Ухвала суду № 140149970, 28.09.2026, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

з питань зміни способу і порядку виконання судового рішення

28 вересня 2026 рокуСправа № 280/10052/25 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прасова О.О. при секретарі Махунові В.В., розглянувши у місті Запоріжжі заяву старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Запорізькій області Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Білан Д.Г. про зміну способу і порядку виконання судового рішення у адміністративній справі

за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ; ІНФОРМАЦІЯ_1 )

до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (проспект Соборний, буд.158-Б, м.Запоріжжя, Запорізька область, 69057; код ЄДРПОУ 20490012)

про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 15.01.2026 у справі №280/10052/25 позов задоволено: визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в юридичної області щодо відмови у здійсненні перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 на підставі оновленої Довідки ІНФОРМАЦІЯ_2 про грошове забезпечення для нарахування пенсії від 06.02.2025 за №209/С; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області провести з 01.04.2019 перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 на підставі оновленої Довідки ІНФОРМАЦІЯ_2 про грошове забезпечення для нарахування пенсії від 06.02.2025 за №209/С станом на 05.03.2019 та здійснити виплату перерахованої пенсії з урахуванням вже виплачених сум.

04.06.2026 у справі видано виконавчі листи.

16.09.2026 на адресу суду надійшла заява старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Запорізькій області Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Білан Д.Г. про зміну способу і порядку виконання судового рішення.

В заяві зазначено: "... Постановою державного виконавця, в порядку ст. ст. 3, 4, 24, 25, 26, 27 Закону України «Про виконавче провадження», відкрито вищезазначене виконавче провадження з примусового виконання вищезазначеного виконавчого документу. Листом боржник повідомив відділ, що в результаті виконання рішення суду №280/10052/25 стягувану донарахована пенсія у розмірі 314238,35 грн., з якої на умовах Порядку здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2025 № 821 стягувану виплачено 1500,60 грн.. Проте, виплату нарахованої суми пенсії боржником не здійснено з посиланням на відсутність відповідного фінансування коштів із державного бюджету. … Таким чином, на сьогоднішній день наявні обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення суду або роблять його неможливим. … ПРОШУ: 1) Змінити спосіб і порядок виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 15 січня 2026, на виконання якого судом видано виконавчий лист, по справі № 280/10052/25 з «Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області провести з 01.04.2019 перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 на підставі оновленої Довідки ІНФОРМАЦІЯ_2 про грошове забезпечення для нарахування пенсії від 06.02.2025 за №209/ С станом на 05.03.2019 та здійснити виплату перерахованої пенсії з урахуванням вже виплачених сум», на «стягнути з Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області перерахунок пенсії ОСОБА_1 у сумі 314238,35 грн». ...".

Ухвалою суду від 17.09.2026 заяву старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Запорізькій області Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Білан Д.Г. про зміну способу і порядку виконання судового рішення у справі №280/10052/25 призначено до розгляду на 28.09.2026, про що учасники справи повідомлені належним чином.

Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області подало до суду пояснення на заяву, в яких зазначено: "... В результаті виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 15.01.2026 по справі № 280/10052/25 станом на момент надання відповіді донарахована пенсія у розмірі 303610,27 грн. ОСОБА_1 на виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 15.01.2026 по справі № 280/10052/25 була виплачена частина заборгованості у розмірі 2522,53 грн. Залишок невиплачених коштів на даний час обліковується в переліку боргів та становить 327657,94 грн. … Тобто, погашення заборгованості, нарахованої заявнику на виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 15.01.2026 по справі № 280/10052/25 буде здійснюватись у порядку та спосіб, встановлений Постановою Кабінету Міністрів України №1046. Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області не заперечує проти задоволення заяви щодо заяви про зміну способу і порядку виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 15.01.2026 по справі № 280/10052/25. На підставі викладеного,- прошу: 1. Врахувати пояснення Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області під час розгляду заяви про зміну способу і порядку виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 15.01.2026 по справі № 280/10052/25; 2. Здійснити розгляд заяви щодо зміни способу і порядку виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 15.01.2026 по справі № 280/10052/25, без участі представника Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області. ...".

Згідно з ч.1 ст.378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду. Якщо судове рішення, на підставі якого видано виконавчий документ, чи рішення, яке підлягає виконанню, набрало законної сили, то відсутність матеріалів судової справи у зв`язку з їх витребуванням судом апеляційної або касаційної інстанції не перешкоджає розгляду заяви, передбаченої абзацом першим цієї частини, крім випадку зупинення виконання судового рішення судом касаційної інстанції або зупинення виконавчого провадження.

Відповідно до ч.2 ст.378 КАС України заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у двадцятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Як зазначено у ч.3 ст.378 КАС України, підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим. Невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат.

Згідно з ст.129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

У ч.1 ст.14 КАС України зазначено, що судове рішення, яким закінчується розгляд справи в адміністративному суді, ухвалюється іменем України.

Відповідно до ч.2 ст.14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Як зазначено у ч.1 ст.370 КАС України, судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, за її межами.

З матеріалів справи вбачається існування обставин, що істотно ускладнюють виконання рішення, які є підставами для зміни способу і порядку виконання судового рішення у справі №280/10052/25.

З наданих до суду Головним управлінням Пенсійного фонду України в Запорізькій області документів вбачається, що на час розгліду заяви про зміну способу і порядку виконання судового рішення заборгованість за пенсійними виплатами перед ОСОБА_1 на виконання рішення суду від 15.01.2026 у справі №280/10052/25 складає - 327657,94 грн.

З урахуванням зазначеного, суд дійшов висновку про наявність підстав для часткового задоволення заяви про зміну способу і порядку виконання судового рішення у справі №280/10052/25.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 243, 248, 378 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Запорізькій області Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Білан Д.Г. про зміну способу і порядку виконання судового рішення у адміністративній справі №280/10052/25 задовольнити частково.

Змінити спосіб і порядок виконання судового рішення від 15.01.2026 у справі №280/10052/25 в частині та замість Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області провести з 01.04.2019 перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 на підставі оновленої Довідки ІНФОРМАЦІЯ_2 про грошове забезпечення для нарахування пенсії від 06.02.2025 за №209/С станом на 05.03.2019 та здійснити виплату перерахованої пенсії з урахуванням вже виплачених сум. зазначити Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (проспект Соборний, буд.158-Б, м.Запоріжжя, Запорізька область, 69057; код ЄДРПОУ 20490012) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ; ІНФОРМАЦІЯ_1 ) суму нарахованої пенсії у розмірі 327657,94 грн..

В іншій частині заяви про зміну способу і порядку виконання судового рішення - відмовити.

Копію даної ухвали направити учасникам справи.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Суддя О.О. Прасов