Ухвала суду № 140128919, 28.09.2026, Господарський суд Полтавської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

адреса юридична: вул. Капітана Володимира Кісельова, 1, м. Полтава, 36000, адреса для листування:

вул. Капітана Володимира Кісельова, 1, м. Полтава, 36607, тел. (0532) 61 04 21, E-mail inbox@pl.arbitr.gov.ua, https://pl.arbitr.gov.ua/sud5018/Код ЄДРПОУ 03500004

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

28.09.2026 Справа № 917/1870/26

Суддя Тимощенко О.М., розглянувши матеріали справи №917/1870/26

за позовною заявою заступника керівника Полтавської окружної прокуратури полтавської області, вул. Антона Грицая, 1, м. Полтава, 36000

в інтересах держави в особі

Новоселівської сільської ради Полтавського району Полтавської області, пров. Підлісний, 6, с. Новоселівка, Полтавський район Полтавська область, 38702,

2. Державної екологічної інспекції Центрального округу, вул. Коцюбинського, 6, м. Полтава, 39039,

до відповідачів:

1. Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України", вул. Руставелі Шота, 9А, м. Київ, 01601,

2. Філії "Слобожанський лісовий офіс" Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України", вул. Гулака - Артемовського, 22, м. Полтава, 36007,

про стягнення 92 779,32 грн,

ВСТАНОВИВ:

23.09.2026 року до Господарського суду Полтавської області надійшла позовна заява заступника керівника Полтавської окружної прокуратури полтавської області в інтересах держави в особі Новоселівської сільської ради Полтавського району Полтавської області та Державної екологічної інспекції Центрального округу до відповідачів: 1. Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України" та 2. філії "Слобожанський лісовий офіс" Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України" про стягнення збитків, завданих державі порушенням природоохоронного законодавства у розмірі 92 779,32 грн (вх. №1941/26).

Дослідивши дану позовну заяву із додатками, суд дійшов до висновку про наявність підстав для залишення позовної заяви без руху, виходячи з наступного.

1). Згідно ч. 2 статті 4 Господарського процесуального кодексу України юридичні особи та фізичні особи - підприємці, фізичні особи, які не є підприємцями, державні органи, органи місцевого самоврядування мають право на звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів у справах, віднесених законом до юрисдикції господарського суду, а також для вжиття передбачених законом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.

Відповідно до ч. 1, 3 ст. 45 ГПК України сторонами в судовому процесі - позивачами і відповідачами - можуть бути особи, зазначені у статті 4 цього Кодексу. Відповідачами є особи, яким пред`явлено позовну вимогу.

Суд зазначає, що у поданій до суду позовній заяві прокуратурою вказано відповідачем 2 - Філію "Слобожанський лісовий офіс" Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України".

Відповідно до чинного законодавства, зокрема, Цивільного та Господарського кодексів України, Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань" юридичні особи для здійснення своїх функцій мають право створювати філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи, які не є юридичними особами.

В силу приписів ст. 80 Цивільного кодексу України юридичною особою є організація, створена і зареєстрована у встановленому законом порядку. Юридична особа наділяється цивільною правоздатністю і дієздатністю, може бути позивачем та відповідачем у суді.

Згідно з ч. ч. 1, 4 ст. 89 Цивільного кодексу України юридична особа підлягає державній реєстрації у порядку, встановленому законом. Дані державної реєстрації включаються до єдиного державного реєстру, відкритого для загального ознайомлення. До єдиного державного реєстру вносяться відомості про організаційно-правову форму юридичної особи, її найменування, місцезнаходження, органи управління, філії та представництва, мету установи, а також інші відомості, встановлені законом.

Однак прокурор пред`явив позов в тому числі до філії юридичної особи - Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України".

Відповідно до частин 1 та 3 статті 95 Цивільного кодексу України філією є відокремлений підрозділ юридичної особи, що розташований поза її місцезнаходженням та здійснює всі або частину її функцій. Філії та представництва не є юридичними особами. Вони наділяються майном юридичної особи, що їх утворила, і діють на підставі затвердженого нею положення або на іншій підставі, передбаченій законодавством іноземної держави, відповідно до якого утворено юридичну особу, відокремленими підрозділами якої є такі філії та представництва.

Від так, зважаючи на зазначене, Філія "Слобожанський лісовий офіс" Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України" не може бути окремою стороною у справі, а саме відповідачем 2.

Відповідно до п. 4 ч. 3 ст. 162 Господарського процесуального кодексу України, позовна заява повинна містити зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні.

Під вимогою розуміється матеріально правова вимога, тобто предмет позову.

Предметом позову як вимоги про захист порушеного чи оспорюваного права або охоронюваного законом інтересу є спосіб захисту цього права чи інтересу.

Позовна заява - це процесуальний документ, за допомогою якого реалізується право на звернення до господарського суду. З аналізу норм чинного в Україні законодавства, а також положень доктрини права вбачається, що елементами позову, які є його структурними складовими та визначають його зміст є предмет та підстави позову.

При цьому, предмет позову викладається позивачем саме у прохальній частині позову.

Суд звертає увагу, що у прохальній частині позову прокуратурою зазначена вимога про стягнення з Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України" в особі філії "Слобожанський лісовий офіс" Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України" на користь Новоселівської сільської ради 92 779, 32 грн шкоди, завданої навколишньому природному середовищу.

Із урахуванням викладеного прокурору слід уточнити позовну заяву із узгодженням зазначених сторін у судовому процесі у вступній частині позовної заяви з прохальною частиною позовної заяви.

2). За приписами ч. 1 ст. 14 ГПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Збирання доказів у господарських справах не є обов`язком суду, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Частиною 4 ст. 74 ГПК України визначено, що суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи, крім витребування доказів судом у випадку, коли він має сумніви у добросовісному здійсненні учасниками справи їхніх процесуальних прав або виконання обов`язків щодо доказів.

Відповідно до ч. 2 ст. 164 ГПК Україні позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом з поданням позовної заяви. Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк; докази, які підтверджують, що особа здійснила всі залежні від неї дії, спрямовані на отримання вказаного доказу (частини 2, 4 статті 80 Господарського процесуального кодексу України).

Відповідно до ч. 2 ст. 91 ГПК України, письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Виходячи з положень наведених статей, обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, необхідно не лише зазначити, а й доводити відповідним чином, що вбачається з положень ст.74 ГПК України, згідно з якою кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. До позовної заяви мають бути додані відповідні докази, які підтверджують певні юридичні факти, на які посилається заявник.

З огляду на викладене, позивач зобов`язаний надати всі докази на підтвердження факту порушення його прав та законних інтересів діями або бездіяльністю відповідачів та, як наслідок, наявність правових підстав для звернення з позовом до суду.

Позивач у позовній заяві посилався на:

- наказ Державного агентства лісових ресурсів України від 28.10.2022 р. №922 "Про припинення Державного підприємства "Полтавське лісове господарство" та затвердження складу Комісії з припинення";

- наказ Державного агентства лісових ресурсів України від 04.01.2023 р. №23 "Про затвердження передавального акта державного підприємства "Полтавське лісове господарство";

- наказ Державного агентства лісових ресурсів України від 18.10.2024 р. №1879;

- Положення про філію "Слобожанський лісовий офіс" Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України".

При цьому, до позову не додано копії вищезазначених доказів.

Позивачем не повідомлено суду причин, з яких вказані докази не можуть бути подані позивачем у строк вказаний в ст. 80 ГПК України та не надано суду доказів, які підтверджують, що позивач здійснив всі залежні від нього дії, спрямовані на отримання вказаних доказів.

3). Відповідно до частини 7 статті 162 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України), у разі пред`явлення юридичною особою позову про стягнення грошових коштів, у позовній заяві зазначаються реквізити рахунку позивача в банку, небанківському надавачі платіжних послуг.

За частиною 7 статті 164 ГПК України, у разі зазначення в позовній заяві реквізитів рахунку позивача в банку, небанківському надавачі платіжних послуг, до заяви додається документ, що підтверджує наявність такого рахунку.

Разом із цим, прокуратурою у позові про стягнення грошових коштів зазначено реквізити рахунку позивача 1 та Полтавської обласної прокуратури, однак документи, що підтверджують наявність відповідних рахунків в банку або небанківському надавачі платіжних послуг, у матеріалах позовної заяви відсутні.

Відповідно до п. 1 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України, суддя встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Отже, на підставі вищевикладеного суд приходить до висновку про залишення позовної заяви без руху.

Для усунення зазначених судом недоліків у поданій позовній заяві прокуратурі необхідно:

- уточнити позовну заяву із узгодженням зазначених сторін у судовому процесі у вступній частині позовної заяви з прохальною частиною позовної заяви;

- надати належним чином засвідчені копії наказів Державного агентства лісових ресурсів України №922 від 28.10.2022 р. "Про припинення Державного підприємства "Полтавське лісове господарство" та затвердження складу Комісії з припинення"; №23 від 04.01.2023 р. "Про затвердження передавального акта державного підприємства "Полтавське лісове господарство"; №1879 від 18.10.2024 р. та Положення про філію "Слобожанський лісовий офіс" Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України";

- надати документи, що підтверджують наявність відповідних рахунків Полтавської обласної прокуратури та позивача 1 в банку або небанківському надавачі платіжних послуг.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 162, 164, 174, 234 ГПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Залишити позовну заяву без руху.

2. Надати прокурору та позивачу строк 3 дні з дня вручення даної ухвали для усунення вказаних у ній недоліків позовної заяви.

3. Зобов`язати прокуратуру та позивача надіслати копії наданих на виконання даної ухвали документів на адресу відповідача, докази чого надати суду.

4. Попередити прокуратуру про те, що якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.

Ухвала підписана 28.09.2026 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду (ст.ст.235,255 ГПК України).

Суддя О. М. Тимощенко