Рішення № 140156241, 29.09.2026, Рівненський окружний адміністративний суд

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

і м е н е м У к р а ї н и

29 вересня 2026 року м. Рівне№460/10714/26

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді С.М. Дуляницька за участю секретаря судового засідання Т.Р. Саванчук та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:

позивача: представник Восковський Ю.О.,

відповідача: представник Курилас В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

Приватного підприємства "Юакарго" доРівненської митниці визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, -

В С Т А Н О В И В:

Приватне підприємство «Юакарго» звернулося до Рівненського окружного адміністративного суду з позовом до Рівненської митниці, в якому просить визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення форми «Р», прийняті Рівненською митницею відносно Приватного підприємства «Юакарго» №UA2040002025256 від 19 грудня 2025 року, №UA2040002025257 від 19 грудня 2025 року, №UA2040002025258 від 19 грудня 2025 року.

В обгрунтування позовних вимог зазначає, що податкові повідомлення-рішення були прийняті через те, що митниця Словацької Республіки повідомила про непідтвердження (або підробку) сертифікатів з перевезення товару форми EUR.1 щодо 206 електронних митних декларацій, за якими ввозилися вживані транспортні засоби із застосуванням преференційної ставки мита (код «410»). Підприємство зазначає, що є добросовісним покупцем та імпортером і не повинно нести відповідальність за дії чи порушення іноземних постачальників або органів, які видавали сертифікати EUR.1. Підставою для видачі ППР слугував Акт перевірки №92/25/7.13-19/44479171 від 14.11.2025 року, проте підприємство його не отримувало, і його повний зміст імпортеру не відомий. Митниця позбавила підприємство преференцій та донарахувала платежі, спираючись на листи митних органів Словаччини про непідтвердження преференційного походження. Позивач наголошує, що такі листи не є належними, допустимими та беззаперечними доказами (відповідно до КАС України та практики Верховного Суду) та непідтвердження відбулося з формальних причин. Позивач зазначає, що відповідальність за правильність заповнення та видачу сертифікатів EUR.1 покладається на експортера та митні органи країни-експортера. Імпортер діяв добросовісно і не мав обов`язку чи можливості перевіряти дії експортера.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просить їх задовольнити.

Відповідач подав відзив на позов, в якому проти задоволення позовних вимог заперечує та зазначає, що позовні вимоги ПП «Юакарго» про скасування податкових повідомлень-рішень (ППР) від 19.12.2025 р. № UA2040002025256, № UA2040002025257 та № UA2040002025258 є необґрунтованими. Позивач не навів норм матеріального права, які були б порушені митницею, а його доводи ґрунтуються на припущеннях та суб`єктивному трактуванні закону. Митниця діяла чітко у межах повноважень та відповідно до законодавства, провівши документальну невиїзну перевірку за 206 митними деклараціями (типу ІМ40ДЕ). Платник був належним чином повідомлений про проведення перевірки шляхом направлення листа з копією наказу, який повернувся поштою у зв`язку із закінченням терміну зберігання. Застосування пільгової (преференційної) ставки ввізного мита за кодом «410» (згідно з Угодою про асоціацію між Україною та ЄС) було підтверджено сертифікатами з перевезення товару форми EUR.1. Проте, за результатами офіційних перевірок уповноважені митні органи Словацької Республіки повідомили, що надані сертифікати EUR.1 є підробленими/неавтентичними та митницею не видавалися. Оскільки сертифікати EUR.1 визнані недійсними, ввезені товари (транспортні засоби) втратили право на преференційний режим. З огляду на це, Рівненська митниця, як контролюючий орган, правомірно донарахувала необхідні митні платежі (мито, ПДВ, акцизний податок) для забезпечення повноти їх сплати до Державного бюджету України. Представник відповідача в судовому засіданні проти задоволення позову заперечувала.

В судовому засіданні представники сторін підтримали свої позиції та доводи.

Ухвалою від 23.06.2026 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі, розгляд справи призначено за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання у справі на 14.07.2026.

Ухвалою від 09.07.2026 задоволено клопотання представника позивача про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції.

В підготовчому засіданні 14.07.2026 витребувано від відповідача додаткові документи, оголошено перерву до 11.08.2026.

Відповідач 03.08.2026 повідомив суд про неможливість виконання ухвали про витребування доказів.

Ухвалою від 05.08.2026 задоволено клопотання представника позивача про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Протокольною ухвалою від 11.08.2026 закрито підготовче засідання та призначено справу до розгляду по суті на 15.09.2026.

В судовому засіданні 15.09.2026 суд перейшов на стадію ухвалення рішення. Відкладено ухвалення та проголошення рішення до 29.09.2026.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши подані суду письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд встановив таке.

Приватне підприємство «Юакарго» імпортує транспортні засоби (вантажні автомобілі, сідельні тягачі, напівпричепи ,причепи, легкові автомобілі, автобуси та інші транспортні засоби), для їх продажу на території України юридичним та фізичним особам. Товариство займається такими видами діяльності: 45.11 Торгівля автомобілями та легковими автотранспортними засобами; 45.19 Торгівля іншими автотранспортними засобами; 45.20 Технічне обслуговування та ремонт автотранспортних засобів; 45.31 Оптова торгівля деталями та приладдям для автотранспортних засобів; 45.32 Роздрібна торгівля деталями та приладдям для автотранспортних засобів; 45.40 Торгівля мотоциклами, деталями та приладдям до них, технічне обслуговування і ремонт мотоциклів; 46.61 Оптова торгівля сільськогосподарськими машинами й устаткуванням; 46.63 Оптова торгівля машинами й устаткуванням для добувної промисловості та будівництва; 46.69 Оптова торгівля іншими машинами й устаткуванням; 66.22 Діяльність страхових агентів і брокерів.

У період з 20.10.2025 року по 31.10.2025 року була проведена документальна невиїзна перевірка дотримання Приватним підприємством «Юакарго» (код ЄДРПОУ 44479171) (далі ПП «Юакарго») вимог законодавства України з питань митної справи у частині обґрунтованості та законності надання (отримання) пільг і звільнення від оподаткування при митному оформленні товарів за 206 митними деклараціями (далі МД) типу ІМ40ДЕ згідно з Додатком 1 до акта перевірки.

Керівнику підприємства рекомендованим листом з повідомленням про вручення від 02.10.2025 №7.13-2/19-03/13-19/7389 Рівненською митницею надіслано письмове повідомлення із зазначенням дати початку та місця проведення документальної невиїзної перевірки та копію наказу про її проведення.

Вищезгаданий лист адресату ПП «Юакарго» було повернуто поштою 18.10.2025 року за закінченням терміну зберігання (штрих-кодовий ідентифікатор № R 067010735065).

Під час перевірки були використані такі документи:

- 206 електронних митних декларацій типу ІМ40ДЕ згідно з Додатком 1 до акту перевірки, що містяться в автоматизованій системі митного оформлення «Інспектор» (далі АСМО «Інспектор»), та товаросупровідні документи до них (копії рахунківфактур (інвойсів), сертифікатів з перевезення товару форми EUR.1, зовнішньоекономічних договорів, інших документів);

- листи Державної митної служби від 17.12.2024 №15/15-03-01/7/6523, від 21.02.2025 №15/15-03-01/7/1092, від 14.05.2025 №15/15-03-01/7/2833, від 02.07.2025 №15/15-03-01/7/3839, від 19.08.2025 №15/15-03-01/7/4899 та від 09.09.2025 №15/15-03- 01/7/5309 надіслано копії відповідей уповноважених органів Словацької Республіки від 05.12.2024 №575677/2024-2000102/137Не, від 17.02.2025 №74974/2025- 2000102/6Не, від 06.05.2025 №229255/2025-2000102/45Не, від 17.06.2025 №313244/2025-2000102/93Не, від 05.08.2025 №412573/2025-2000801/СU-176/25, від 03.09.2025 №459402/2025-2000801/67Не про непідтвердження преференційного походження товарів, зазначених у сертифікатах з перевезення (походження) товарів форми EUR.1;

- копії листів уповноважених митних органів Словацької Республіки від 05.12.2024 №575677/2024-2000102/137Не, від 17.02.2025 №74974/2025-2000102/6Не, від 06.05.2025 №229255/2025-2000102/45Не, від 17.06.2025 №313244/2025- 2000102/93Не, від 05.08.2025 №412573/2025-2000801/СU-176/25, від 03.09.2025 №459402/2025-2000801/67Не з додатками.

Інші документи та пояснення, що належать до предмета перевірки або свідчать про діяльність платника податків (спростовують викладені в Акті перевірки факти), у ході проведення перевірки не надавались.

ПП «ЮАКАРГО» (код ЄДРПОУ 44479171) за 206 МД, що підлягають перевірці та зазначені в Додатку 1 до акта перевірки, оформлено товари (легкові та вантажні автомобілі, сідельні тягачі, напівпричіпи тентовані/бортові та автобуси бувші у використанні) за кодами згідно з УКТЗЕД: 8702101990, 8703239013, 8703500000, 8704229900, 8701219000, 8703239011, 8703319010, 8703319030, 8703329010, 8703329030, 8703329010, 8703339030, 8703409010, 8704219900, 8716398000, 8704219900.

Загальна фактурна вартість товарів згідно з даними митного оформлення склала 94 463 473,68 грн. (2 373 825,00 євро), митна вартість 95 308 570,83 грн. Країна походження товару - EU.

Ввезення товарів на митну територію України проводилось згідно зовнішньоекономічних контрактів від 30.10.2023 №10/23-6, від 01.11.2023 №1/2023/US-UA (на виконання договору комісії від 01.11.2023 №1/2023) та від 13.12.2023 №13/12/23. Експортери товарів NINKAT AUTO Sp. z.o.o. (ul. Jozefa Sowinskiego, 25/166, 01-105, Warszawa, Poland) та VERTEX SALE Kft. (1068 Budapest, Kiraly utca 80. Fsz. Door 11, HUNGARY).

При митному оформленні товарів ПП «ЮАКАРГО» сплачені наступні митні платежі: ввізне мито (далі мито, вид платежу 020 та 021, спосіб платежу 01) 1 551 298,93 грн., акцизний податок (вид платежу 085, спосіб платежу 01) 4 520 276,48 грн., податок на додану вартість (далі ПДВ, вид платежу 028, спосіб платежу 01) 20 276 029,26 грн.

Згідно з даними АСМО «Інспектор» митне оформлення товарів (легкові та вантажні автомобілі, сідельні тягачі, напівпричіпи тентовані/бортові та автобус бувші у використанні) здійснено ПП «ЮАКАРГО» за 206 електронними митними деклараціями, зазначеними в Додатку 1 до акта перевірки, згідно яких товари випущено у вільний обіг на митній території України із застосуванням тарифної преференції за кодом «410» «Товари, що ввозяться в Україну та походять з країн ЄС (Абзац перший частини першої статті 29 додатка I-A «Тарифний графік України» до глави 1 розділу IV «Торгівля та питання, пов`язані з торгівлею» (скасування мит) Угоди про асоціацію між Україною, з однієї сторони, та Європейським Союзом, Європейським Співтовариством з атомної енергії і їхніми державами-членами, з іншої сторони)» (гр.36 МД).

Підставою для застосування преференційних ставок ввізного мита стали сертифікати із перевезення (походження) товару форми EUR.1, перелік яких наведено в Додатку 1 до акта перевірки, подані ПП «ЮАКАРГО» до митного оформлення за МД (графа 44 МД, код документу «0954»). Країна походження товару у графі 34 митної декларації була заявлена декларантом на підставі відомостей наявних у сертифікатах з перевезення товару EUR.1.

Умовно нараховано мито в сумі 8 024 539,33 грн., в тому числі: 6 625 575,71 грн. (вид платежу 021, спосіб сплати 06); 1 398 963,62 грн. (вид платежу 020, спосіб сплати 06).

За результатами опрацювання інформації надісланої листами Держмитслужби України «Про результати перевірки доказів походження» від 17.12.2024 №15/15-03- 01/7/6523, від 21.02.2025 №15/15-03-01/7/1092, від 14.05.2025 №15/15-03-01/7/2833, від 02.07.2025 №15/15-03-01/7/3839, від 19.08.2025 №15/15-03-01/7/4899 та від 09.09.2025 №15/15-03-01/7/5309, а саме: листів уповноважених органів Словацької Республіки від 05.12.2024 №575677/2024-2000102/137Не, від 17.02.2025 №74974/2025-2000102/6Не, від 06.05.2025 №229255/2025-2000102/45Не, від 17.06.2025 №313244/2025- 2000102/93Не, від 05.08.2025 №412573/2025-2000801/СU-176/25, від 03.09.2025 №459402/2025-2000801/67Не (з додатками) з результатами перевірки сертифікатів про походження товарів EUR.1, поданих до митного оформлення за МД, що перевіряються, митницею встановлено таке.

На звернення Волинської митниці від 07.03.2024 №7.3-2/15-03/15/2886 листом Державної митної служби України від 17.12.2024 №15/15-03-01/7/6523 надіслано відповідь митних органів Словацької Республіки від 05.12.2024 №575677/2024-2000102/137Не щодо результатів перевірки сертифікатів з перевезення товару EUR.1, складених експортером «VERTEX SALE Kft.» (Угорщина).

Листом уповноваженого митного органу Словацької Республіки від 05.12.2024 №575677/2024-2000102/137Не повідомлено, що зазначені сертифікати з перевезення (походження) товару EUR.1 в кількості 7 одиниць (A 984033, A 984096, A 986034, A 986112, A 986154, A 986268, A 986352) не були видані та засвідчені митницею у Михайлівці, як зазначено у графі 11 сертифікату EUR.1, митниця вважає їх підробкою. Товари (вживані транспортні засоби), на які поширюються ці сертифікати EUR.1, не мають права на преференційний режим згідно з Угодою про асоціацію ЄС та його державами-членами, з однієї сторони, та Україною, з іншої.

Перелік МД, імпортованих товарів та EUR.1 наведено у Додатку №1 до акта перевірки, який є його невід`ємною частиною.

На звернення Волинської митниці від 07.03.2024 №7.3-2/15-03/15/2886 листом Державної митної служби України від 21.02.2025 №15/15-03-01/7/1092 надіслано відповідь митних органів Словацької Республіки від 17.02.2025 №74974/2025-2000102/6Не щодо результатів перевірки сертифікатів з перевезення товару EUR.1, складених експортером «VERTEX SALE Kft.» (Угорщина).

Листом уповноваженого митного органу Словацької Республіки від 17.02.2025 №74974/2025-2000102/6Не повідомлено, що зазначені сертифікати з перевезення (походження) товару EUR.1 в кількості 16 одиниць (A 983907, A 983919, A 983901, A 983913, A 982268, A 983916, A 983922, A 982265, A 983961, A 983952, A 983931, A 983946, A 983934, A 983925, A 983964, A 983991) не були видані та засвідчені митницею у Михайлівці, як зазначено у графі 11 сертифікату EUR.1, митниця вважає їх підробкою. Товари (вживані транспортні засоби), на які поширюються ці сертифікати EUR.1, не мають права на преференційний режим згідно з Угодою про асоціацію ЄС та його державами-членами, з однієї сторони, та Україною, з іншої. Перелік МД, імпортованих товарів та EUR.1 наведено у Додатку №1 до акта перевірки, який є його невід`ємною частиною (рядок з №8 по №23).

На звернення Волинської митниці від 07.03.2024 №7.3-2/15-03/15/2886 листом Державної митної служби України від 14.05.2025 №15/15-03-01/7/2833 надіслано відповідь митних органів Словацької Республіки від 06.05.2025 №229255/2025-2000102/45Не щодо результатів перевірки сертифікатів з перевезення товару EUR.1, складених експортером «VERTEX SALE Kft.» (Угорщина).

Листом уповноваженого митного органу Словацької Республіки від 06.05.2025 №229255/2025-2000102/45Не повідомлено, що зазначені сертифікати з перевезення (походження) товару EUR.1 в кількості 17 одиниць (A 983988, A 983985, A 983973, A 983970, A 983979, A 983976, A 983982, A 983994, A 983997, A 984018, A 984015, A 984012, A 984024, A 984021, A 984009, A 984039, A 984054) не були видані та засвідчені митницею у Михайлівці, як зазначено у графі 11 сертифікату EUR.1, митниця вважає їх підробкою. Товари (вживані транспортні засоби), на які поширюються ці сертифікати EUR.1, не мають права на преференційний режим згідно з Угодою про асоціацію ЄС та його державамичленами, з однієї сторони, та Україною, з іншої. Перелік МД, імпортованих товарів та EUR.1 наведено у Додатку №1 до акта перевірки, який є його невід`ємною частиною (рядок з №24 по №40).

На звернення Волинської митниці від 07.03.2024 №7.3-2/15-03/15/2886 листом Державної митної служби України від 02.07.2025 №15/15-03-01/7/3839 надіслано відповідь митних органів Словацької Республіки від 17.06.2025 №313244/2025-2000102/93Не щодо результатів перевірки сертифікатів з перевезення товару EUR.1, складених експортером «VERTEX SALE Kft.» (Угорщина).

Листом уповноваженого митного органу Словацької Республіки від 17.06.2025 №313244/2025-2000102/93Не повідомлено, що сертифікати з перевезення (походження) товару EUR.1 в кількості 38 одиниць (перелічені у доданому списку) не є автентичними документами. Сертифікати EUR.1 не були видані та засвідчені митницею у Михайлівці, як зазначено у графі 11 сертифікату EUR.1, митниця вважає їх підробкою. Товари (вживані транспортні засоби), на які поширюються ці сертифікати EUR.1, не мають права на преференційний режим згідно з Угодою про асоціацію ЄС та його державами-членами, з однієї сторони, та Україною, з іншої. Перелік МД, імпортованих товарів та EUR.1 наведено у Додатку №1 до акта перевірки, який є його невід`ємною частиною (рядок з №41 по №78).

На звернення Волинської митниці від 23.06.2025 №7.3-2/15-03/4/7492 листом Державної митної служби України від 19.08.2025 №15/15-03-01/7/4899 надіслано відповідь митних органів Словацької Республіки від 05.08.2025 №412573/2025- 2000801/СU-176/25 щодо результатів перевірки сертифікатів з перевезення товару EUR.1, складених експортером «NINKAT AUTO Sp. z.o.o.» (Польща).

Листом уповноваженого митного органу Словацької Республіки від 05.08.2025 №412573/2025-2000801/СU-176/25 повідомлено, що сертифікати з перевезення (походження) товару EUR.1 в кількості 113 одиниць (зазначені у доданій таблиці) не були видані та засвідчені митницею у Михайлівці і тому митниця вважає їх підробками. Сертифікати EUR.1 (113 шт.) не є дійсними для підтвердження походження у значенні Протоколу І до Угоди про асоціацію ЄС та його державамичленами, з однієї сторони, та Україною, з іншої сторони, зі змінами внесеними Доповненням І до Регіональної конвенції про пан-євро-середземноморські преференційні правила походження. Перелік МД, імпортованих товарів та EUR.1 наведено у Додатку №1 до акта перевірки, який є його невід`ємною частиною (рядок з №79 по №191).

На звернення Волинської митниці від 07.03.2024 №7.3-2/15-03/15/2886 листом Державної митної служби України від 09.09.2025 №15/15-03-01/7/5309 надіслано відповідь митних органів Словацької Республіки від 03.09.2025 №459402/2025-2000801/67Не щодо результатів перевірки сертифікатів з перевезення товару EUR.1, складених експортером «VERTEX SALE Kft.» (Угорщина).

Листом уповноваженого митного органу Словацької Республіки від 03.09.2025 №459402/2025-2000801/67Не повідомлено, що зазначені сертифікати з перевезення (походження) товару EUR.1 в кількості 15 одиниць (A 984048, A 984042, A984045, A 984051, A 984060, A 984057, A 984066, A 984069, A 984090, A984078, A 984072, A 984093, A 984081, A 984075, A 984126) не є автентичними документами. Сертифікати EUR.1 не були видані та засвідчені митницею у Михайлівці, як зазначено у графі 11 сертифікатів EUR.1, митниця вважає їх підробкою. Товари (вживані транспортні засоби), на які поширюються ці сертифікати EUR.1, не мають права на преференційний режим згідно з Угодою про асоціацію ЄС та його державами-членами, з однієї сторони, та Україною, з іншої сторони. Перелік МД, імпортованих товарів та EUR.1 наведено у Додатку №1 до акта перевірки, який є його невід`ємною частиною (рядок з №192 по №206).

За наведеного, митниця дійшла висновку про те, що товари, включені у 206 сертифікатів з перевезення форми EUR.1, перелік яких наведено у Додатку №1 до акта перевірки, не можуть бути визнані такими, що мають походження з Європейського Союзу відповідно до Доповнення I до Регіональної конвенції про Пан-Євро-Середземноморські преференційні правила походження, та, відповідно, не мають права на тарифну преференцію за кодом преференції «410» відповідно до Класифікатора звільнень від сплати митних платежів при ввезенні товарів на митну територію України.

За 206 МД, що перевірялись, окрім сертифікатів з перевезення форми EUR.1, які не підтверджені уповноваженим органом іноземної держави, відсутні інші документи, визначені статтею 41 Митного кодексу України, що підтверджують країну походження товарів.

Вказані обставини призвели до безпідставного застосування преференційних ставок ввізного мита за МД замість застосування повної ставки ввізного мита та сплати митних платежів згідно з Митним тарифом України, затвердженим Законом України.

За результатами перевірки обґрунтованості та законності надання (отримання) пільг і звільнення від оподаткування, з урахуванням інформації та копій документів, отриманих від уповноважених органів іноземної держави (відповіді митних органів Словацької Республіки), відповідно до частини дванадцятої статті 354 Митного кодексу України встановлено, що ПП "ЮАКАРГО" під час здійснення митного оформлення товарів за 206 МД надано сертифікати з перевезення товарів форми EUR.1, які не підтверджують походження товарів з Європейського Союзу, чим порушено вимоги статті 15 Розділу V Доповнення І до Регіональної Конвенції про панєвро-середземноморські преференційні правила походження, частини першої статті 257, частини четвертої та п`ятої статті 280, частини першої статті 281 Митного кодексу України, пункту 187.8 статті 187, пункту 190.1 статті 190 Податкового кодексу України.

Встановлені порушення призвели до заниження ПП "ЮАКАРГО" (код ЄДРПОУ 44479171) податкових зобов`язань зі сплати митних платежів на загальну суму 9 629 447,13 грн., в тому числі:

- мита на товари, що ввозяться на територію України суб`єктами господарювання на суму 8 024 539,33 грн.;

- податку на додану вартість з товарів, ввезених на територію України суб`єктами господарювання на суму 1 604 907,80 грн.

Акт перевірки №92/25/7.13-19/44479171 від 14.11.2025 року надсилався рекомендованим листом з повідомленням про вручення на адресу ПП «Юакарго» (поштове відправлення №R 067039656296) та був повернутий за закінченням терміну зберігання. Факт неотримання акта, відповідно до вимог частини п`ятої статті 354 Митного кодексу України, був зафіксований у акті від 08.12.2025 року №67/25/7.13-19 про неможливість вручення акта про результати документальної невиїзної перевірки (а.с.156-157 том 1).

На підставі акту №92/25/7.13-19/44479171 від 14.11.2025 року Рівненською митницею було складено податкові повідомлення-рішення від 19.12.2025 форми «Р»:

- №UA2040002025256 про збільшення суми грошового зобов`язання за платежем: «Мито на товари, що ввозяться на територію України суб`єктами господарювання» в розмірі 1 538 859,98 грн., у тому числі: за податковими зобов`язаннями - 1 398 963,62 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями - 139 896,36 грн.;

- №UA2040002025257 про збільшення суми грошового зобов`язання за платежем: «Мито на нафтопродукти, транспортні засоби та шини до них, що ввозяться суб`єктами підприємницької діяльності (крім мита, яке сплачується при поміщенні суден у митний режим тимчасового ввезення з умовним частковим звільненням від оподаткування митними платежами» в розмірі 7 288 133,29 грн., у тому числі: за податковими зобов`язаннями - 6 625 575,71 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями - 662 557,57 грн.;

- №UA2040002025258 про збільшення суми грошового зобов`язання за платежем: «Податок на додану вартість з товарів, ввезених на територію України суб`єктами господарювання (крім лікарських засобів...,; тютюнових виробів, тютюну та промислових замінників тютюну...)..» в розмірі 1765398,58 грн., у тому числі: за податковими зобов`язаннями - 1 604 907,80 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями - 160 490,78 грн. (а.с.158-184 том 1).

Вказані податкові повідомлення-рішення надсилалися рекомендованим листом з повідомленням про вручення на адресу ПП «Юакарго» та були повернуті за закінченням терміну зберігання, що підтверджується довідкою про причини повернення/досилання/зберігання. (а.с.185-189 том 1).

ПП «Юакарго», не погодившись із податковими повідомленнями-рішеннями від 19.12.2025, звернулося до суду з даним позовом.

Надаючи правову оцінку оскаржуваним рішенням, суд зазначає таке.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Засади державної митної справи, зокрема, процедури митного контролю та митного оформлення товарів, що переміщуються через митний кордон України, умови та порядок справляння митних платежів, визначаються Митним кодексом України та іншими законами України.

Частиною 1 ст. 1 МК України передбачено, що законодавство України з питань митної справи складається з Конституції України, цього Кодексу, інших законів України, що регулюють питання, зазначені у статті 7 цього Кодексу, з міжнародних договорів України, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, а також з нормативно-правових актів, виданих на основі та на виконання цього Кодексу та інших законодавчих актів.

Відносини, пов`язані із справлянням митних платежів, регулюються цим Кодексом, Податковим кодексом України та іншими законами України з питань оподаткування (ч. 2 ст.1 МК України).

Відповідно до ч. 1 ст. 36 МК України положення цього Кодексу встановлюють непреференційні правила щодо визначення країни походження товарів, що переміщуються через митний кордон України, з метою застосування: 1) ставок мита, правил щодо його справляння до товарів, яким надається режим найбільшого сприяння, крім тарифних пільг (преференцій), встановлених міжнародними договорами України, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України; 2) заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності; 3) інших заходів відповідно до вимог Світової організації торгівлі, пов`язаних із визначенням країни походження товару.

Відповідно до ч. 2 ст. 36 МК України країною походження товару вважається країна, в якій: 1) товар був повністю отриманий; 2) товар був підданий останнім економічно обґрунтованим виробничим та технологічним операціям з переробки, що призвели до виробництва нового товару або є важливою стадією виробництва, за умови виконання в цій країні критеріїв достатньої переробки, перелік яких встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Документами, що підтверджують країну походження товару, є сертифікат про походження товару або засвідчена декларація про походження товару, або декларація про походження товару, або сертифікат про регіональне найменування товару (ч. 1 ст. 41 МК України).

Згідно із ч. 2 ст. 41 МК України, країна походження товару заявляється (декларується) митному органу шляхом зазначення назви країни походження товару та відомостей про документи, що підтверджують походження товару, у митній декларації, крім випадків, якщо обов`язкове подання оригіналу такого документа для цілей визначення країни походження товару передбачено законами України або міжнародними договорами України, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

Відповідно до ч. 1 ст. 42 МК України, у разі переміщення товару через митний кордон України країна походження товару обов`язково заявляється (декларується) митному органу шляхом зазначення в митній декларації назви країни походження товару та відомостей про сертифікат про походження товару:

1) на товари, до яких залежно від їх країни походження застосовуються кількісні обмеження (квоти) або заходи, вжиті органами державного регулювання зовнішньоекономічної діяльності в межах повноважень, визначених законами України "Про захист національного товаровиробника від демпінгового імпорту", "Про захист національного товаровиробника від субсидованого імпорту", "Про застосування спеціальних заходів щодо імпорту в Україну", "Про зовнішньоекономічну діяльність";

2) якщо митним органом встановлено, що товар походить з країни, товари якої заборонені до переміщення через митний кордон України згідно із законодавством України;

3) якщо для цілей визначення країни походження товару це передбачено законами України та міжнародними договорами України, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

Відповідно до ч. 1 ст. 43 МК України перевірка документів, що підтверджують країну походження товару, зазначених у статті 41 цього Кодексу, здійснюється відповідно до цієї статті після завершення митного оформлення.

Згідно із ч. 2 цієї норми, у разі виникнення сумнівів щодо дійсності документів про походження товару та/або правильності відомостей, що в них містяться, зокрема щодо відомостей про країну походження товару, митний орган може перевірити факт видачі сертифіката та/або його зміст на веб-сайті компетентного органу (організації), що видав сертифікат, або звернутися у паперовій або електронній формі до такого компетентного органу (організації) із запитом про проведення перевірки автентичності документа про походження товару та відповідності походження товару правилам походження, встановленим цим Кодексом.

Товари, походження яких достовірно не встановлено, випускаються митним органом у вільний обіг на митній території України, за умови сплати ввізного мита за повними ставками Митного тарифу України (ч. 2 ст. 46 МК України).

Частиною першою ст. 257 МК України передбачено, що декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення. При застосуванні письмової форми декларування можуть використовуватися як електронні документи, так і документи на паперовому носії або їх електронні (скановані) копії, на які накладено електронний підпис декларанта.

Відповідно до ст. 278 МК України датою виникнення податкових зобов`язань із сплати мита у разі ввезення товарів на митну територію України чи вивезення товарів з митної території України є дата подання митному органу митної декларації для митного оформлення або дата нарахування такого податкового зобов`язання митним органом у випадках, визначених цим Кодексом та законами України.

Як передбачено абзацом першим ч. 5 ст. 280 МК України ввізне мито є диференційованим щодо товарів, що походять з держав, які спільно з Україною входять до митних союзів або утворюють з нею зони вільної торгівлі. У разі встановлення будь-якого спеціального преференційного митного режиму згідно з міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, застосовуються преференційні ставки ввізного мита, встановлені Митним тарифом України.

Згідно із абзацом другим ч. 5 ст. 280 МК України до товарів, що походять з України або з держав - членів Світової організації торгівлі, або з держав, з якими Україна уклала двосторонні або регіональні угоди щодо режиму найбільшого сприяння, застосовуються пільгові ставки ввізного мита, встановлені Митним тарифом України, якщо інше не встановлено законом.

До товарів, які випускаються у вільний обіг на митній території України відповідно до частини шостої статті 75 цього Кодексу, застосовуються знижені ставки ввізного мита, встановлені Митним тарифом України, якщо інше не визначено законом (абз. 3 ч. 5 ст. 280 МК України). При цьому, ч. 6 ст. 75 МК України передбачає, що окремі іноземні товари можуть бути випущені у вільний обіг на митній території України за зниженими ставками ввізного мита, встановленими Митним тарифом України, за умови їх подальшого використання за кінцевим (цільовим) призначенням (далі - процедура кінцевого використання). Під час застосування процедури кінцевого використання сплата різниці між сумою ввізного мита, визначеного за повними ставками Митного тарифу України, та сумою ввізного мита, визначеного за зниженими ставками Митного тарифу України, забезпечується відповідно до розділу X цього Кодексу.

Абзацом четвертим цієї норми передбачено, що до решти товарів застосовуються повні ставки ввізного мита, встановлені Митним тарифом України.

Відповідно до ст. 351 МКУ, предметом документальних невиїзних перевірок є дані про своєчасність, достовірність, повноту нарахування та сплати митних платежів при переміщенні товарів через митний кордон України підприємствами, а також при переміщенні товарів через митний кордон України громадянами з поданням митної декларації, передбаченої законодавством України для підприємств.

Документальна невиїзна перевірка проводиться у разі:

1) виявлення фактів або отримання документів, інформації (відомостей), що свідчать про порушення законодавства України з питань митної справи, під час здійснення доперевірочного аналізу митних декларацій, інформації, що стосується товарів, митне оформлення яких завершено, отриманої від суб`єктів зовнішньоекономічної діяльності та виробників таких товарів, з висновків акредитованих відповідно до законодавства експертів;

2) надходження від уповноважених органів (організацій) іноземних держав документально підтвердженої інформації про непідтвердження дотримання критеріїв походження або автентичності поданих митному органу документів щодо товарів, митне оформлення яких завершено, недостовірність відомостей, що в них містяться, а також запитів стосовно надання інформації про зовнішньоекономічні операції, які здійснювалися за участю суб`єктів зовнішньоекономічної діяльності - резидентів України.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час адміністрування податків та зборів, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регламентовано приписами ПК України (у редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин).

Пунктом 54.1 ст. 54 ПК України передбачено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

Контролюючий орган зобов`язаний самостійно визначити суму грошових зобов`язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток або від`ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, або зменшення суми податку на доходи фізичних осіб, задекларовану до повернення з бюджету у зв`язку із використанням платником податку права на податкову знижку, якщо результати митного контролю, отримані після закінчення процедури митного оформлення та випуску товарів, свідчать про заниження або завищення податкових зобов`язань, визначених платником податків у митних деклараціях (пп. 54.3.6 п. 54.3 ст. 54 ПК України).

Згідно із п. 54.4 ст. 54 ПК України у разі надходження від уповноважених органів іноземних держав документально підтверджених відомостей щодо країни походження, вартісних, кількісних або якісних характеристик, які мають значення для оподаткування товарів і предметів при ввезенні (пересиланні) на митну територію України або територію вільної митної зони або вивезенні (пересиланні) товарів і предметів з митної території України або території вільної митної зони, які відрізняються від задекларованих під час митного оформлення, контролюючий орган має право самостійно визначити базу оподаткування та податкові зобов`язання платника податків шляхом проведення дій, визначених пунктом 54.3 цієї статті, на підставі відомостей, зазначених у таких документах.

Згідно із пп. «в» п. 185.1 ст. 185 ПК України об`єктом оподаткування є операції платників податку з ввезення товарів на митну територію України.

Законом України «Про приєднання України до Регіональної конвенції про пан-євро-середземноморські преференційні правила походження» від 08.11.2017 № 2187-VIII Верховна Рада України постановила приєднатися до Регіональної конвенції про пан-євро-середземноморські преференційні правила походження (далі - Регіональна конвенція).

Частиною першою ст. 15 Доповнення І до Регіональної конвенції встановлено, що товари, що товари, що походять з однієї з Договірних Сторін, і ввозяться в інші Договірні Сторони, підпадають під дію цієї Угоди за умови подання одного з таких документів, що підтверджують походження:

(a) сертифікат з перевезення товару EUR.1, зразок якого наведений у Додатку III а;

(b) сертифікат з перевезення товару EUR-МЕD, зразок якого наведений у Додатку III b;

(c) у випадках, вказаних у Статті 21(1), декларація (надалі іменуватиметься декларацією походження або декларацією походження EUR-МЕD), надана експортером до інвойса, повідомлення про доставку чи будь-якого іншого комерційного документа, який описує розглядувані товари достатньо детально для того, щоб їх можна було ідентифікувати. Текст декларації походження наведений у Додатку IV а і b.

Статтями 31, 32 Доповнення І до Регіональної конвенції передбачено процедуру здійснення перевірки достовірності підтверджень походження товарів та правильності інформації, що в них міститься.

Відповідно до положень зазначених статей подальші перевірки підтверджень походження мають здійснюватися у довільному порядку або тоді, коли митні органи Договірної сторони-імпортера мають обґрунтовані сумніви в достовірності таких документів, статусі походження відповідних товарів або виконанні інших вимог Регіональної конвенції.

Таким чином, Регіональна конвенція надає уповноваженим органам право здійснювати перевірки підтверджень походження товарів після закінчення їх митного оформлення у країні імпорту як за наявності обґрунтованих сумнівів, так і вибірково.

Пунктом 2 статті 32 Доповнення І Регіональної конвенції визначено, що з метою реалізації перевірок митні органи Договірної сторони імпортера повинні повернути документ, що підтверджує походження, або його копію органам країни експорту, вказавши, за необхідності, причини запиту.

Відповідно до п. 3 ст. 32 Доповнення І Регіональної конвенції перевірка має бути здійснена митними органами Договірної сторони - експортера. Для виконання цього завдання вони мають право вимагати будь-яких доказів і здійснювати будь-яку перевірку рахунків експортера та інші перевірки, які вважатимуть належними.

Митні органи, на запит яких була здійснена перевірка, мають бути якнайшвидше повідомлені про її результати. Ці результати повинні чітко вказувати на те, чи є перевірені документи достовірними та чи розглядувані товари можуть бути визнані такими, що походять з однієї з Договірних Сторін і відповідають іншим вимогам Конвенції (п. 5 ст. 32 Доповнення І до Регіональної конвенції).

Крім того, Законом України «Про ратифікацію Угоди про асоціацію між Україною, з однієї сторони, та Європейським Союзом, Європейським співтовариством з атомної енергії і їхніми державами-членами, з іншої сторони» від 16 вересня 2014 року № 1678-VII, ратифіковано Угоду про асоціацію між Україною, з однієї сторони, та Європейським Союзом, Європейським співтовариством з атомної енергії і їхніми державами-членами, з іншої сторони (далі - Угода).

Статтею 33 Протоколу І Угоди врегульовано питання щодо перевірки підтверджень походження товару. Митні органи, на запит яких була здійснена перевірка, мають бути повідомлені про її результати якомога раніше. Ці результати повинні чітко вказувати на те, чи є перевірені документи достовірними та чи розглядувані товари можуть бути визнані такими, що походять з Європейського Союзу або України і відповідають іншим вимогам цього Протоколу. Якщо у випадку обґрунтованих сумнівів відповідь на запит про перевірку не надійшла протягом десяти місяців з дати подання цього запиту, або якщо відповідь не містить достатньої інформації для визначення достовірності розглядуваного документа або справжнього походження товарів, митні органи, що подали запит, повинні за відсутності виняткових обставин відмовити у наданні права на преференції.

У ході розгляду цієї справи суд встановив, що ПП «Юакарго» за 206 МД, що підлягають перевірці та зазначені в Додатку 1 до акта перевірки, оформлено товари (легкові та вантажні автомобілі, сідельні тягачі, напівпричіпи тентовані/бортові та автобуси бувші у використанні) за кодами згідно з УКТЗЕД: 8702101990, 8703239013, 8703500000, 8704229900, 8701219000, 8703239011, 8703319010, 8703319030, 8703329010, 8703329030, 8703329010, 8703339030, 8703409010, 8704219900, 8716398000, 8704219900.

Загальна фактурна вартість товарів згідно з даними митного оформлення склала 94 463 473,68 грн. (2 373 825,00 євро), митна вартість 95 308 570,83 грн. Країна походження товару - EU.

Ввезення товарів на митну територію України проводилось згідно зовнішньоекономічних контрактів від 30.10.2023 №10/23-6, від 01.11.2023 №1/2023/US-UA (на виконання договору комісії від 01.11.2023 №1/2023) та від 13.12.2023 №13/12/23. Експортери товарів NINKAT AUTO Sp. z.o.o. (ul. Jozefa Sowinskiego, 25/166, 01-105, Warszawa, Poland) та VERTEX SALE Kft. (1068 Budapest, Kiraly utca 80. Fsz. Door 11, HUNGARY).

Згідно з даними АСМО «Інспектор» митне оформлення товарів (легкові та вантажні автомобілі, сідельні тягачі, напівпричіпи тентовані/бортові та автобус бувші у використанні) здійснено ПП «Юакарго» за 206 електронними митними деклараціями, зазначеними в Додатку 1 до акта перевірки, згідно яких товари випущено у вільний обіг на митній території України із застосуванням тарифної преференції за кодом «410» «Товари, що ввозяться в Україну та походять з країн ЄС (Абзац перший частини першої статті 29 додатка I-A «Тарифний графік України» до глави 1 розділу IV «Торгівля та питання, пов`язані з торгівлею» (скасування мит) Угоди про асоціацію між Україною, з однієї сторони, та Європейським Союзом, Європейським Співтовариством з атомної енергії і їхніми державами-членами, з іншої сторони)» (гр.36 МД).

Підставою для застосування преференційних ставок ввізного мита стали сертифікати із перевезення (походження) товару форми EUR.1, перелік яких наведено в Додатку 1 до акта перевірки, подані ПП «ЮАКАРГО» до митного оформлення за МД (графа 44 МД, код документу «0954»). Країна походження товару у графі 34 митної декларації була заявлена декларантом на підставі відомостей наявних у сертифікатах з перевезення товару EUR.1.

Відтак, ввізне мито було нараховано і сплачено за преференційними ставками від митної вартості в рамках дії норм ст. 15 Доповнення 1 до Регіональної конвенції, що сторонами не заперечується.

В подальшому Державною митною службою України, з урахуванням наведених вище норм законодавства, було направлено на перевірку до уповноважених органів Словацької Республіки сертифікати про походження товарів EUR.1, які надавалися ПП «Юакарго» при митному оформлення товарів.

Листом уповноваженого митного органу Словацької Республіки від 05.12.2024 №575677/2024-2000102/137Не повідомлено, що зазначені сертифікати з перевезення (походження) товару EUR.1 в кількості 7 одиниць (A 984033, A 984096, A 986034, A 986112, A 986154, A 986268, A 986352) не були видані та засвідчені митницею у Михайлівці, як зазначено у графі 11 сертифікату EUR.1, митниця вважає їх підробкою. Товари (вживані транспортні засоби), на які поширюються ці сертифікати EUR.1, не мають права на преференційний режим згідно з Угодою про асоціацію ЄС та його державами-членами, з однієї сторони, та Україною, з іншої.

Листом уповноваженого митного органу Словацької Республіки від 17.02.2025 №74974/2025-2000102/6Не повідомлено, що зазначені сертифікати з перевезення (походження) товару EUR.1 в кількості 16 одиниць (A 983907, A 983919, A 983901, A 983913, A 982268, A 983916, A 983922, A 982265, A 983961, A 983952, A 983931, A 983946, A 983934, A 983925, A 983964, A 983991) не були видані та засвідчені митницею у Михайлівці, як зазначено у графі 11 сертифікату EUR.1, митниця вважає їх підробкою. Товари (вживані транспортні засоби), на які поширюються ці сертифікати EUR.1, не мають права на преференційний режим згідно з Угодою про асоціацію ЄС та його державами-членами, з однієї сторони, та Україною, з іншої.

Листом уповноваженого митного органу Словацької Республіки від 06.05.2025 №229255/2025-2000102/45Не повідомлено, що зазначені сертифікати з перевезення (походження) товару EUR.1 в кількості 17 одиниць (A 983988, A 983985, A 983973, A 983970, A 983979, A 983976, A 983982, A 983994, A 983997, A 984018, A 984015, A 984012, A 984024, A 984021, A 984009, A 984039, A 984054) не були видані та засвідчені митницею у Михайлівці, як зазначено у графі 11 сертифікату EUR.1, митниця вважає їх підробкою. Товари (вживані транспортні засоби), на які поширюються ці сертифікати EUR.1, не мають права на преференційний режим згідно з Угодою про асоціацію ЄС та його державамичленами, з однієї сторони, та Україною, з іншої.

Листом уповноваженого митного органу Словацької Республіки від 17.06.2025 №313244/2025-2000102/93Не повідомлено, що сертифікати з перевезення (походження) товару EUR.1 в кількості 38 одиниць (перелічені у доданому списку) не є автентичними документами. Сертифікати EUR.1 не були видані та засвідчені митницею у Михайлівці, як зазначено у графі 11 сертифікату EUR.1, митниця вважає їх підробкою. Товари (вживані транспортні засоби), на які поширюються ці сертифікати EUR.1, не мають права на преференційний режим згідно з Угодою про асоціацію ЄС та його державами-членами, з однієї сторони, та Україною, з іншої.

Листом уповноваженого митного органу Словацької Республіки від 05.08.2025 №412573/2025-2000801/СU-176/25 повідомлено, що сертифікати з перевезення (походження) товару EUR.1 в кількості 113 одиниць (зазначені у доданій таблиці) не були видані та засвідчені митницею у Михайлівці і тому митниця вважає їх підробками. Сертифікати EUR.1 (113 шт.) не є дійсними для підтвердження походження у значенні Протоколу І до Угоди про асоціацію ЄС та його державамичленами, з однієї сторони, та Україною, з іншої сторони, зі змінами внесеними Доповненням І до Регіональної конвенції про пан-євро-середземноморські преференційні правила походження.

Листом уповноваженого митного органу Словацької Республіки від 03.09.2025 №459402/2025-2000801/67Не повідомлено, що зазначені сертифікати з перевезення (походження) товару EUR.1 в кількості 15 одиниць (A 984048, A 984042, A984045, A 984051, A 984060, A 984057, A 984066, A 984069, A 984090, A984078, A 984072, A 984093, A 984081, A 984075, A 984126) не є автентичними документами. Сертифікати EUR.1 не були видані та засвідчені митницею у Михайлівці, як зазначено у графі 11 сертифікатів EUR.1, митниця вважає їх підробкою. Товари (вживані транспортні засоби), на які поширюються ці сертифікати EUR.1, не мають права на преференційний режим згідно з Угодою про асоціацію ЄС та його державами-членами, з однієї сторони, та Україною, з іншої сторони.

Отже, товари включені у 206 сертифікатів з перевезення форми EUR.1, перелік яких наведено у Додатку №1 до акта перевірки, не можуть бути визнані такими, що мають походження з Європейського Союзу відповідно до Доповнення I до Регіональної конвенції про Пан-Євро-Середземноморські преференційні правила походження, та, відповідно, не мають права на тарифну преференцію за кодом преференції «410» відповідно до Класифікатора звільнень від сплати митних платежів при ввезенні товарів на митну територію України.

За висновками, викладеними Верховним Судом у постановах від 01.03.2021 у справі № 240/7093/19 та від 11.04.2022 у справі № 260/2805/20, митний орган не наділений повноваженнями діяти на власний розсуд за вказаних обставин та проводити додаткову перевірку документів про походження товару після отримання результатів такої перевірки компетентним органом заявленої декларантом країни походження товару.

За наведених обставин, оскільки у відповідь на запит митного органу листом уповноваженого органу Словацької Республіки не підтверджено преференційне походження товару, щодо якого виник спір, суд дійшов висновку про те, що у позивача були відсутні підстави для застосування права на преференції при його розмитненні.

Аналогічна позиція висловлена Верховним Судом в постанові по справі № 380/25552/24 від 11.02.2026.

Щодо доводів позивача про те, що підстави для проведення перевірки та прийняття податкових повідомлень-рішень є незаконними та суперечать законодавству, то ці твердження є необґрунтованими, оскільки перевірку проведено у чіткій відповідності до норм Митного кодексу України, а позивач не навів жодної конкретної норми матеріального права, яку б порушила митниця.

Щодо доводів про те, що декларант не зобов`язаний перевіряти дані у товаросупровідних документах, то вони є помилковими та неналежними, оскільки митниця не притягала позивача до відповідальності та не оцінювала законність його дій, а лише здійснювала перевірку повноти сплати податків до Державного бюджету України.

Щодо доводів про те, що висновки митниці ґрунтуються виключно на листах іноземного органу, а сертифікати EUR.1 підтверджують преференційне походження, то уповноважений митний орган Словаччини офіційно повідомив, що ці сертифікати є підробленими/неавтентичними та митницею в Михайлівці не видавалися, у зв`язку з чим товари втратили право на тарифні преференції.

Щодо доводів про неповідомлення позивача про проведення перевірки, то митниця належним чином направила копію наказу та повідомлення рекомендованим листом, який повернувся з пошти у зв`язку із закінченням терміну зберігання з вини самого підприємства.

Підсумовуючи вищевикладене, зміст Акта перевірки відповідає принципам законності, повноти і об`єктивності перевірки, достовірності та доказовості її результатів, висновки базуються на даних, що були отримані у порядку, встановленому законодавством України. Як наслідок, винесені в результаті перевірки податкові повідомлення рішення є такими, що прийняті та повністю відповідають нормам чинного законодавства, підстави для визнання їх протиправними та скасування відсутні. Отже, в задоволенні позову слід відмовити.

Розподіл судових витрат, відповідно до ст. 139 КАС України, не проводиться.

Керуючись статтями 241-246, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В :

В задоволенні позову Приватного підприємства «Юакарго» до Рівненської митниці про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень - відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Учасники справи:

Позивач - ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЮАКАРГО" (вул. Транспортна, 12,м. Рівне,Рівненський р-н, Рівненська обл.,33023, ЄДРПОУ/РНОКПП 44479171)

Відповідач - Рівненська митниця (вул. Соборна, буд. 104,м. Рівне,Рівненська обл.,33028, ЄДРПОУ/РНОКПП 43958370)

Повний текст рішення складений 29 вересня 2026 року

Суддя С.М. Дуляницька