Ухвала суду № 140156659, 29.09.2026, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

29 вересня 2026 року Справа № 520/17901/24

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Полях Н.А., розглянувши у письмовому провадженні заяву представника ОСОБА_1 про зміну способу та порядку виконання судового рішення у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (код ЄДРПОУ 14099344, майдан Свободи, буд. 5, Держпром, під. 3, пов. 2, м. Харків, 61022) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся представник позивача з адміністративним позовом, в якому просить суд:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо відмови ОСОБА_1 в проведенні перерахунку та виплати пенсії з 01.04.2019 на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 №ФХ 124115/ від 09.11.2021 року, виданої станом на 05.03.2019 року у відповідності до вимог ст. 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" та положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб";

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області з 01.04.2019 року перерахувати та виплачувати пенсію ОСОБА_1 на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 №ФХ 124115/ від 09.11.2021 року, виданої станом на 05.03.2019 року у відповідності до вимог ст. 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" та положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", без обмеження максимальним розміром та здійснити виплату різниці між максимально нарахованим та фактично виплаченим розміром з 01.04.2019 по день проведення перерахунку.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 14 листопада 2024 року у справі № 520/17901/24 адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (код ЄДРПОУ 14099344, майдан Свободи, буд. 5, Держпром, під. 3, пов. 2, м. Харків, 61022) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - задоволено частково.

Визнано протиправними дії Головного у правління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо відмови ОСОБА_1 в проведенні перерахунку та виплати пенсії з 01.04.2019 на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 №ФХ 124115/ від 09.11.2021.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області з 01.04.2019 року перерахувати та виплатити пенсію ОСОБА_1 на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 №ФХ 124115/ від 09.11.2021 та здійснити виплату різниці між максимально нарахованим та фактично виплаченим розміром з 01.04.2019 по день проведення перерахунку.

У задоволенні адміністративного позову в іншій частині позовних вимог - відмовлено.

09.09.2026 до суду надійшла заява представника позивача, в якій він просив:

- змінити спосіб і порядок виконання рішення, яке виніс Харківський окружний адміністративний суд від 14.11.2024 року у справі №520/17901/24 із зобов`язанням Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області з 01.04.2019 року перерахувати та виплатити пенсію на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 №ФХ 124115/ від 09.11.2021 та здійснити виплату різниці між максимально нарахованим та фактично виплаченим розміром з 01.04.2019 по день проведення перерахунку, на стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області на користь ОСОБА_1 здійснити виплату різниці між максимально нарахованим та фактично виплаченим розміром з 01.04.2019 по день проведення перерахунку, в сумі 339705.33 грн.

Ухвалою від 14.09.2026 прийнято заяву представника ОСОБА_1 про зміну способу та порядку виконання судового рішення до розгляду в порядку письмового провадженні без виклику сторін.

Надано відповідачу строк, протягом трьох днів з дня отримання даної ухвали, для подання письмових пояснень щодо заяви представника ОСОБА_1 про зміну способу та порядку виконання судового рішення у справі.

Зобов?язано відповідача у строк, протягом трьох днів з дня отримання даної ухвали, надати суду:

- докази на підтвердження виконання судового рішення у справі;

- докази на підтвердження суми заборгованості з пенсії ОСОБА_1 , яка розрахована на виконання рішення суду та підлягає до виплати.

18.09.2026 до суду надійшли письмові пояснення відповідача у справі.

Пунктом 10 ч. 1 ст. 4 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі за текстом КАС України) визначено, що письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 4 ст. 229 КАС України , у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

З огляду на вищезазначені приписи Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними в матеріалах справи доказами.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, суд встановив наступне.

Відповідно до статті 129-1 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку, а контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Згідно з частинами другою та третьою статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, установлену законом.

Частиною першою статті 370 КАС України передбачено, що судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Виконання судового рішення є невід`ємною складовою права особи на судовий захист, оскільки остаточне вирішення спору судом без реального поновлення порушеного права не забезпечує досягнення завдання адміністративного судочинства.

За приписами частини першої статті 378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання.

Відповідно до частини третьої статті 378 КАС України підставою для встановлення або зміни способу чи порядку виконання, відстрочення або розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Водночас абзацом другим частини третьої статті 378 КАС України встановлено, що невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам та інших соціальних виплат протягом двох місяців із дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення із суб`єкта владних повноважень відповідних виплат.

З матеріалів справи убачається, що на виконання рішення суду Головним управлінням Пенсійного фонду України в Харківській області проведено перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01.04.2019 на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 №ФХ 124115/ від 09.11.2021.

Згідно з наданим відповідачем розрахунком на доплату пенсії за пенсійною справою №2001022775, за дорученням №Д 2001022775/22, загальна сума різниці між належною до виплати та фактично виплаченою пенсією за період з 01.04.2019 по 28.02.2025 становить 340803,38 грн. Розрахунок містить помісячні відомості про розмір пенсії, який підлягав виплаті, фактично виплачені суми та відповідну суму доплати за кожний місяць.

Зазначене нарахування відповідачем обліковано у підсистемі «Реєстр судових рішень» Інтегрованої комплексної інформаційної системи Пенсійного фонду України за реєстраційним номером 761796.

Водночас здійснення перерахунку пенсії та внесення відомостей про нараховану заборгованість до відповідного реєстру не є повним виконанням судового рішення, оскільки цим рішенням на відповідача покладено також обов`язок виплатити позивачу різницю між нарахованим та фактично виплаченим розміром пенсії.

У письмових поясненнях, які надійшли до суду 18.09.2026, відповідач повідомив про часткове погашення нарахованої заборгованості, а саме: у жовтні 2025 року 187,35 грн, у листопаді 2025 року 187,35 грн, у грудні 2025 року 187,35 грн, у лютому 2026 року 103,00 грн, у березні 2026 року 101,00 грн, у квітні 2026 року 100,00 грн та у червні 2026 року 232,00 грн.

Наведені платежі також відображені у доданому відповідачем витягу з електронної пенсійної справи, загальний розмір зазначених виплат становить 1098,05 грн.

Факт отримання коштів у загальному розмірі 1098,05 грн визнається і заявником, який у поданій заяві врахував їх при визначенні суми, щодо якої просить змінити спосіб виконання судового рішення.

Таким чином, після врахування проведених виплат залишок нарахованої на виконання рішення суду заборгованості становить 339705,33 грн.

Суд звертає увагу, що зазначений відповідачем у письмових поясненнях та відображений у витягу з реєстру судових рішень залишок невиплачених коштів у розмірі 339892,68 грн арифметично не узгоджується з наведеними ним же відомостями про проведені виплати.

Зокрема, різниця між первісно нарахованою сумою 340803,38 грн та зазначеним відповідачем залишком 339892,68 грн становить 910,70 грн, тоді як сума всіх перелічених відповідачем платежів дорівнює 1098,05 грн. Отже, розбіжність становить 187,35 грн.

За таких обставин суд визначає залишок заборгованості з урахуванням усіх наведених відповідачем та визнаних заявником виплат, а не лише підсумкового показника реєстру, який не відповідає сумі його складових. При цьому заявлений до стягнення розмір 339705,33 грн відповідає результату арифметичного обчислення на підставі наданих документів.

Доказів проведення інших виплат, які б підтверджували погашення заборгованості за рішенням від 14.11.2024 у розмірі, більшому за враховані 1098,05 грн, відповідачем не надано.

Оцінивши зазначені документи у сукупності, суд вважає підтвердженим факт невиконання рішення у частині виплати ОСОБА_1 нарахованої різниці пенсії за період з 01.04.2019 по 28.02.2025 у розмірі 339705,33 грн.

Рішення суду набрало законної сили, а на час розгляду заяви зазначена сума залишається невиплаченою, тривалість невиконання рішення перевищує встановлений абзацом другим частини третьої статті 378 КАС України двомісячний строк.

З огляду на викладене суд дійшов висновку про задоволення заяви представника позивача та зміну способу і порядку виконання рішення суду у даній справі.

Керуючись статтями 248, 256, 295, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Заяву представника ОСОБА_1 про зміну способу та порядку виконання судового рішення у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (код ЄДРПОУ 14099344, майдан Свободи, буд. 5, Держпром, під. 3, пов. 2, м. Харків, 61022) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії задовольнити.

Змінити спосіб та порядок виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 14 листопада 2024 року у справі № 520/17901/24, шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області на користь ОСОБА_1 різниці між максимально нарахованим та фактично виплаченим розміром пенсії з 01.04.2019 по день проведення перерахунку, в сумі 339705.33 грн.

Ухвала може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Суддя Полях Н.А.