Ухвала суду № 140152108, 29.09.2026, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про зміну способу і порядку виконання судового рішення

29 вересня 2026 р. № 400/4376/26 м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Ярощука В.Г., розглянувши заяву про зміну порядку та способу виконання рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 06.05.2026 у справі № 400/4376/26 адміністративний позов ОСОБА_1 (далі позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області (далі відповідач) задоволено повністю, зокрема, зобов`язано відповідача перерахувати та виплатити пенсію позивачу з 01.02.2023 з урахуванням основних та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премій на підставі довідки Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Миколаївській області № 58 від 23.03.2026, з урахуванням раніше виплачених сум та здійснити виплату різниці між максимально нарахованим та фактично виплаченим розміром.

Рішення суду набрало законної сили 06.06.2026, на виконання якого 15.06.2026 Миколаївський окружний адміністративний суд видав виконавчі листи.

15.09.2026 до Миколаївського окружного адміністративного суду надійшло подання головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Миколаївській, Херсонській областях, в Автономній Республіці Крим та м. Севастополі Одеського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Федосєєва Сергія Миколайовича від 15.09.2026 про зміну способу і порядку виконання рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 06.05.2026 у справі № 400/4376/26, а саме на: стягнути з на користь позивача заборгованість з пенсійних виплат за період з 01.02.2023 по 30.06.2026 у розмірі 230388,41 гривні.

Вищенаведене подання аргументовано тим, що рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 06.05.2026 у справі № 400/4376/26 в межах виконавчого провадження № 81470594 не є виконаним у частині виплати заборгованості з пенсійних виплат. На переконання державного виконавця, невиконання рішення суду у визначений спосіб порушує його право на належний соціальний захист та своєчасне отримання пенсії.

22.09.2026 Миколаївський окружний адміністративний суд постановив ухвалу про призначення судового засідання щодо розгляду цього подання на 29.09.2026.

У судове засідання представники сторін не прибули, хоча були повідомлені про дату, час і місце розгляду заяви.

Водночас позивач подав заяву від 24.09.2026 про розгляд вищенаведеного подання без його участі, в якому він також просив його задовольнити в повному обсязі.

29.09.2026 відповідач подав до суду заперечення проти заяви позивача про зміну способу і порядку виконання рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 06.05.2026 у справі № 400/4376/26, акцентувавши увагу на тому, що фактична та у повному обсязі виплата нарахованих на виконання рішення суду сум пенсії здійснюється за наявності відповідних бюджетних асигнувань на відповідні цілі за рахунок коштів Державного бюджету України, а не за рахунок бюджету Пенсійного фонду України. Виплата позивачу нарахованої заборгованості відбудеться після виділення відповідачу відповідних бюджетних асигнувань. Позивачу було виплачено частково борг у загальній сумі 865,60 гривні. Крім цього, своєю заявою позивач фактично просить суд вирішити додаткову позовну вимогу, яка не була предметом розгляду та дослідження адміністративного суду під час прийняття рішення у цій справі.

З урахуванням положень частини третьої статті 194, частини четвертої статті 229, частини другої статті 378 КАС України суд дійшов висновку про можливість розгляду заяви за відсутності представників стягувача та боржника в порядку письмового провадження, без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Розглянувши заяву про зміну порядку та способу виконання рішення, суд встановив наступне.

Відповідно до частини першої статті 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, установлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, за її межами.

За заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, установлених законом), установити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду (частина перша статті 378 КАС України).

Частиною третьою статті 378 КАС України встановлено, що підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат.

Таким чином, невиконання протягом двох місяців з дня набрання законної сили таким судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання судових рішень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат шляхом стягнення з органу Пенсійного фонду України пенсійних відповідних пенсійних виплат.

Суд встановив, що на виконання рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 06.05.2026 у справі № 400/4376/26 позивачу нараховано доплату пенсії за період з 01.02.2023 по 30.06.2026 у розмірі 230388,44 грн, з яких йому виплачено 865,60 грн, що підтверджується Розрахунком на доплату (виплату, утримання) пенсії за пенсійною справою № N/A 8 від 09.06.2026 і довідкою про доходи до пенсійної справи позивача № 8.

Отже, рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 06.05.2026 у справі № 400/4376/26, яке набрало законної сили 06.06.2026, у повному обсязі не виконано, а саме: в частині виплати позивачу пенсійної виплати у розмірі 229522,84 грн (?230388,44 - ?865,60 = ?229522,84).

За таких обставин суд прийшов до висновку, що наявні підстави для зміни способу і порядку виконання судового рішення шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області на користь позивача відповідної суми доплати.

Керуючись статтями 248, 256, 293, 295, 297, 378 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Подання головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Миколаївській, Херсонській областях, в Автономній Республіці Крим та м. Севастополі Одеського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Федосєєва Сергія Миколайовича від 15.09.2026 про зміну порядку та способу виконання рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 06.05.2026 у справі № 400/4376/26 задовольнити частково.

2. Змінити спосіб і порядок виконання рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 06.05.2026 у справі № 400/4376/26 із:

« 3. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області перерахувати та виплатити пенсію ОСОБА_1 з 01.02.2023 з урахуванням основних та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премій на підставі довідки Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Миколаївській області № 58 від 23.03.2026, з урахуванням раніше виплачених сум та здійснити виплату різниці між максимально нарахованим та фактично виплаченим розміром.»

на:

«стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області на користь ОСОБА_1 пенсійні виплати за період з 01.02.2023 по 30.06.2026 у сумі 229522 (Двісті двадцять дев`ять тисяч п`ятсот двадцять дві) гривні 84 копійки з урахуванням раніше виплачених сум.»

3. Направити учасникам справи копію цієї ухвали.

4. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

5. Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на цю ухвалу подається безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя В.Г.Ярощук