Ухвала суду № 140158069, 29.09.2026, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

У Х В А Л А

про витребування доказів

29 вересня 2026 року № 520/22340/26

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Волгіної Н.П., дослідивши в письмовому порядку матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 (Військова частина НОМЕР_1 ) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (надалі ОСОБА_1 ) звернулась до Харківського окружного адміністративного суду із позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 (Військова частина НОМЕР_1 , надалі в/ч НОМЕР_1 ), в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність в/ч НОМЕР_1 щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 допомоги на оздоровлення за період з 1 січня 2016 року по 31 грудня 2019 року, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за період з 1 січня 2016 року по 31 грудня 2019 року, інших одноразових видів грошового забезпечення за період з 1 січня 2016 року по 31 грудня 2019 року та щомісячної додаткової грошової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 22 вересня 2010 року № 889 Питання грошового забезпечення окремих категорій військовослужбовців Збройних Сил, Державної прикордонної служби, Національної гвардії, Служби зовнішньої розвідки та осіб начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту Державної служби з надзвичайних ситуацій за період з 1 січня 2016 року по 1 березня 2018 року без врахування у складі місячного грошового забезпечення для обрахунку вказаних виплат індексації грошового забезпечення;

- зобов`язати в/ч НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 недоплачену допомогу на оздоровлення за період з 1 січня 2016 року по 31 грудня 2019 року, матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань за період з 1 січня 2016 року по 31 грудня 2019 року, інші одноразові види грошового забезпечення за період з 1 січня 2016 року по 31 грудня 2019 року та щомісячну додаткову грошову винагороду, передбачену постановою Кабінету Міністрів України від 22 вересня 2010 року № 889 Питання грошового забезпечення окремих категорій військовослужбовців Збройних Сил, Державної прикордонної служби, Національної гвардії, Служби зовнішньої розвідки та осіб начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту Державної служби з надзвичайних ситуацій за період з 1 січня 2016 року по 1 березня 2018 року, з урахуванням у складі місячного грошового забезпечення для обрахунку вказаних виплат індексації грошового забезпечення, що була нарахована та виплачена на підставі рішення Харківського окружного адміністративного суду від 19 лютого 2026 року по справі № 520/32045/25, з урахуванням раніше виплачених сум.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 3 серпня 2026 року відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні); запропоновано відповідачу надати відзив на позов, а також зобов`язано надати суду: […] грошові атестати позивача за 2016 - 2019 роки (або довідки про її грошове забезпечення із наведенням окремих складових грошового забезпечення, які були нараховані та фактично виплачені позивачу за період військової служби з 17 вересня 2015 року по 31 січня 2022 року).

Відповідно до відомостей, наявних в автоматизованій системі документообігу суду «Діловодство спеціалізованого суду», яка використовується Харківським окружним адміністративним судом відповідно до п. 1.4.1 «Положення про автоматизовану систему документообігу суду», затвердженого Рішенням Ради суддів України від 11 листопада 2024 року № 39, ухвала суду від 3 серпня 2026 року була доставлена до Електронних кабінетів представника позивача та відповідача в підсистемі «Електронний суд» Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (ЄСІТС) 3 серпня 2026 року.

18 серпня 2026 року судом отримано від відповідача відзив на позов та частина витребуваних судом доказів по справі; разом із цим копії грошових атестатів позивача за 2016-2019 роки (або довідки про її грошове забезпечення) - суду не надано.

Жодних пояснень з приводу ненадання суду зазначених документів у відзиві не наведено.

Як вбачається з довідки від 14 листопада 2025 року № 234, виданої відповідачем стороні позивача (копія якої була долучена стороною позивача до позовної заяви), в період з 1 січня 2016 року по 1 березня 2018 року позивачу нараховувалась і виплачувалась в тому числі щомісячна додаткова грошова винагорода, «щомісячна додаткова грошова винагорода, ПКМУ 704».

Разом із цим постанова Кабінету Міністрів України № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» (надалі Постанова № 704), якою визнано нечинною постанову Кабінету Міністрів України від 22 вересня 2010 року № 889 «Про питання грошового забезпечення окремих категорій військовослужбовців Збройних Сил, Державної прикордонної служби, Національної гвардії, Служби зовнішньої розвідки та осіб начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту Державної служби з надзвичайних ситуацій», - була прийнята 30 серпня 2017 року, набрала чинності 1 березня 2018 року.

Отже, з 1 січня 2016 року по 28 лютого 2018 року щомісячна додаткова грошова винагорода, яка нараховувалась та сплачувалась позивачу, не могла бути передбачена Постановою № 704.

Як наслідок, наведені у довідці від 14 листопада 2025 року № 234 відомості не відповідають дійсності.

Відповідно до п. 4 ч. 3 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) основними засадами (принципами) адміністративного судочинства є, зокрема, офіційне з`ясування всіх обставин у справі.

Згідно з ч.ч. 1-3 ст. 242 КАС України рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Частиною 1 ст. 72 КАС України встановлено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ч. 2 ст. 77, ч. 3 ст. 79 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. Суб`єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. Відповідач повинен подати суду докази разом із поданням відзиву.

Враховуючи наведене, суд вважає за необхідне повторно витребувати у в/ч НОМЕР_1 додаткові докази по справі.

Згідно ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою […] суд постановляє ухвалу.

Керуючись ст.ст. 2, 47, 72, 77, 79, 80, 193, 241-242, 248, 256, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Повторно зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 (Військову частину НОМЕР_1 ) надати Харківському окружному адміністративному суду протягом трьох днів після отримання даної ухвали грошові атестати позивача за 2016 - 2019 роки (або довідки про її грошове забезпечення із наведенням окремих складових грошового забезпечення, які були нараховані та фактично виплачені позивачу за період військової служби з 17 вересня 2015 року по 31 січня 2022 року) в тому числі із зазначенням нормативно-правового акту, на підставі якого позивачу у період з 1 січня 2016 року по 1 березня 2018 року нараховувалась та сплачувалась щомісячна додаткова грошова винагорода.

Роз`яснити ІНФОРМАЦІЯ_1 (Військовій частині НОМЕР_1 ), що згідно зі ст. 370 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення (яким є і ухвала суду), яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи.

Роз`яснити ІНФОРМАЦІЯ_1 (Військовій частині НОМЕР_1 ), що згідно з ч. 1 ст. 149 Кодексу адміністративного судочинства України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя Волгіна Н.П.