Ухвала суду № 140150299, 29.09.2026, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залучення співвідповідача

29 вересня 2026 року м. Київ №320/34843/25

Київський окружний адміністративний суд в складі судді Білоус А.Ю., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження питання про залучення співвідповідача в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про визнання протиправними дії, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом, відповідно до якого просила:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області щодо відмови ОСОБА_1 в призначенні, нарахуванні та виплаті пенсії за віком на пільгових умовах;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області призначити, нарахувати та виплатити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах з дня звернення до ГУ ПФ України, а саме з 10.06.2025.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 22.07.2025 відкрито провадження в справі, постановлено здійснювати розгляд справи в спрощеному позовному провадженні без повідомлення (виклику) сторін та без проведення судового засідання, встановлено строки для подання заяв по суті та доказів.

Верховний Суд у постанові від 14.04.2022 у справі № 160/12574/20 та від 13.05.2026 в справі № 520/29163/24 вказав, що ураховуючи принцип офіційного з`ясування обставин справи, суд першої інстанції може самостійно залучити співвідповідача (частина третя статті 48 КАС України) чи залучити другого відповідача (частина четверта статті 48 КАС України), якщо для цього є підстави.

07 серпня 2025 року (зареєстровано судом 08 серпня 2025 року) від представника Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області надійшло клопотання про заміну неналежного відповідача.

У зазначеному клопотанні представник відповідача зазначає, що рішенням від 19 червня 2025 року № 101650007370 саме Головним управлінням Пенсійного фонду України в Миколаївській області було відмовлено ОСОБА_1 у призначенні пенсії відповідно до пункту 2 частини другої статті 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Відповідно до частини третьої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Згідно з частиною четвертою статті 48 КАС України суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі в ній співвідповідача. Якщо позивач не погоджується на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

Частиною шостою статті 48 КАС України визначено, що після заміни сторони або залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Верховний Суд у постанові від 14 квітня 2022 року у справі № 160/12574/20 звернув увагу на те, що з урахуванням принципу офіційного з`ясування всіх обставин у справі суд першої інстанції має право самостійно залучити до участі у справі співвідповідача, якщо встановить, що спірні правовідносини стосуються прав та обов`язків такої особи.

З огляду на предмет спору, зміст позовних вимог та наведені у клопотанні обставини суд вважає, що рішення про відмову у призначенні позивачці пенсії, законність якого є предметом спору у цій справі, прийнято Головним управлінням Пенсійного фонду України в Миколаївській області.

Таким чином, суд дійшов висновку про наявність підстав для залучення Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області до участі у справі як другого відповідача, оскільки вирішення заявлених позовних вимог може безпосередньо вплинути на права та обов`язки зазначеного суб`єкта владних повноважень.

При цьому суд враховує, що згода позивача на заміну первісного відповідача Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області на Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області в матеріалах справи відсутня.

За таких обставин суд вважає за необхідне залучити Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області до участі у справі як другого відповідача.

Відповідно до частини шостої статті 48 КАС України після залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

З огляду на викладене, після залучення другого відповідача суд вважає за необхідне встановити учасникам справи строки для подання заяв по суті справи та доказів.

Керуючись статтями 48, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Залучити до участі у справі Головне управління Пенсійного фонду України у Миколаївській області (ідентифікаційний код: 13844159, місцезнаходження: 54020, Миколаївська область, місто Миколаїв, вулиця Морехідна, будинок 1) в якості співвідповідача.

2. Розгляд адміністративної справи розпочати спочатку.

3. Встановити строки для подання заяв по суті та доказів:

Головному управлінню Пенсійного фонду України у Миколаївській області - п`ятнадцять днів з дня вручення (отримання) цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву з доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача.

Роз`яснити, що подання відзиву на позовну заяву є правом відповідача, така заява повинна відповідати вимогам, встановленим статтею 162 Кодексу адміністративного судочинства України та подаватись до суду з доказами її направлення з додатками позивачу.

У разі ненадання відповідачем відзиву, у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішуватиме справу за наявними доказами.

Докази надаються до суду відповідно до статті 79 цього Кодексу.

Заяви з процесуальних питань подаються до суду з доказами їх направлення з додатками іншій стороні та повинні відповідати вимогам, встановленим статтями 166-167 Кодексу.

4. Інформацію по справі можна отримати на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: https://court.gov.ua/fair/ а також в Єдиному державному реєстрі судових рішень.

5. Про права і обов`язки учасників справи, сторін, які визначені статтями 44, 47, 198 Кодексу адміністративного судочинства України, учасники справи можуть ознайомитись за посиланням https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15#Text.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Білоус А.Ю.