Рішення № 140158698, 29.09.2026, Харківський районний суд Харківської області

Справа № 635/7821/26

Провадження по справі 2-о/635/222/2026

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 вересня 2026 року смт Покотилівка Харківського району Харківської області

Харківський районний суд Харківської області у складі:

головуючого судді Даниленко Т.П.,

за участі секретаря судового засідання Поліщук О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку окремого провадження в залі суду заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи Відділ державної реєстрації актів цивільного стану по Харківському району та місту Люботину Східного міжрегіонального Міністерства управління юстиції (м.Харків), Перший відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України,

УСТАНОВИВ:

28.07.2026 до Харківського районного суду Харківської області надійшла заява ОСОБА_1 , в якій заявниця просить встановити факт народження ОСОБА_2 , народженої ІНФОРМАЦІЯ_1 у м.Луганськ. Мати ОСОБА_1 , 1994 р.н., громадянка України, батько ОСОБА_3 , 1989 р.н., громадянин України.

Обґрунтовуючи свої вимоги ОСОБА_1 зазначила, що вона є матір`ю ОСОБА_2 , яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Луганськ. Отримати свідоцтво про народження у відділі державної реєстрації актів цивільного стану неможливо, оскільки факт народження відбувся на тимчасово окупованій території України, на якій неможливо отримати медичний документ, що може бути прийнято відділом державної реєстрації актів цивільного стану для здійснення реєстрації народження відповідно до статті 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану». Зазначене місце народження є тимчасово окупованою територією України, визначеною Верховною Радою України Законом України від 15.04.2014 №1207-VII «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України». Встановлення факту народження необхідно для отримання свідоцтва про народження дитини встановленого законодавством України зразка.

Ухвалою Харківського районного суду Харківської області від 28.07.2026 провадження у справі відкрито, залучено до участі у справі в якості заінтересованої особи - Відділ державної реєстрації актів цивільного стану по Харківському району та місту Люботину Східного міжрегіонального Міністерства управління юстиції (м.Харків). Розгляд справи здійснюється за правилами окремого провадження.

Ухвалою Харківського районного суду Харківської області від 29.07.2026 залучено до участі у справі в якості заінтересованої особи Перший відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, витребувано від ОСОБА_1 медичні документи (обмінна карта, довідка з пологового будинку) щодо народження дитини, ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ; копії паспорта та РНОКПП ОСОБА_1 та ОСОБА_3 , витребувано від Першого відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції копію актового запису про шлюб між ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , зареєстрований 09.08.2018 у Харківському міському відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області, актовий запис № 3240.

На виконання ухвали Харківського районного суду Харківської області від 29.07.2026 ОСОБА_1 31.07.2026 надала до суду витребувані документи, а саме: копію виписки з пологового будинку, копію РНОКПП ОСОБА_1 , копію РНОКПП ОСОБА_3 , копію паспорта ОСОБА_1 , копію паспорта ОСОБА_3 .

На виконання ухвали Харківського районного суду Харківської області від 29.07.2026 Перший відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції 03.09.2026 надало до суду витребувану інформацію, а саме належним чином засвідчену копію актового запису про шлюб №3240 від 09.08.2018 на ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Заявник, представник заінтересованої особи Відділ державної реєстрації актів цивільного стану по Харківському району та місту Люботину Східного міжрегіонального Міністерства управління юстиції (м.Харків), представник заінтересованої особи Першого відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції у судове засідання не з`явились, про день час та місце розгляду справи були повідомлені своєчасно і належним чином.

Враховуючи, що в судове засідання не з`явились всі учасники справи, відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Суд, дослідивши надані докази у їх сукупності, встановив наступні обставини та відповідні їм правовідносини.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту народження особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, може бути подана батьками або одним з них, їхніми представниками, членами сім`ї, опікуном, піклувальником, особою, яка утримує та виховує дитину, або іншими законними представниками дитини до будь-якого місцевого суду України, що здійснює правосуддя, незалежно від місця проживання (перебування) заявника.

У відповідності до п.1 постанови Пленуму ВС України від 31.03.1995 року №5 "Про судову практику у справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення" в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення, встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Касаційним цивільним судом у складі Верховного Суду за результатами розгляду листа Віце-прем`єр-міністру України - Міністру з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України ід 07 квітня 2021 року № 22/4-1801-21 відповідно до ст. 36 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», з метою забезпечення апеляційних та місцевих судів методичною інформацією з питань правозастосування було надано роз`яснення щодо особливостей розгляду судами справ про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, згідно з якими, положення цивільного процесуального закону не вимагають від осіб, які звертаються із заявою до суду про встановлення відповідного факту, подання до суду письмової відмови органу реєстрації актів цивільного стану у здійсненні реєстрації таких фактів. Звернуто увагу, що згідно з ч. 2 ст. 319 ЦПК України рішення суду про встановлення факту, який підлягає реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану або нотаріальному посвідченню, не замінює собою документів, що видаються цими органами, а є тільки підставою для одержання зазначених документів. З огляду на наведене, роз`яснено, що під час розгляду судами справ про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України вимога щодо отримання письмової відмови органів реєстрації актів цивільного стану у здійсненні реєстрації таких фактів не ґрунтуються на положеннях чинного законодавства.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , є громадянами України.

Згідно зі свідоцтва про шлюб слідує, що ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 уклали шлюб 09.08.2018, під час реєстрації шлюбу ОСОБА_5 змінила прізвище на « ОСОБА_5 »; свідоцтво серія НОМЕР_1 , видане Харківським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області.

На підтвердження факту народження дитини заявником надано копію виписки з пологового будинку №1220 від 12.08.2024 та копію свідоцтва про народження серії та номера НОМЕР_2 , виданого 14.08.2024 Біловодським районним відділом запису актів цивільного стану департаменту запису актів цивільного стану Міністерства юстиції Луганської Народної Республіки (незаконний орган, що діє на тимчасово окупованій території України), відповідно до якого ОСОБА_4 народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Луганську, Луганська Народна Республіка (Російська Федерація). Батьками дитини зазначені: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянин Російської Федерації, та ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , громадянка Російської Федерації. У свідоцтві міститься запис акта про народження № 110249940000800048004 від 14.08.2024.

Виходячи з положень ч. 3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» вказані документи були видані органами, які створені та діють у порядку не передбаченому законом, є недійсними і не створюють правових наслідків та не засвідчують у встановленому порядку факту народження дитини, що створює перешкоди та робить неможливим державну реєстрацію народження дитини та реалізувати інші права та обов`язки, пов`язані із народженням дитини.

Поряд з цим, відповідно до практики ЄСПЛ, Консультативного висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії не можуть визнаватись недійсними всі документи, видані на окупованій територій, оскільки це може зашкодити правам мешканців такої території. Це стосується реєстрації смертей, народжень, шлюбів. Враховуючи ключове значення, яке має встановлення факту смерті особи для реалізації майнових та особистих немайнових прав заявника, документи, видані органами та установами (зокрема, лікарняними закладами), що знаходяться на тимчасово окупованій території, як виняток можуть братися до уваги судом та оцінюватись разом з іншими доказами в їх сукупності та взаємозв`язку при розгляді справ в порядку статті 257-1 ЦПК.

Відповідно до ч.2 ст.1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» м. Луганськ з 15.04.2014 року.

Станом на час розгляду цієї справи м. Луганськ перебуває в тимчасовій окупації Російською Федерацією, у зв`язку з чим відповідно до Наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 28.02.2025 №376 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією» включено до відповідного переліку територіальних громад, в цьому населеному пункті органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження.

Тимчасово окупована територія України є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України. Правовий режим тимчасово окупованої території передбачає особливий порядок забезпечення прав і свобод громадян України, які проживають на тимчасово окупованій території (ст. ст. 1; 4 ч.2 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України»).

Згідно п.п.1,2,3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

Відповідно до ст.ст.3, 8, 9 Конституції України в Україні визнається і діє принцип верховенства права, утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов`язком держави, а чинні міжнародні договори, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, є частиною національного законодавства України.

За ч.ч.3, 4 ст.49 ЦК України державній реєстрації підлягають народження фізичної особи та її походження, громадянство, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, передбачених законом, зміна імені, смерть. Реєстрація актів цивільного стану провадиться відповідно до закону. Народження фізичної особи та її походження, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, шлюб, розірвання шлюбу, зміна імені, смерть підлягають обов`язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян в органах юстиції в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Згідно з ч.1 ст.144 СК України батьки зобов`язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану.

Відповідно до ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація народження дитини проводиться не пізніше одного місяця з дня її народження, а у разі народження дитини мертвою не пізніше трьох днів. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я документи, що підтверджують факт народження. За відсутності документа закладу охорони здоров`я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.

Відповідно до Конвенції про права дитини від 20 листопада 1989 року, ратифікованою постановою Верховної ради України №789-ХІІ від 27 лютого 1991 року, дитина має бути зареєстрована зразу ж після народження і з моменту народження має право на ім`я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування.

Встановлення даного факту заявнику необхідно для проведення державної реєстрації народження дитини та отримання свідоцтва про її народження.

Відповідно до ст. 126 СК України, походження дитини від батька визначається за заявою жінки та чоловіка, які не перебувають у шлюбі між собою, а у разі відсутності спільної заяви, запис про батька дитини здійснюється відповідно до ст. 135 СК України.

Отже, в ході судового розгляду судом достовірно встановлено факт народження дитини в певний час та підтверджений в повному обсязі. Оскільки позасудове поновлення прав заявника в даному випадку неможливе, заява підлягає задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до ч. 4 ст. 317 ЦПК України ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, підлягає негайному виконанню.

Так, відповідно до вимог п.8 ч.1 ст.430 ЦПК України, суд допускає негайне виконання рішення про встановлення факту народження або смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства.

Пунктом 21 частини першої статті 5 Закону України "Про судовий збір" визначено, що від сплати судового збору звільнені заявники - у справах за заявами про встановлення факту народження або смерті, поданих у зв`язку із воєнним станом, надзвичайним станом, збройною агресією, збройним конфліктом, тимчасовою окупацією території України, надзвичайними ситуаціями природного чи техногенного характеру".

Отже, судом достовірно встановлено та підтверджено письмовими доказами, дослідженими в ході судового розгляду, що ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Луганськ народила дитину жіночої статі - ОСОБА_4 та є її матір`ю.

Суд звертає увагу, що ч. 2 ст. 319 ЦПК України встановлено, що рішення суду про встановлення факту, який підлягає реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану або нотаріальному посвідченню, не замінює собою документів, що видаються цими органами, а є тільки підставою для одержання зазначених документів.

Суд бере до уваги те, що у рішенні суду, ухваленому в порядку статті 317 ЦПК України, про встановлення факту народження особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, мають бути зазначені встановлені судом дані про дату і місце народження особи, про її батьків.

Інші відомості в судовому рішенні про встановлення факту народження особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, не зазначаються.

Відомості про батька дитини здійснюються під час державної реєстрації народження дитини в порядку, визначеному ч. 1 ст. 135 СК України, оскільки реєстрація шлюбу заявника ОСОБА_1 на території України не здійснювалась.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 135 Сімейного кодексу України, при народженні дитини у матері, яка не перебуває у шлюбі, у випадках, коли немає спільної заяви батьків, заяви батька або рішення суду, запис про батька дитини у Книзі реєстрації народжень провадиться за прізвищем та громадянством матері, а ім`я та по батькові батька дитини записуються за її вказівкою.

На підставі викладеного, керуючись ст. 13, 81, 247, 263-265, 315-319 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи Відділ державної реєстрації актів цивільного стану по Харківському району та місту Люботину Східного міжрегіонального Міністерства управління юстиції (м.Харків), Перший відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України, - задовольнити.

Встановити факт народження ОСОБА_4 , народженої ІНФОРМАЦІЯ_1 у м.Луганськ. Мати ОСОБА_1 , 1994 р.н., громадянка України, батько ОСОБА_3 , 1989 р.н., громадянин України.

Відомості про батька під час реєстрації народження внести відповідно до ч.1 ст.135 СК України за вказівкою матері.

Рішення суду є підставою для державної реєстрації народження особи.

Рішення суду підлягає негайному виконанню, оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Рішення може бути оскаржене протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення або з дня складення повного судового рішення у разі оголошення вступної та резолютивної частини рішення або розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Відомості, що не проголошуються.

Заявник - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП: НОМЕР_3 , фактичне місце проживання (перебування): АДРЕСА_1 .

Заінтересована особа - Відділ державної реєстрації актів цивільного стану по Харківському району та місту Люботину Східного міжрегіонального Міністерства управління юстиції (м.Харків), код ЄДРПОУ 41404009, місцезнаходження: Харківська обл., Харківський район, м. Мерефа, вул. Культури, буд. 2-Б.

Заінтересована особа - Перший відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, код ЄДРПОУ 23320813, місцезнаходження: вулиця Римарська, буд. 28, м. Харків.

Суддя Т.П.Даниленко