Ухвала суду № 140108815, 28.09.2026, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД У Х В А Л А

про прийняття адміністративної справи до провадження

та залишення позовної заяви без руху

28 вересня 2026 року м. Київ справа № 320/27958/24

Суддя Київського окружного адміністративного суду Дудін С.О., розглянувши питання про прийняття до свого провадження адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України та Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправним та скасування наказу,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Міністерства оборони України та Військової частини НОМЕР_1 , в якому просить суд визнати протиправним та скасувати пункт 3 витягу з наказу №1 тимчасового виконувача обов`язків Командувача Повітряного командування «ЦЕНТР» ПС Збройних Сил України від 08.01.2024 в частині звільнення позивача з посади начальника обслуги обслуговування авіаційного обладнання інженерно-авіаційної ескадрильї військової частини НОМЕР_2 та призначення майора ОСОБА_1 начальником служби радіаційного, хімічного, біологічного захисту військової частини НОМЕР_3 .

Відповідно до Витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями позов розподілено на суддю Парненко В.С.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 05.08.2024 позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу 10-денний строк з дня отримання копії ухвали суду, протягом якого позивачу необхідно було усунути недоліки позовної заяви, а саме: надати до суду клопотання про поновлення строку звернення до суду з доказами поважності причин пропуску.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 30.09.2024 позивачу поновлено строк звернення до суду з позовною заявою до Міністерства оборони України та Військової частини НОМЕР_1 Збройних Сил України про визнання протиправним та скасування наказу.

Прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі, вирішено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 20.01.2025 позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу 5-денний строк з дня отримання копії ухвали суду, протягом якого позивачу необхідно було усунути недоліки позовної заяви, а саме: надати до суду уточнення позовних вимог (уточнену позовну заяву) в частині реквізитів та назви оскаржуваного акта індивідуальної дії (рішення, яке оскаржується), з доказами надсилання уточненої позовної заяви іншим учасникам справи.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 31.03.2025 у зв`язку з усуненням недоліків продовжено розгляд справи.

На підставі розпорядження керівника апарату Київського окружного адміністративного суду було здійснено повторний автоматизований розподіл справи, за результатом якого адміністративна справа передана для розгляду судді Дудіну С.О.

Відповідно до абзацу 2 частини п`ятої ст.243 Кодексу адміністративного судочинства України окремим документом можуть викладатися також ухвали з інших питань, які вирішуються під час судового розгляду.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне прийняти адміністративну справу до свого провадження.

Відповідно до частини тринадцятої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Подана позовна заява не відповідає вимогам статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України з огляду на таке.

Відповідно до пункту 2 частини п`ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.

Частиною першою статті 42 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що учасниками справи є сторони, треті особи.

Згідно з частинами першою та третьою статті 46 Кодексу адміністративного судочинства України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач.

Відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Згідно з пунктом 9 частини першої статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України у цьому Кодексі наведені нижче терміни вживаються в такому значенні: відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Пунктом 4 частини п`ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що в позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Предметом оскарження є пункт 3 витягу з наказу №1 тимчасового виконувача обов`язків Командувача Повітряного командування «ЦЕНТР» ПС Збройних Сил України від 08.01.2024 в частині звільнення позивача з посади начальника обслуги обслуговування авіаційного обладнання інженерно-авіаційної ескадрильї військової частини НОМЕР_2 та призначення майора ОСОБА_1 начальником служби радіаційного, хімічного, біологічного захисту військової частини НОМЕР_3 .

Дослідивши матеріали адміністративної справи, судом встановлено, що оскаржуваний витяг із наказу від 08.01.2024 №1 (по особовому складу) прийнятий командувачем Повітряного командування « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Повітряних сил Збройних Сил України, у той час як відповідачами у справі визначено Міністерство оборони України та Військову частину НОМЕР_1 .

Враховуючи вказане, позивачу у порядку усунення недоліків позовної заяви необхідно уточнити склад відповідачів, визначивши належного відповідача, до якого спрямовані позовні вимоги, або надати обґрунтування звернення з даним позовом саме до Міністерства оборони України та Військової частини НОМЕР_1 , а також привести зміст позовних вимог у відповідність до визначеного ним складу відповідачів з наданням копій уточненої позовної заяви з додатками для суду та для кожного учасника справи.

Згідно частини тринадцятої статті 171 КАС України суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Відповідно до пункту 7 частини першої статті 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо провадження в адміністративній справі було відкрито за позовною заявою, яка не відповідає вимогам статей 160, 161, 172 цього Кодексу, і позивач не усунув цих недоліків у строк, встановлений судом.

Керуючись статтями 160, 171, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

Прийняти адміністративну справу до провадження.

Позов залишити без руху.

Протягом п`яти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви, а саме:

- уточнити склад відповідачів, визначивши належного відповідача, до якого спрямовані позовні вимоги, або надати обґрунтування звернення з даним позовом саме до Міністерства оборони України та Військової частини НОМЕР_1 , а також привести зміст позовних вимог у відповідність до визначеного ним складу відповідачів з наданням копій уточненої позовної заяви з додатками для суду та для кожного учасника справи.

Роз`яснити позивачу, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позов буде залишено без розгляду відповідно до пункту 7 частини першої статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України.

Копію ухвали надіслати (вручити, надати) сторонам (їх представникам).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Дудін С.О.