Рішення № 140156994, 28.09.2026, Жовтневий районний суд м. Кривого Рогу

Справа № 212/5751/26

2/212/4836/26

З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 вересня 2026 року м. Кривий Ріг

Покровський районний суд міста Кривого Рогу у складі головуючої судді Швець М. В.; за участі секретаря судового засідання Горб В.С., представниці позивача Криворучко І.М. розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін у відкритому судовому засіданні в залі суду позовну заяву Виконавчого комітету Покровської районної в місті Кривому Розі ради до ОСОБА_1 , третя особа: Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Зарічний 20», про визнання особи такою, що втратила право користування житловим приміщенням,

встановив таке.

До суду звернулася представниця позивача ОСОБА_2 29 травня 2026 року суд відкрив провадження у справі, постановив проводити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

Ухвалою суду від 29 травня 2026 року було задоволено клопотання позивача про відстрочення сплати судового збору строком на два місяці з моменту постановлення зазначеної ухвали. 20 липня 2026 року на адресу суду від позивача надішли докази сплати судового збору.

У судовому засіданні 22 вересня 2026 року суд задовольнив клопотання представниці позивача та допитав свідка ОСОБА_3 .

Від представника третьої особи голови ОСББ «Зарічний 20» до суду надійшли пояснення щодо позову, де представник, зокрема, просив суд розглядати справу за відсутності третьої особи.

У жодне з судових засідань відповідачка ОСОБА_1 не з`явилася, про причини своєї неявки суд не повідомляла; належним чином повідомлялася судом про дату, час та місце розгляду справи. Будь-які заяви, клопотання відсутні.

На підставі ч. 1, 2 ст. 280 ЦПК України наявні підстави для винесення судом заочного рішення. В судовому засіданні 22.09.2026 року на підставі ст. 244 ЦПК України суд перейшов до стадії ухвалення рішення, оголосивши дату і час його проголошення: 28 вересня 2026 року о 16:55 год.

Позиції сторін.

Позивач заявив вимогу про визнання відповідачки такою, що втратила право користування жилим приміщенням за адресою: АДРЕСА_1 , а також стягнути з відповідачки судові витрати у вигляді судового збору.

Позов обґрунтовано таким. Відповідно до рішення Криворізької міської ради № 381 від 31.03.2016 року «Про обсяг і межі повноважень районних у місті рад та їх виконавчих органів» зі змінами, районні у місті ради та їх виконавчі органи правомочні розглядати й вирішувати питання, віднесені до відання органів місцевого самоврядування Конституцією України, Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні», іншими законами в обсязі і межах, визначених цим рішенням, а саме: ведуть оперативний облік житлового фонду та нежитлових приміщень, здійснюють контроль за їх ефективним утриманням і використанням, беруть участь у судових засіданнях, у яких стороною є Криворізька міська рада та її виконком, у тому числі відносно визнання особи такою, що втратила право користування жилим приміщенням. Зазначив, що квартира АДРЕСА_2 належить до комунальної власності міста. 14 жовтня 1988 року ОСОБА_4 було видано ордер № 1941 на квартиру АДРЕСА_2 , склад сім`ї 3 особи, зокрема ОСОБА_5 - дружина, ОСОБА_6 донька. На теперішній час усі ці 3 особи в квартирі не зареєстровані. Відповідно до виписки з фінансового особового рахунку наданої ОСББ «Зарічний 20» за адресою: АДРЕСА_3 наймач ОСОБА_4 знятий з реєстрації 26.05.2006 року, ОСОБА_5 знята з реєстрації 04.03.2008 року. Загальна характеристика: 1-на кімната в двокімнатній квартирі на 7 поверсі 9-ти поверхового будинку, загальна площа 26,5 кв. м., житлова площа 14,3 кв. м. Відповідно до виписки з фінансового особового рахунку наданої ОСББ «Зарічний 20» за адресою: АДРЕСА_4 наймач ОСОБА_7 знята з реєстрації 16.03.2021 року, ОСОБА_8 зареєстрована з 11.02.2002 року. Загальна характеристика: 1-на кімната в двокімнатній квартирі на 7 поверсі 9-ти поверхового будинку, загальна площа 21,2 кв. м., житлова площа 12,4 кв. м. Загальна сума боргу на серпень 2025 року склала: 3 816,00 грн. Відповідно до виписки з фінансового особового рахунку наданої ОСББ «Зарічний 20» загальна сума заборгованості з моменту створення ОСББ «Зарічний 20» (з вересня 2016 року) по серпень 2025 року за адресою: АДРЕСА_1 складає 24 589,35 грн.

За відомостями з Реєстру Криворізької територіальної громади наявна інформація про те, що за адресою АДРЕСА_1 зареєстроване місце проживання ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 з 11.02.2002 року по теперішній час. Відповідно до Акту обстеження житлово-побутових умов проживання відповідачка за місцем реєстрації не мешкає з 2005 року. З огляду на викладене, вбачається, що відповідачка житлом не цікавиться, витрат на його утримання не несе, а фактичне місце проживання та перебування відповідача невідоме. Таким чином вона без поважних причин понад шість місяців відсутня за місцем реєстрації, що є правовою підставою для визнання її такою, що втратила право користування цим житловим приміщенням.

Відповідач своїм правом на подання відзиву тощо не скористалася.

Представник третьої особи ОСББ «Зарічний 20» у своїх поясненнях зазначив, що вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню, оскільки у цій квартирі протягом понад 10 років ніхто не проживає, квартира без догляду, покинута, зачинена лише дротом. З вересня 2016 року зареєстровані у квартирі особи жодного разу не сплачували внески на утримання будинку, заборгованість зі сплати зростає, і станом на 01 вересня 2026 року загальний борг за останні три роки складає 15 250,75 грн. Просив суд ухвалити рішення згідно чинного законодавства та з урахуванням зібраних доказів у справі.

Матеріали, досліджені судом (докази, надані позивачем). Фактичні обставини, встановлені судом.

Обставина реєстрації місця проживання відповідачки ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 , з 11.02.2002 року дотепер підтверджується відомостями Реєстру Криворізької міської територіальної громади (а. с. 23), відомостями з Єдиного державного реєстру демографічного реєстру (а. с. 25), а також відомостями з реєстру Криворізької міської територіальної громади від 18.09.2025 року, наданими позивачем (а. с. 10).

Відповідно до Виписки ОСББ «Зарічний 20» за адресою: АДРЕСА_1 , з моменту створення ОСББ по теперішній час, а саме з вересня 2016 до серпня 2025 загальна заборгованість зі сплати внесків на утримання будинку складає 24 589,35 грн (а. с. 14). Наявні Виписки фінансово-особового рахунку за адресою: АДРЕСА_1 , з яких судом встановлено, що наймачами житла не сплачувалися внески на утримання будинку (а. с. 15-16). Наймачами у цих виписках зазначено: ОСОБА_4 (знятий з реєстрації 26.05.2006 року), ОСОБА_5 (знята з реєстрації з 04.03.2008 року), ОСОБА_7 (знята з реєстрації 16.03.2021 року) та ОСОБА_8 (зареєстрована з 11.02.2002 року).

На підставі Акту обстеження житлово-побутових умов від 19.09.2025 року (а .с. 9), де також містяться підписи мешканців будинку, встановлено, що ОСОБА_1 у квартирі за адресою АДРЕСА_1 не мешкає з 2005 року; технічний стан: незадовільний, квартира після пожежі, двері дерев`яні, закручені проволокою, газопостачання заварене, водопостачання перекрите, сантехнічне обладнання відсутнє.

Згідно з відповіддю Покровського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Кривому Розі Криворізького району Дніпропетровської області від 24.09.2025, у Державному реєстрі актів цивільного стану громадян актовий запис про смерть громадянки ОСОБА_9 відсутній (а. с. 17).

Згідно з відповіддю Відділу реєстрації місця проживання фізичних осіб у Покровському районі Департаменту адміністративних послуг, за адресою АДРЕСА_1 , ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_2 був зареєстрований з 30.12.1988 до 26.05.2006, ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_3 була зареєстрована з 30.12.1988 до 04.03.2008 (а. с. 18). В матеріалах справи наявна також копія Ордеру на житлове приміщення за адресою мкрн АДРЕСА_1 , виданого ОСОБА_4 (а с. 11).

За відомостями Комунального підприємства «Криворізьке районне бюро технічної інвентаризації» Дніпропетровської обласної ради», інформація щодо власників об`єкта нерухомого майна за адресою мкрн АДРЕСА_1 відсутня (а. с. 13).

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно за адресою мкрн АДРЕСА_1 відомості у Реєстрі прав власності на нерухоме майно відсутні, відомості про зареєстроване на праві власності за ОСОБА_1 майно відсутні (а. с. 12, 20, 21).

Допитана у судовому засіданні за клопотанням представника позивача свідок ОСОБА_3 , 1976 року народження, що нині є завідувачкою відділу з житлових питань виконавчого комітету, показала суду таке. Від голови ОСББ «Зарічний 20» до Виконавчого комітету Покровської районної в місті ради надійшло звернення, а також надійшов лист з Департаменту розвитку інфраструктури міста, за якими квартира за адресою АДРЕСА_1 тривалий час стоїть порожня, ніхто у ній не мешкає. У вересні 2025 року зазначену квартиру було обстежено, і на момент обстеження встановлено: двері дерев`яні, зачинені на дріт; квартира повністю пуста, особистих речей мешканців у ній не було, сантехнічне та газове обладнання відсутні, а також відсутня електроенергія. Також зазначила, що до 2021 року у квартирі мешкала родичка відповідачки ОСОБА_7 , яка померла у 2021 році. Сусіди повідомляли, що ця мешканка вела не дуже правильний спосіб життя, зносила сміття в квартиру, яке сусіди потім винесли. Також сусіди казали, що не бачили відповідачку з 2005 року.

Зміст спірних правовідносин. Норми права, які застосував суд, та мотиви їх застосування. Оцінка аргументів сторін та висновки суду.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» право комунальної власності - право територіальної громади володіти, доцільно, економно, ефективно користуватися і розпоряджатися на свій розсуд і в своїх інтересах майном, що належить їй, як безпосередньо, так і через органи місцевого самоврядування;

На підставі ст. 143 Конституції України територіальні громади села, селища, міста безпосередньо або через утворені ними органи місцевого самоврядування управляють майном, що є в комунальній власності.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 71 Житлового кодексу (далі - ЖК), при тимчасовій відсутності наймача або членів його сім`ї за ними зберігається жиле приміщення протягом шести місяців. Якщо наймач або члени його сім`ї були відсутні з поважних причин понад шість місяців, цей строк за заявою відсутнього може бути продовжено наймодавцем, а в разі спору - судом.

За ч. 3 ст. 71 ЖК визначено підстави для збереження жилого приміщення за тимчасово відсутнім наймачем або членами його сім`ї понад шість місяців.

Згідно зі ст. 72 ЖК визнання особи такою, що втратила право користування жилим приміщенням внаслідок відсутності цієї особи понад встановлені строки, провадиться в судовому порядку.

Аналіз ст. 71, 72 ЖК дає підстави для висновку, що особа може бути визнана такою, що втратила право користування жилим приміщеннями за двох умов: не проживання особи в жилому приміщенні більше шести місяців та відсутність поважних причин.

Аналогічна правова позиція була викладена Верховним Судом у Постанові від 24 жовтня 2018 року по справі № 490/12384/16-ц.

При тимчасовій відсутності за особою продовжує зберігатись намір ставитися до жилого приміщення як до свого постійного місця проживання, тому при розгляді позову про визнання особи такою, що втратила право на жилу площу, суд повинен ретельно дослідити обставини, які мають значення для встановлення причин довготривалої відсутності.

Аналогічна правова позиція була викладена Верховним Судом у постанові від 22 вересня 2021 року по справі № 759/14973/17.

У справі, що розглядається, мова йде про об`єкт комунальної власності, тому квартира АДРЕСА_2 після звільнення підлягає повторному заселенню громадянами, що перебувають на обліку осіб, що потребують поліпшення житлових умов за місцем мешкання, згідно з Правилами обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов, і надання їм жилих приміщень.

Відповідачка у справі не скористалася своїм правом на участь, поважність причин своєї відсутності не довела.

На підставі зібраних доказів суд встановив, що відповідачка, перебуває на реєстраційному обліку у житловому приміщенні, а саме у квартирі АДРЕСА_2 , разом з тим, безперервно не проживає у ній понад встановлені законом строки без поважних причин, що доводить втрату нею інтересу до такого спірного житла.

У цьому випадку, на переконання суду, за обставинами справи немає законних підстав для застосування положень ч. 3 ст. 71 ЖК, оскільки відповідачкою не було підтверджено жодними доказами наявність підстав для збереження за нею спірного житлового приміщення.

Отже, суд дійшов висновків про доведеність обставин, викладених у позовній заяві, позбавлення права користування ОСОБА_1 спірним житлом не порушує її права на житло, оскільки вона втратила інтерес до спірного житлового приміщення.

З урахуванням викладеного позовна заява підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 1 ст. 141 Цивільного процесуального кодексу України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Отже, з відповідачки підлягає стягненню судовий збір, сплачений позивачем у розмірі 3 328,00 грн.

На підставі зазначеного, статей 12, 13, 81, 133, 141, 142, 200, 223, 244, 259, 263-265 ЦПК України, суд

ухвалив таке.

Позовну заяву Виконавчого комітету Покровської районної в місті Кривому Розі ради до ОСОБА_1 , третя особа: Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Зарічний 20», про визнання особи такою, що втратила право користування житловим приміщенням задовольнити.

Визнати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , такою, що втратила право користування житловим приміщенням за адресою: АДРЕСА_1 .

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Виконавчого комітету Покровської районної в місті Кривому Розі ради судові витрати у вигляді судового збору в розмірі 3 328,00 гривень.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано безпосередньо до Покровського районного суду міста Кривого Рогу протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд, якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене відповідачем в апеляційному порядку. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів шляхом подачі апеляційної скарги до Дніпровського апеляційного суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не буде подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Позивач: Виконавчий комітет Покровської районної в місті Кривому Розі ради; ЄДРПОУ: 04052531, юридична адреса: вул. Костя Гордієнка, 2, м. Кривий Ріг, Дніпропетровська область.

Відповідач: ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстроване місце проживання за адресою: АДРЕСА_1 .

Повний текст рішення суду складено та підписано 28 вересня 2026 року.

Суддя: М. В. Швець