміністрації (проспект Миру, буд. 116а, м. Чернігів, 14028, код ЄДРПОУ 03196179) .

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя Марія ДУБІНА