Ухвала суду № 140114247, 28.09.2026, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

У Х В А Л А

про витребування доказів

28 вересня 2026 року № 520/8238/25

Суддя Харківського окружного адміністративного суду - Полях Н.А., розглянувши в порядку письмового провадження звіт ІНФОРМАЦІЯ_1 про виконання судового рішення у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , АДРЕСА_2 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся представник позивача з адміністративним позовом, в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 грошової компенсації сумарно за 45 днів основної щорічної відпустки за 2025 рік та грошової допомоги на оздоровлення за 2025 рік виходячи з норм грошового забезпечення, які військовослужбовець отримував за останньою займаною штатною посадою на момент звільнення в запас;

- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_3 здійснити перерахунок ОСОБА_1 грошової компенсації сумарно за 45 днів основної щорічної відпустки за 2025 рік та грошової допомоги на оздоровлення за 2025 рік виходячи з норм грошового забезпечення, які військовослужбовець отримував за останньою займаною штатною посадою на момент звільнення в запас та провести їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб, відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 року №44;

- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_4 , нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 ) компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати відповідно до Закону України від 19 жовтня 2000 року № 2050-111 "Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати" за період з 01.02.2025 року по дату фактичної виплати індексації грошового забезпечення із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб, відповідно до пункту 2 «Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 року №44.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 26 червня 2025 р. у справі № 520/8238/25 адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , АДРЕСА_2 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково.

Визнано протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 грошової компенсації сумарно за 45 днів основної щорічної відпустки за 2025 рік та грошової допомоги на оздоровлення за 2025 рік, виходячи з норм грошового забезпечення, які військовослужбовець отримував за останньою займаною штатною посадою на момент звільнення в запас.

Зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_3 здійснити перерахунок ОСОБА_1 грошової компенсації сумарно за 45 днів основної щорічної відпустки за 2025 рік та грошової допомоги на оздоровлення за 2025 рік, виходячи з норм грошового забезпечення, які військовослужбовець отримував за останньою займаною штатною посадою на момент звільнення в запас та провести їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб, відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 року №44.

У задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.

01.12.2025 до суду надійшла заява ОСОБА_1 , в якій позивач просила:

- встановити судовий контроль щодо виконання ІНФОРМАЦІЯ_4 ( АДРЕСА_2 , НОМЕР_3 ) рішення від 26.06.2025 року по справі №520/8238/25;

- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_4 ( АДРЕСА_2 , НОМЕР_3 ), подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення від 26.06.2025 року по справі №520/8238/25 який включатиме в себе розрахунок сум які нараховані відповідачем на виконання рішення суду, та докази виплати нарахованих сум на картковий рахунок позивача.

Ухвалою від 04.12.2025 прийнято заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі до розгляду.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 11.12.2025 заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , АДРЕСА_2 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково.

Встановлено судовий контроль за виконанням рішення Харківського окружного адміністративного суду від 26 червня 2025 р. у справі № 520/8238/25.

Зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_4 протягом трьох місяців з дня отримання даної ухвали, подати до Харківського окружного адміністративного суду письмовий звіт про виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 26 червня 2025 р. у справі № 520/8238/25.

У задоволенні іншої частини заяви відмовлено.

15.12.2025 до суду надійшов звіт відповідача.

Ухвалою від 23.12.2025 прийнято звіт ІНФОРМАЦІЯ_1 про виконання судового рішення у справі.

Встановлено відповідачу новий строк для подання звіту про виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 26 червня 2025 р. у справі № 520/8238/25.

Зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_4 протягом трьох місяців з дня отримання даної ухвали, подати до Харківського окружного адміністративного суду письмовий звіт про виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 26 червня 2025 р. у справі № 520/8238/25.

17.03.2026 до суду надійшов звіт відповідача.

Ухвалою від 19.03.2026 прийнято звіт ІНФОРМАЦІЯ_1 про виконання судового рішення у справі із встановленням відповідачу нового строку для подання звіту про виконання рішення та зобов?язано відповідача протягом трьох місяців з дня отримання даної ухвали, подати до Харківського окружного адміністративного суду письмовий звіт про виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 26 червня 2025 р. у справі № 520/8238/25.

17.06.2026 до суду надійшов звіт відповідача.

Ухвалою від 22.06.2026 прийнято звіт ІНФОРМАЦІЯ_1 про виконання судового рішення у справі та встановлено відповідачу новий строк для подання звіту про виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 26 червня 2025 р. у справі № 520/8238/25.

Зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_4 протягом трьох місяців з дня отримання даної ухвали, подати до Харківського окружного адміністративного суду письмовий звіт про виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 26 червня 2025 р. у справі № 520/8238/25.

21.09.2026 до суду надійшов звіт відповідача, в якому він зазначив, що на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 26 червня 2025 р. по справі №520/8238/25 ІНФОРМАЦІЯ_4 була складена довідка-розрахунок ОСОБА_1 перерахунку грошової компенсації сумарно за 45 днів основної щорічної відпустки за 2025 рік та грошової допомоги на оздоровлення за 2025 рік, виходячи з норм грошового забезпечення, які військовослужбовець отримував за останньою займаною штатною посадою на момент звільнення в запас та провести ї х виплату з урахуванням раніше виплачених сум із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб, відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 року №44, суми яких увійшли в наступні основні заявки-розрахунки на фінансування для виплати грошового забезпечення та підйомної допомоги військовослужбовцям, виконання рішень судів та видатків за КЕКВ 2800 «Інші поточні видатки» за напрямом грошового забезпечення до Фінансово-економічного управління КСВ, останні заявки за вересень 2025 року від 05.09.2025 №1644; заявка за жовтень 2025 року від 06.10.2025 №1980; заявка за листопад 2025 року від 04.11.2025 №2248, заявка за грудень 2025 року від 05.12.2025 №2530, заявка за січень 2026 року від 07.01.2026 №59, заявка за лютий 2026 року від 05.02.2026 №314, заявка за березень 2026 року від 06.03.2026 №517, заявка на квітень 2026 року від 07.04.2026 № 976, заявка на травень 2026 року від 06.05.2026 №1305, заявка на червень 2026 року від 08.06.2026 №1614, заявка на липень 2026 року від 07.07.2026 №1952, заявка на серпень 2026 року від 06.08.2026 №2322, заявка на вересень 2026 року від 07.09.2026 №2612, фінансування забезпечуючим фінансовим органом вище зазначених заходів за напрямком КЕКВ 2800 на виконання Вашого рішення суду не проведено.

Відповідач також зазначив, що начальники обласних територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки є розпорядниками коштів третього рівня, які реалізують свої функції через департамент фінансів Міністерства оборони України, управління Збройних Сил України. ІНФОРМАЦІЯ_4 є розпорядником коштів третього рівня та фінансується виключно за рахунок державного бюджету Міністерства оборони України.

На підставі викладеного, відповідач зазначив, що виплати на виконання рішень судів (за КЕКВ 2800 «Інші поточні видатки»), будуть проведені за умови відкриття асигнувань та фінансування відповідної заявки. Фінансування забезпечуючим фінансовим органом вище зазначених заходів за напрямком КЕКВ 2800 на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 26 червня 2025 р. по справі №520/8238/25 не проведено. Виплати будуть проведені за умови відкриття асигнувань та фінансування заявки.

Відповідно до частини першої статті 382-2 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін у судовому засіданні з повідомленням учасників справи.

Згідно з частиною другою статті 382-2 Кодексу адміністративного судочинства України звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення має містити, зокрема, відомості про виконання судового рішення, строк, порядок та спосіб його виконання, а у разі невиконання судового рішення орієнтовні строки виконання такого рішення та їх обґрунтування, відомості про обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, а також відомості про заходи, які вжито та вживаються для їх усунення.

Пунктом 2 частини третьої статті 382-2 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що до звіту додаються докази направлення копій звіту та доданих до нього матеріалів іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу.

Водночас під час дослідження поданого відповідачем звіту та доданих до нього матеріалів судом встановлено, що у переліку додатків до звіту відсутні докази направлення копії звіту та всіх доданих до нього матеріалів позивачу.

Отже, наявні в матеріалах справи документи не дають можливості встановити дотримання відповідачем вимог пункту 2 частини третьої статті 382-2 Кодексу адміністративного судочинства України щодо направлення копій звіту та доданих до нього матеріалів іншому учаснику справи.

Разом із тим суд враховує, що встановлений недолік стосується документального підтвердження виконання відповідачем процесуального обов`язку щодо направлення учаснику справи копії поданого до суду звіту та доданих до нього матеріалів.

Відповідно до частини четвертої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, зокрема щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною четвертою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно з частиною третьою статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи суд постановляє ухвалу.

Відтак відповідачу необхідно надати строк для направлення позивачу копії звіту разом з усіма доданими до нього матеріалами та подання суду належних доказів такого направлення.

Керуючись статтями 9, 77, 80, 241, 243, 248, 256, 382-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_4 у строк, протягом двох днів з дня отримання даної ухвали направити ОСОБА_1 копії звіту від 21.09.2026 разом з усіма доданими до нього матеріалами та подати суду належні докази такого направлення.

Витребувані документи надати безпосередньо до канцелярії суду за адресою: майдан Свободи 6, м. Харків, 61022, або засобами електронного зв`язку.

Сповістити осіб, які беруть участь у справі, що інформація по даній справі може бути отримана на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, а саме: http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/.

Ухвала набирає законної сили після її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.А. Полях