Ухвала суду № 140114758, 28.09.2026, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

з питання продовження розгляду справи

28 вересня 2026 р. Справа № 200/4319/24

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Супруна Ю.О., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп: НОМЕР_1 ) до Військова частина НОМЕР_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) про скасування наказу та зобов`язання нарахувати та виплатити додаткову винагороду, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому з урахування уточнених позовних вимог просить суд:

- визнати неправомірним та скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_2 від 23 березня 2024 року № 185 Про накладення дисциплінарного стягнення, в повному обсязі.

- зобов`язати командира військової частини НОМЕР_4 (як правонаступника військової частини НОМЕР_2 ) дати вказівку начальнику служби головному бухгалтеру фінансово-економічної служби військової частини НОМЕР_4 нарахувати та виплатити мені (позивачу), ОСОБА_2 : додаткову винагороду в розмірі 100 000 гривень за березень 2024 року, передбачену пунктом 1 Постанови КМУ від 28.02.2022р. №168.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 08.07.2024 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі.

Рішенням Вищої ради правосуддя № 960/0/15-26 від 21.05.2026 територіальну підсудність судових справ Донецького окружного адміністративного суду змінено та передано до Харківського окружного адміністративного суду.

Згідно із протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 21.09.2026 справу №200/4319/24 розподілено судді Супрун Ю.О..

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 24.09.2026 Прийняти до розгляду адміністративну справу № 200/4319/24 за позовом ОСОБА_1 до Військова частина НОМЕР_2 про скасування наказу та зобов`язання нарахувати та виплатити додаткову винагороду.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 20.05.2026 позовну заяву ОСОБА_3 до Військової частини НОМЕР_5 ( НОМЕР_6 прикордонний загін) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії залишено без руху.

Усуваючи недоліки позовної заяви позивачу необхідно було:

- уточнену позовну заяву, відповідно вимог ст. ст. 160, 161 КАС України, в якій зазначити реквізити оскаржуваного наказу командира військової частини НОМЕР_2 , на підставі якого позивачу не було виплачено додаткову винагороду за березень 2024 року, в повному обсязі;

- копію оскаржуваного наказу командира військової частини НОМЕР_2 , на підставі якого позивачу не було виплачено додаткову винагороду за березень 2024 року, в повному обсязі.

До канцелярії Харківського окружного адміністративного суду від позивача надійшла заява про поновлення провадження.

Крім того, позивачем заявлено клопотання про заміну сторони її правонаступником, у якому позивач просить суд замінити відповідача у цій справі правонаступником - військовою частиною НОМЕР_4 (ЄРДПОУ: НОМЕР_7 ).

У передбачений ухвалою строк недоліки позовної заяви були усунуті.

Відповідно до ч.ч. 13-14 КАС України суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, суд продовжує розгляд справи, про що постановляє ухвалу не пізніше наступного дня з дня отримання інформації про усунення недоліків.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про продовження розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Щодо клопотання представника позивача про заміну сторони її правонаступником

Клопотання вмотивовано тим, що відповідно до спільної директиви Міністра оборони України та Головнокомандувача Збройних Сил України від 22 травня 2025 року №Д-321/65/дск Про проведення додаткових організаційних заходів у Збройних Силах України в 2025 році та директиви командувача Сил територіальної оборони Збройних Сил України від 22 травня 2025 року № Д-22/ДСК Про проведення додаткових організаційних заходів у Командуванні Сил територіальної оборони Збройних Сил України в 2025 році військова частина НОМЕР_4 є правонаступником військової частини НОМЕР_2 у зв`язку із переформуванням.

Положеннями ч. 1 ст. 46 Кодекс адміністративного судочинства України (надалі за текстом - КАС України) встановлено, що сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач. Позивачем в адміністративній справі можуть бути громадяни України, іноземці чи особи без громадянства, підприємства, установи, організації (юридичні особи), суб`єкти владних повноважень. Відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом (ч. 2, 4 ст. 46 КАС України).

Згідно визначень наведених в п. 7, 8 та 9 ч. 1 ст. 4 КАС України, суб`єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг; позивач - особа, на захист прав, свобод та інтересів якої подано позов до адміністративного суду, а також суб`єкт владних повноважень, на виконання повноважень якого подано позов до адміністративного суду; відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Завданням адміністративного судочинства згідно з ч. 1 ст. 2 КАС України є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Відповідно до ч. ч. 3, 4 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Як вбачається із матеріалів справи, відповідно до довідки військової частини НОМЕР_2 від 29.07.2025 №1555/3936 відповідно до спільної директиви Міністра оборони України та Головнокомандувача Збройних Сил України від 22 травня 2025 року №Д-321/65/дск Про проведення додаткових організаційних заходів у Збройних Силах України в 2025 році та директиви командувача Сил територіальної оборони Збройних Сил України від 22 травня 2025 року № Д-22/ДСК Про проведення додаткових організаційних заходів у Командуванні Сил територіальної оборони Збройних Сил України в 2025 році військова частина НОМЕР_4 є правонаступником військової частини НОМЕР_2 у зв`язку із переформуванням.

Вказані обставини також підтверджені відомостями з довідки військової частини НОМЕР_4 від 17.07.2025 №1553/8817.

З огляду на викладене, військовою частиною НОМЕР_4 є суб`єктом, який також здійснює управлінські функції у спірних правовідносинах по відношенню до позивача.

Керуючись положеннями ст. ст. 9, 12, 19, 121, 160-162, 171, 172, 241, 243, 248, 256-262, 294, 295 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Продовжити розгляд справи №200/4319/24 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп: НОМЕР_1 ) до Військова частина НОМЕР_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) про скасування наказу та зобов`язання нарахувати та виплатити додаткову винагороду, за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Клопотання представника позивача про заміну сторони її правонаступником - задовольнити частково.

Залучити в адміністративній справі №200/4319/24 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп: НОМЕР_1 ) до Військова частина НОМЕР_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) про скасування наказу та зобов`язання нарахувати та виплатити додаткову винагороду в якості другого відповідача - військову частину НОМЕР_4 (ЄРДПОУ: НОМЕР_7 ).

Розгляд справи розпочати спочатку.

Направити військовій частині НОМЕР_4 (ЄРДПОУ: НОМЕР_7 ) копію адміністративного позову та копії доданих матеріалів, та надати строк для подання відзиву на позов - 15 днів з дня вручення йому цієї ухвали.

Роз`яснити, що в силу вимог ч.6 ст.162 КАС України у разі ненадання другим відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами. При цьому, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову (ч.4 ст.159 КАС України).

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Роз`яснити особам, які беруть участь у справі, про наявність у них процесуальних прав і обов`язків, що передбачені ст.ст. 44, 45, 47, 51, 54, 60, 77, 131, 198, 205 Кодексу адміністративного судочинства України.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, за посиланням - http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Ю. О. Супрун