Ухвала суду № 140114000, 28.09.2026, Тернопільський окружний адміністративний суд

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

Справа № 300/5971/26

28 вересня 2026 рокум.ТернопільСуддя Тернопільського окружного адміністративного суду Чепенюк О.В., розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали ОСОБА_1 до Івано-Франківського окружного адміністративного суду, ОСОБА_2 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Івано-Франківського окружного адміністративного суду з позовом до Івано-Франківського окружного адміністративного суду, ОСОБА_2 , в якому просить:

визнати протиправною бездіяльність Івано-Франківського окружного адміністративного суду, яка полягає у незабезпеченні на офіційному вебсайті доступу до актуальної системи обліку публічної інформації, зокрема у неоприлюдненні облікових відомостей про документи, створені або одержані відповідачем 1 у період з 01.01.2021 до 19.08.2026, та зобов`язати відповідача 1 усунути цю бездіяльність шляхом оприлюднення передбачених частиною першою статті 18 Закону України «Про доступ до публічної інформації» облікових відомостей за зазначений період і їх актуалізації станом на день виконання судового рішення;

визнати протиправною бездіяльність керівника апарату Івано-Франківського окружного адміністративного суду Гуркової Ельвіри Володимирівни як відповідальної особи за організацію доступу до публічної інформації, яка полягає у невжитті протягом з 01.01.2021 до 19.08.2026 належних організаційних і контрольних заходів для забезпечення оприлюднення актуальної системи обліку публічної інформації, та зобов`язати відповідача 2 в межах її службових повноважень організувати актуалізацію системи обліку, забезпечити формування і передачу необхідних облікових відомостей технічному адміністратору офіційного вебпорталу, проконтролювати їх оприлюднення та документально підтвердити виконання цих дій.

Розпорядженням в.о. голови Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 25.08.2026 № 01-07.01/1/26 адміністративну справу № 300/5971/26 направлено до Восьмого апеляційного адміністративного суду для визначення суду, до підсудності якого віднесена ця справа.

Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 04.09.2026 визначено підсудність щодо розгляду цієї адміністративної справи за Тернопільським окружним адміністративним судом.

Справа надійшла до Тернопільського окружного адміністративного суду 21.09.2026.

Відповідно до вимог пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтею 161 КАС України, та містить такі недоліки.

Частиною третьою статті 161 КАС України визначено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Порядок сплати судового збору регламентує Закон України від 08.07.2011 №3674-VI Про судовий збір (далі - Закон №3674-VI). Згідно з частиною першою статті 3, частиною першою статті 4 цього Закону судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством; судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

За нормами пункту 3 частини другої статті 4 Закону №3674-VI за подання до адміністративного суду позову немайнового характеру, який подано фізичною особою встановлена ставка судового збору 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

За змістом абзацу четвертого статті 7 Закону України Про Державний бюджет України на 2026 рік з 1 січня 2026 року встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі 3328 гривень.

Згідно з абзацом другим частини третьої статті 6 Закону №3674-VI у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Разом з цим, відповідно до частини третьої статті 4 Закону №3674-VI при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

Позивач звернувся до суду з позовом з двома позовними вимогами немайнового характеру: про визнання протиправною бездіяльність Івано-Франківського окружного адміністративного суду, яка полягає у незабезпеченні на офіційному вебсайті доступу до актуальної системи обліку публічної інформації, зокрема у неоприлюдненні облікових відомостей про документи, створені або одержані відповідачем 1 у період з 01.01.2021 до 19.08.2026, та про визнання протиправною бездіяльність керівника апарату Івано-Франківського окружного адміністративного суду Гуркової Ельвіри Володимирівни як відповідальної особи за організацію доступу до публічної інформації, яка полягає у невжитті протягом з 01.01.2021 до 19.08.2026 належних організаційних і контрольних заходів для забезпечення оприлюднення актуальної системи обліку публічної інформації.

Кожна з цих позовних вимог має бути оплачена судовим збором.

Отож, оскільки позивач подав позовну заяву, що має три вимоги немайнового характеру, тому така позовна заява повинна бути оплачена судовим збором у розмірі 2662,40 грн (3328,00 грн х 0,4 х 2), або з урахуванням понижуючого коефіцієнту 0,8 при поданні до суду позовної заяви в електронній формі, що становить 2129,93 грн.

До позовної заяви не додано доказів сплати судового збору у розмірі, встановленому законом.

З огляду на вказане позивачу слід сплатити судовий збір у розмірі 2662,40 грн (або з урахуванням понижуючого коефіцієнту 0,8 при поданні до суду позовної заяви в електронній формі, що становить 2129,92 грн) за реквізитами Тернопільського окружного адміністративного суду: ГУК у Терн.обл./тг м.Терноп./22030101, Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37977599, Банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.), Код банку отримувача (МФО) 899998, Рахунок отримувача UA678999980313101206084019751, Код класифікації доходів бюджету 22030101, Призначення платежу *;101;_____(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом______ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Тернопільський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).

Згідно з частинами першою, другою статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Таким чином, оскільки позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтею 161 КАС України, її належить залишити без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків - десять днів з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Позивачу у цей строк необхідно усунути вказані недоліки позовної заяви шляхом подання до суду документа про сплату судового збору у розмірі та за реквізитами, вказаними вище.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 248 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Івано-Франківського окружного адміністративного суду, ОСОБА_2 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Роз`яснити, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк позовна заява і додані до неї документи будуть повернуті позивачу без розгляду.

Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу може бути включене до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Чепенюк О.В.