Ухвала суду № 140113833, 28.09.2026, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

28 вересня 2026 року Справа № 480/7604/26

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Гелета С.М., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

До Сумського окружного адміністративного суду звернулася ОСОБА_1 з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області і просить:

"1. Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (код ЄДРПОУ 13486010, 84121, Донецька обл., м. Слов`янськ, пл. Соборна, 3) від 28.05.2026 року №184250014512.

2. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (код ЄДРПОУ 13486010, місцезнаходження: 84121, Донецька обл., м. Слов`янськ, пл. Соборна, 3. Тимчасова адреса для листування: 28008, Кіровоградська область, м. Олександрія, просп. Соборний, 126А) зарахувати ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) до спеціального (педагогічного) стажу, що дає право на призначення пенсії за вислугу років, періоди її роботи з 01.08.1990 по 21.05.2026 (день звернення із заявою до органів ПФУ) на посаді викладача по класу фортепіано в Шосткинській дитячій школі мистецтв, яка з 29.09.2009 року реорганізована у Комунальний заклад Шосткинської міської ради Сумської області «Шосткинська дитяча школа мистецтв».

3. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (код ЄДРПОУ 13486010, 84122, м. Слов`янськ, пл. Соборна, 3. Тимчасова адреса для листування: 28008, Кіровоградська область, м. Олександрія, просп. Соборний, 126А) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) грошову допомогу, яка не підлягає оподаткуванню, у розмірі десяти місячних пенсій станом на день призначення пенсії

Донецькій області (код ЄДР1ІОУ 13486010, 84122, м. Слов`янськ, пл. Соборна, 3. Тимчасова Щ)ССа ДЛЯ листування; 28008, Кіровоградська область, м. Олександрія, просп. Соборний, 126А) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) витрати на правову допомогу в сумі 5000 (п`ять тисяч гривень) 00 коп.

5. Стягнути з бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (код ЄДРПОУ 13486010, 84122. м. Слов`янськ, пл. Соборна, 3. Тимчасова адреса для листування: 28008. Кіровоградська область, м. Олександрія, просп. Соборний, 126А) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) судовий збір в сумі 1331 (одна тисяча триста тридцять одна гривня) 20 коп".

Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Дослідженням позовної заяви та доданих до неї документів встановлено, що позовна заява не відповідає вимогам ст. ст. 160, 161 КАС України з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КАС України, у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.

Згідно зі п. 4 ч. 5 вказаної статті КАС України, в позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Під змістом позовних вимог розуміються запропоновані позивачем способи судового захисту свого права, свободи чи інтересу, які повинні формулюватися максимально чітко і зрозуміло. Обставинами, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, є конкретні юридичні факти з настанням яких суб`єкти публічного права вступають між собою у спірні правовідносини. Позовні вимоги і обставини в їх обґрунтування мають викладатися лаконічно, чітко, зрозуміло, з використанням прийнятої юридичної термінології. Обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, складають підставу позову. Підстава позову перебуває у нерозривному логічному взаємозв`язку із змістом позовних вимог (з предметом позову). Виклад обставин підстав позову необхідний для визначення тотожності позову та визначення предмета доказування в спорі між сторонами.

Судом встановлено, що зміст позовних вимог викладено не логічно та непослідовно.

Так, пункт 3 прохальної частини позовної заяви містить незакінчений фрагмент тексту, а наступний за ним текст стосується стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області на користь позивачки витрат на правничу допомогу, однак окремий пункт 4 позовних вимог належним чином не сформульовано. Після цього у прохальній частині позовної заяви викладено пункт 5 щодо стягнення судового збору.

Така невизначеність у формулюванні позовних вимог унеможливлює встановлення меж судового розгляду та предмета доказування у справі в зазначеній частин.

На підставі вищевикладеного суд зазначає, що недоліки адміністративного позову повинні бути усунені шляхом надання до суду уточненої позовної заяви з послідовним та логічним викладом змісту позовних вимог .

Відповідно до ч. 1 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

У разі, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, згідно п.1 ч.4 ст. 169 КАС України така позовна заява повертається позивачеві.

Керуючись ст.ст. 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії - залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 7 днів з дня отримання копії ухвали.

У разі невиконання вимог цієї ухвали у встановлений строк, позовна заява буде повернута позивачу.

Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя С.М. Гелета