Ухвала суду № 140104243, 25.09.2026, Корабельний районний суд м. Миколаєва

КОРАБЕЛЬНИЙ РАЙОННИЙ СУД М.МИКОЛАЄВА

Справа № 489/7416/26

Провадження №2/488/3590/26

УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

25.09.26 року м. Миколаїв

Суддя Корабельного районного суду м. Миколаєва Щеглова Я.В., вивчивши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , треті особи: служба у справах дітей Миколаївської міської ради, сектор опіки та піклування адміністрації Інгульського району Миколаївської міської ради, про позбавлення батьківських прав та призначення опікуном,

ВСТАНОВИЛА:

21.09.2026 до Корабельного районного суду м. Миколаєва за підсудністю з Інгульського районного суду міста Миколаєва надійшла позовна заява ОСОБА_1 , у якій вона просить позбавити ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , батьківських прав щодо її дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та призначити її опікуном неповнолітньої ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Відповідно до статті 187 ЦПК України, в порядку досудової підготовки, суд надіслав запити до Єдиного державного демографічного реєстру.

Згідно відповіді № 3204665 щодо отримання інформації про внутрішньо переміщену особу з Єдиної інформаційної системи соціальної сфери від 20.08.2026, адреса реєстрації відповідача ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , як внутрішньо переміщеної особи є АДРЕСА_1 .

Згідно з ч. 1 ст. 27, ч. 10 ст. 28 ЦПК України справа підсудна Корабельному районному суду м. Миколаєва.

Позовна заява та додані до неї матеріали дають підстави для прийняття їх до розгляду та відкриття провадження у цій справі.

Вказана справа не може бути розглянута в порядку спрощеного позовного провадження відповідно до ч. 4 ст. 274 ЦПК України, і її розгляд слід здійснювати за правилами загального позовного провадження.

Тому справу слід прийняти до провадження, і з метою виконання вимог, передбачених ч. 1 ст. 189 ЦПК України, призначити підготовче засідання у справі.

Відповідно до частин 3, 6, 7 статті 53 ЦПК України, якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення суду може вплинути на права і обов`язки осіб, що не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору. Треті особи, які не заявляють самостійних вимог, мають процесуальні права і обов`язки, встановлені статтею 43 цього Кодексу. Вступ у справу третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, не тягне за собою розгляду справи спочатку.

Водночас, нормами статті 19 СК України встановлено, що при розгляді судом спорів щодо участі одного з батьків у вихованні дитини, місця проживання дитини, виселення дитини, зняття дитини з реєстрації місця проживання, визнання дитини такою, що втратила право користування житловим приміщенням, позбавлення та поновлення батьківських прав, побачення з дитиною матері, батька, які позбавлені батьківських прав, відібрання дитини від особи, яка тримає її у себе не на підставі закону або рішення суду, управління батьками майном дитини, скасування усиновлення та визнання його недійсним обов`язковою є участь органу опіки та піклування, представленого належною юридичною особою. Орган опіки та піклування подає суду письмовий висновок щодо розв`язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи.

Відповідно до п. 3 Порядку провадження органами опіки та піклування діяльності, пов`язаної із захистом прав дитини, затвердженого Постановою КМ України від 24 вересня 2008 р. N 866, органами опіки та піклування є районні, районні у м. Києві та Севастополі держадміністрації, виконавчі органи міських, районних у містах, сільських, селищних рад, у тому числі об`єднаних територіальних громад (далі - органи опіки та піклування), які провадять діяльність із соціального захисту дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах, у тому числі забезпечення їх права на виховання у сім`ї, надання статусу дитини-сироти та дитини, позбавленої батьківського піклування, дитини, яка постраждала внаслідок воєнних дій і збройних конфліктів, влаштування дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування, встановлення опіки та піклування над дітьми-сиротами та дітьми, позбавленими батьківського піклування, із захисту особистих, майнових і житлових прав дітей.

З огляду на обставини справи до участі у справі як третю особу, яка не заявляє вимог на предмет спору, на стороні позивача, необхідно залучити виконавчий комітет Миколаївської міської ради як орган опіки та піклування (код ЄДРПОУ 04056612, адреса: 54001, м. Миколаїв, вул. Адміральська, 20).

З метою остаточного визначення предмету заяви та характеру правовідносин, заявлених вимог та складу учасників судового процесу, а також з метою правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті, суд вважає за необхідне зобов`язати орган опіки та піклування - виконавчий комітет Миколаївської міської ради, у строк до 18.11.2026 надати висновок щодо доцільності позбавлення ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , батьківських прав відносно її дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Також, з 05.08.2026 набув чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розмежування функцій органів державної влади та органів місцевого самоврядування з питань захисту прав дітей у зв`язку з утворенням Державної служби України у справах дітей», яким внесено зміни до ЦПК України, зокрема і щодо обов`язкової участі прокурора у справах про позбавлення батьківських прав, відібрання та усиновлення дитини.

Відповідно до частини 3 статті 45 ЦПК України суд сприяє створенню належних умов для здійснення малолітньою або неповнолітньою особою її прав, визначених законом та передбачених міжнародним договором, згода на обов`язковість якого надана Верховною Радою України.

З метою забезпечення захисту прав малолітніх та неповнолітніх осіб справи про позбавлення батьківських прав, відібрання дитини, а також про усиновлення дитини суд розглядає з обов`язковою участю прокурора.

Згідно із частиною 6 статті 56 ЦПК України органи державної влади, органи місцевого самоврядування, прокурор можуть бути залучені судом до участі у справі або брати участь у справі за власною ініціативою для подання висновків на виконання своїх повноважень. Участь прокурора є обов`язковою під час розгляду справ про позбавлення батьківських прав, відібрання дитини, а також про усиновлення дитини.

Оскільки предметом позову у даній справі є позбавлення відповідача батьківських прав щодо неповнолітньої дитини, участь прокурора під час розгляду справи є обов`язковою.

З урахуванням викладеного, керуючись ст. ст.19, 45, 53-54, 56, 187, 189 суддя,

ПОСТАНОВИЛА:

Відкрити провадження у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , треті особи: служба у справах дітей Миколаївської міської ради, сектор опіки та піклування адміністрації Інгульського району Миколаївської міської ради, про позбавлення батьківських прав.

Розгляд справи проводити в порядку загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання у приміщенні Корабельного районного суду м. Миколаєва (54050, м. Миколаїв, вул. Самойловича, буд. 20-А) на 18 листопада 2026 року о 14 годині 30 хвилин, про що повідомити учасників справи та прокурора Окружної прокуратури міста Миколаєва.

Залучити до участі у цивільній справі № 489/7416/26 за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , треті особи: служба у справах дітей Миколаївської міської ради, сектор опіки та піклування адміністрації Інгульського району Миколаївської міської ради, про позбавлення батьківських прав, в якості третьої особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача:

- виконавчий комітет Миколаївської міської ради як орган опіки та піклування (код ЄДРПОУ 04056612, адреса: 54001, м. Миколаїв, вул. Адміральська, 20).

Частиною 5 ст. 19 Сімейного кодексу України передбачено, що орган опіки та піклування подає суду письмовий висновок щодо розв`язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи.

Відповідно до п. 3 Порядку провадження органами опіки та піклування діяльності, пов`язаної із захистом прав дитини, затвердженого Постановою КМ України від 24 вересня 2008 р. N 866, органами опіки та піклування є районні, районні у м. Києві та Севастополі держадміністрації, виконавчі органи міських, районних у містах, сільських, селищних рад, у тому числі об`єднаних територіальних громад (далі - органи опіки та піклування), які провадять діяльність із соціального захисту дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах, у тому числі забезпечення їх права на виховання у сім`ї, надання статусу дитини-сироти та дитини, позбавленої батьківського піклування, дитини, яка постраждала внаслідок воєнних дій і збройних конфліктів, влаштування дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування, встановлення опіки та піклування над дітьми-сиротами та дітьми, позбавленими батьківського піклування, із захисту особистих, майнових і житлових прав дітей.

Органи опіки та піклування проводять свою діяльність, пов`язану із захистом прав дитини, з дотриманням принципу - забезпечення найкращих інтересів дитини.

З метою остаточного визначення предмету заяви та характеру правовідносин, заявлених вимог та складу учасників судового процесу, а також з метою правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті, вважаю за необхідне зобов`язати орган опіки та піклування - виконавчий комітет Миколаївської міської ради, у строк до 18.11.2026 надати письмовий висновок щодо доцільності позбавлення ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , батьківських прав відносно її дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Одночасно роз`яснити органу опіки та піклування, що відповідно до ч. 7, 8, 9 ст. 84 ЦПК України, особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів з причин, визнаних судом неповажними, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, передбачені цим Кодексом.

Притягнення винних осіб до відповідальності не звільняє їх від обов`язку подати витребувані судом докази.

Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.

Відповідачу та третім особам, одночасно з копією ухвали, надіслати копію позовної заяви з доданими до неї документами.

Визначити відповідачу 15-денний строк з дня вручення цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву. Роз`яснити відповідачу, що у зазначений строк він має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 178 ЦПК України, і всі письмові та електронні докази (які, можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Відповідно до вимог ч. 4 ст. 178 ЦПК України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів відповідач зобов`язаний надіслати іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 8 ст. 178 ЦПК України).

Не пізніше п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження, копії позовної заяви та додатків до неї, до початку розгляду справи по суті, треті особи мають право надіслати суду пояснення щодо позову з дотриманням правил, встановлених частинами 3-6, 9 статті 178 ЦПК України, з викладенням своїх аргументів і міркувань на підтримку або заперечення проти позову.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до ч. 1 ст. 193 ЦПК України у строк для подання відзиву він має право пред`явити зустрічний позов.

Роз`яснити позивачу, що він має право у 5-денний строк з дня отримання відзиву відповідача, подати суду відповідь на відзив, у порядку визначеному ст. 179, ч. 3-5 ст. 178 ЦПК України, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу 5-денний строк з дня отримання відповіді на відзив (у разі його надіслання позивачем) для подання заперечення, яке має відповідати вимогам ч. ч. 3-5 ст. 178 ЦПК України, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Роз`яснити учасникам справи, що вони можуть отримати інформацію щодо справи на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки https://court.gov.ua/fair/.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Я.В. Щеглова