Ухвала суду № 140106619, 28.09.2026, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

28 вересня 2026 року Справа №160/26488/24

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Рищенко А.Ю., розглянувши в порядку письмового провадження звіт Військової частини НОМЕР_1 про виконання рішення суду по справі №160/26488/24,-

УСТАНОВИВ:

03.10.2024 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії.

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду 09.12.2024 року позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії задоволено повністю.

Визнано протиправною бездіяльність Військової частину НОМЕР_1 щодо не включення ОСОБА_1 до Наказу про виплату додаткової грошової винагороди за час перебування на стаціонарному лікуванні в розмірі 100 000,00 грн на місяць за березень, квітень, травень, червень, липень, серпень 2024 року відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» від 28 лютого 2022 року №168.

Зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 видати наказ щодо виплати ОСОБА_1 додаткової грошової винагороди за час перебування на стаціонарному лікуванні та у відпустках для лікування у зв`язку з тяжким пораненням в розмірі 100 000,00 грн на місяць за березень, квітень, травень, червень, липень, серпень 2024 року, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» від 28 лютого 2022 року №168.

Зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 виплатити ОСОБА_1 додаткову грошову винагороди за час перебування на стаціонарному лікуванні та у відпустках для лікування у зв`язку з тяжким пораненням в розмірі 100 000,00 грн на місяць за березень, квітень, травень, червень, липень, серпень 2024 року, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» від 28 лютого 2022 року №168.

09.01.2025 року вказане рішення суду набрало законної сили.

22.06.2026 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 , в якій заявник просить суд:

Встановити судовий контроль шляхом зобов`язання суб`єкта владних повноважень (боржника) - військовою частиною НОМЕР_1 подати звіт про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09 грудня 2024 року у у справі №160/26488/24 протягом 10 (десяти) днів

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 21.07.2026 року заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі №160/26488/24 за позовною заявою ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії - задоволено частково.

Встановлено судовий контроль за виконанням рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09 грудня 2024 року у справі №160/26488/24

Зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 подати до Дніпропетровського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09 грудня 2024 року у справі №160/26488/24 у місячний строк з моменту отримання цієї ухвали.

У задоволенні іншої частини заяви відмовлено.

На виконання вимог ухвали суду 20.08.2026 року від представника відповідача надійшов звіт, у якому відповідач зазначає, що на виконання рішення суду юридичною службою та начальником фінансового органу військової частини НОМЕР_1 складено та направлено до фінансово-економічного підрозділу вищого органу військового управління заявки та розрахунок коштів, необхідних для виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09.12.2024 по справі № 160/26488/24. Рішення суду не виконано виключно внаслідок відсутності коштів у бюджеті України на фінансування потреб військових частин за КЕКВ 2800 «Інші видатки» (що пов`язано безпосередньо із введеним у країні воєнним станом та спрямуванням усіх коштів на закупку озброєння та виплату грошового забезпечення та додаткової винагороди за участь в бойових діях військовослужбовцям, що проходять військову службу). Для усунення підстав невиконання рішення суду командиром військової частини НОМЕР_1 вжито усіх необхідних заходів.

26.08.2026 року від представника позивача надійшли заперечення на звіт про виконання судового рішення, у яких останній зазначив, що відповідачем в додатки до звіту не надано доказів нарахування та виплати ОСОБА_1 коштів на виконання рішення від 09.12.2024 року, а також доказів вжиття достатніх заходів для повного виконання судового рішення. Тобто надані до звіту докази не можуть вважатися такими, що підтверджують виконання рішення від 09.12.2024 року у даній справі, тобто не є належними до питання виконання рішення у даній справі.

Вирішуючи питання про прийняття звіту суд зазначає наступне.

Відповідно до ч.1, 2, 3, 5 ст.382-3 Кодексу адміністративного судочинства України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу.

Суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб`єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення.

У разі постановлення ухвали про відмову у прийнятті звіту суд накладає на керівника суб`єкта владних повноважень штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а також додатково може встановити новий строк подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу або за власною ініціативою розглянути питання про зміну способу і порядку виконання судового рішення.

Суд за клопотанням суб`єкта владних повноважень може зменшити розмір штрафу або звільнити від його сплати на підставі доказів, що підтверджують здійснення керівником такого суб`єкта владних повноважень дій, які спрямовані на виконання судового рішення та які, на переконання суду, на момент розгляду звіту є достатніми і вичерпними.

Якщо судове рішення стосується здійснення виплат (пенсійних, соціальних тощо), суд може зменшити розмір штрафу або звільнити від його сплати на підставі доказів, які підтверджують відсутність бюджетних асигнувань у суб`єкта владних повноважень та вжиття його керівником всіх необхідних заходів для встановлення таких бюджетних асигнувань, які, на переконання суду, на момент розгляду звіту є достатніми і вичерпними.

Суд зазначає, що відповідачем не надано доказів нарахування та виплати ОСОБА_1 коштів на виконання рішення від 09.12.2024 року, а також не надано доказів включення вказаної заборгованості до відповідного бюджету Військової частини, яким, зокрема, погашається заборгованість за рішеннями судів.

Враховуючи вищезазначене, суд доходить висновку, що рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09.12.2024 у справі №160/26488/24 не виконано в повному обсязі, а отже суд дійшов висновку про відмову у прийнятті звіту.

Однак суд зазначає, що відповідач по тексту звіту заявив клопотання про звільнення від сплати штрафу за наслідком відмови у прийнятті звіту про виконання судового рішення.

В обґрунтування вказаного клопотання зазначено, що для забезпечення фінансування виплат за рішенням суду юридичною службою та начальником фінансового органу військової частини НОМЕР_1 складено та направлено до фінансово-економічного підрозділу вищого органу військового управління заявки та розрахунок коштів, необхідних для виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09.12.2024 по справі № 160/26488/24: Основна заявка-розрахунок на фінансування від 14.03.2026 № 4698/23/30/662; Основна заявка-розрахунок на фінансування від 04.04.2026 № 4698/23/30/835; Основна заявка-розрахунок на фінансування від 05.05.2026 № 4698/23/30/1212; Основна заявка-розрахунок на фінансування від 06.06.2026 № 4698/23/30/1442; Основна заявка-розрахунок на фінансування від 08.07.2026 № 4698/23/30/1685; Основна заявка-розрахунок на фінансування від 07.08.2026 № 4698/23/30/2013, однак станом на дату подання звіту про виконання рішення суду означене фінансування не здійснено

Дослідивши Витяг з основної заявки-розрахунку на фінансування за КЕКВ 2800 від 19.08.2026 з розрахунком потреби в коштах для виконання судових рішень та видатків за КЕКВ 2800 та копію виписки з рахунків за 19.08.2026 рік, з огляду на положення абз.2 ч.5 ст.382-3 КАС України, суд доходить висновку про звільнення керівника - командира військової частини НОМЕР_1 від сплати штрафу відповідно до ч.3 ст.382-3 КАС України за наслідком відмови у прийнятті звіту про виконання судового рішення, а отже клопотання відповідача про звільнення від сплати штрафу за наслідком відмови у прийнятті звіту про виконання судового рішення підлягає задоволенню.

Проте, суд вбачає за необхідне встановити новий строк Військовій частині НОМЕР_1 для подання звіту про виконання рішення суду по адміністративній справі №160/26488/24.

Керуючись ст.248, 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити у прийнятті звіту Військової частини НОМЕР_1 від 20.08.2025 року про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09.12.2024 у справі №160/26488/24.

Клопотання Військової частини НОМЕР_1 про звільнення від сплати штрафу за наслідком відмови у прийнятті звіту про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного від 09.12.2024 у справі №160/26488/24 задовольнити.

Звільнити командира військової частини НОМЕР_1 від сплати штрафу відповідно до ч.3 ст.382-3 КАС України за наслідком відмови у прийнятті звіту про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09.12.2024 у справі №160/26488/24.

Зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 відповідно до статті 382 КАС України в тримісячний строк з моменту отримання копії цієї ухвали суду, подати до Дніпропетровського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09.12.2024 у справі №160/26488/24.

Ухвала набирає законної сили у порядку та у строки, встановлені ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені ст.295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя А. Ю. Рищенко