Ухвала суду № 140097031, 31.08.2026, Овідіопольський районний суд Одеської області

Справа № 509/4498/26

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 серпня 2026 року Овідіопольський районний суд Одеської області у складі:

головуючого судді Козирського Є.С.,

за участю секретаря Лепешенкової В.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду в смт. Овідіополь, цивільну справу окремого провадження за заявою органу опіки та піклування Дальницької сільської ради Одеського району Одеської області, заінтересовані особи: Барабойський психоневрологічний будинок-інтернат та ОСОБА_1 про звільнення особи від повноважень опікуна та призначення іншої особи опікуном,

ВСТАНОВИВ:

До Овідіопольського районного суду Одеської області звернувся заявник з вищезазначеною заявою, в якій просить суд звільнити ОСОБА_1 від повноважень опікуна щодо недієздатної ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , та призначити опікуном Барабойський психоневрологічний будинок-інтернат» в особі керівника цього закладу.

Позовні вимоги обґрунтовує тим, що ОСОБА_2 тривалий час хворіє на стійке психічне захворювання, внаслідок чого рішенням Комінтернівського районного суду Одеської області від 26.10.2005 року, вона була визнана недієздатною та призначено їй опікуна ОСОБА_1 .

Згідно до Довідки до огляду МСЕ серії 2-18 ОА № 047351, виданої 21 січня 2002 року, ОСОБА_2 , 1974 року народження, має другу групу інвалідності з 01.12.2001 року, безстроково.

З 08.11.2007 року та до теперішнього часу перебуває на постійному державному утриманні в Барабойському психоневрологічному будинку-інтернаті», страждає хронічним стійким розладом у формі параноїдальної шизофренії непереривного типу з наростаючим дефектом, що позбавляє її можливості усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними.

З листа керівника Барабойського психоневрологічного будинку-інтернату до сільської ради від 21.11.2023 року стало відомо про втрату зв`язку закладу з опікуном підопічної, протягом останніх п`яти років ОСОБА_1 на зв`язок не виходить, не цікавиться та не приймає участі в житті хворої ОСОБА_2 , не виконує свої обов`язків щодо підопічної, а саме опікунство носить формальний характер.

Згідно ст.67 ЦК України, опікун зобов`язаний дбати про підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням. Опікун, ОСОБА_1 , не здійснює своїх опікунських обов`язків, оскільки протягом п`яти років не виходить на зв`язок та не цікавиться підопічною ОСОБА_2 , яка проживає в Барабойському психоневрологічному будинку інтернаті, в якому створено для неї необхідні побутові умови, забезпечується її догляд та лікування.

Згідно ст. 66 ЦК України, якщо над фізичною особою, яка перебуває у навчальному закладі, закладі охорони здоров`я або закладі соціального захисту населення, не встановлено опіку чи піклування або не призначено опікуна чи піклувальника, опіку або піклування над нею здійснює цей заклад.

Але дана норма не надає заявнику повноваження на представництво інтересів недієздатних підопічних в органах соціального захисту, пенсійного фонду та банківських установах. Для цього потрібно рішення суду про призначення опікуна.

Опікунською радою при виконавчому комітеті Дальницької сільської ради було надано висновок про звільнення ОСОБА_1 від повноважень опікуна над недієздатною ОСОБА_2 . Та вважає доцільним призначити опікуном над недієздатною ОСОБА_2 . Барабойський психоневрологічний будинок-інтернат в особі директора закладу.

Представник заявника в судове засідання не з`явився, надав до суду заяву про розгляд справи без його участі та задовольнити заяву в повному обсязі.

Представник заінтересованої особи: Барабойський психоневрологічний будинок-інтернат в судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд без їх участі та задовольнити заяву в повному обсязі.

Заінтересована особа ОСОБА_1 , в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Частина 3 статті 211 ЦПК України визначає, що учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється на підставі наявних у суду матеріалів.

Суд вивчивши матеріали справи, приходить до висновку, що заявлені вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з рішення Комінтернівського районного суду Одеської області від 26.10.2005 року, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнано недієздатною. Встановлено ОСОБА_1 , опікуном над недієздатною ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Згідно до Довідки до огляду МСЕ серії 2-18 ОА № 047351, виданої 21 січня 2002 року, ОСОБА_2 , 1974 року народження, має другу групу інвалідності з 01.12.2001 року, безстроково.

Згідно довідки про реєстрацію місця проживання № 111 від 25 вересня 2020 року, виданої Дальницькою сільською радою Овідіопольського району Одеської області гр. ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , в Барабойському психоневрологічному будинку-інтернаті. Та знаходиться на постійному утриманні в інтернаті з 08.11.2007 року по теперішній час.

Згідно до висновку виданого Опікунською радою при виконавчому комітеті Дальницької сільської ради, за час перебування ОСОБА_2 у Барабойському психоневрологічному будинку інтернаті, тобто з листопада 2007 року. ЇЇ опікун, ОСОБА_1 , зі слів соціального працівника даного закладу, вже близько 5 років не з`являється до своєї племінниці, не виходить на зв`язок, не цікавиться її станом здоров`я та не здійснює своїх опікунських обов`язків. Згідно запиту до Чорноморської селищної ради Лиманського району Одеської області щодо місця знаходження опікуна ОСОБА_1 , було встановлено що він знятий з реєстрації 06.01.2010 року. Його місцезнаходження та контакти невідомі.

У відповідності до статті 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Статтею 5 ЦПК України встановлено, що здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором. У випадку, якщо закон або договір не визначають ефективного способу захисту порушеного, невизнаного або оспореного права, свободи чи інтересу особи, яка звернулася до суду, суд відповідно до викладеної в позові вимоги такої особи може визначити у своєму рішенні такий спосіб захисту, який не суперечить закону.

Згідно зі статтями 15,16 ЦК України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути припинення дії, яка порушує право, відновлення становища, яке існувало до порушення.

Відповідно до частини 1 статті 41 та частини 1 статті 58 ЦК України, над недієздатною фізичною особою встановлюється опіка.

Порядок встановлення опіки над особою, яка визнана судом недієздатною, виконання опікуном своїх обов`язків та звільнення від повноважень опікуна визначений главою 6 ЦК України та Правилами опіки та піклування, затвердженими наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді, Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України від 26 травня 1999 року № 34/166/131/88 (далі - Правила).

Відповідно до ч.1 ст.57, ч.1 ст.65 ЦК України особа, якій стало відомо про фізичну особу, яка потребує опіки або піклування, зобов`язана негайно повідомити про це орган опіки та піклування. До встановлення опіки або піклування і призначення опікуна чи піклувальника опіку або піклування над фізичною особою здійснює відповідний орган опіки та піклування.

Згідно до статті 55 ЦК України та пункту 1.2. Правил, опіка та піклування встановлюються з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки.

Відповідно до пункту 3.1. Правил опіки і піклування для безпосереднього здійснення опіки та піклування органами опіки та піклування призначається опікун чи піклувальник. При призначенні опікуна (піклувальника) беруться до уваги його можливості виконувати опікунські обов`язки, стосунки між ним та підопічним. Опікун чи піклувальник призначається лише за його згодою і, як правило, з числа родичів чи близьких підопічному осіб.

Статтею 60 ЦК України передбачено, що суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування.

Опіка або піклування встановлюються за місцем проживання фізичної особи, яка потребує опіки чи піклування, або за місцем проживання опікуна чи піклувальника (ст. 62 ЦК України).

Згідно до статті 63 ЦК України, опікуна або піклувальника призначає орган опіки та піклування, крім випадків, встановлених статтею 60 цього Кодексу. Опікуном або піклувальником може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю. Фізична особа може бути призначена опікуном або піклувальником лише за її письмовою заявою. Опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника. При призначенні опікуна для малолітньої особи та при призначенні піклувальника для неповнолітньої особи враховується бажання підопічного. Фізичній особі може бути призначено одного або кількох опікунів чи піклувальників.

Відповідно до ст. 66 ЦК України, якщо над фізичною особою, яка перебуває у навчальному закладі, закладі охорони здоров`я або закладі соціального захисту населення, не встановлено опіку чи піклування або не призначено опікуна чи піклувальника, опіку або піклування над нею здійснює цей заклад.

У відповідності до приписів статті 67 ЦК України та Розділу 4 Правил, опікун зобов`язаний дбати про підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням. Опікун зобов`язаний вживати заходів щодо захисту цивільних прав та інтересів підопічного.

Зі статті 75 ЦК України вбачається, що суд, якщо він призначив опікуна чи піклувальника, або орган опіки та піклування за заявою особи звільняє її від повноважень опікуна або піклувальника. Ця заява розглядається судом або органом опіки та піклування протягом одного місяця. Особа виконує повноваження опікуна або піклувальника до винесення рішення про звільнення її від повноважень опікуна або піклувальника чи до закінчення місячного строку від дня подання заяви, якщо вона не була розглянута протягом цього строку.

Відповідно до частини 2 статті 300 ЦПК України, суд за заявою органу опіки та піклування чи особи, призначеної піклувальником або опікуном, у місячний строк звільняє її від повноважень піклувальника або опікуна і призначає за поданням органу опіки та піклування іншу особу, про що постановляє ухвалу. Суд за заявою особи, над якою встановлено піклування, може звільнити піклувальника від його повноважень і призначити за поданням органу опіки та піклування іншого піклувальника, про що постановляє ухвалу. Суд розглядає питання про звільнення опікуна або піклувальника в судовому засіданні з повідомленням заінтересованих осіб. Неявка цих осіб не перешкоджає розгляду питання про звільнення опікуна або піклувальника.

Інститут опіки і піклування спрямований на заповнення відсутньої чи недостатньої цивільної дієздатності неповнолітніх і повнолітніх фізичних осіб. Завданням цього інституту є охорона особистих і майнових прав і інтересів підопічних, турбота про створення їм необхідних побутових умов, здійснення за ними догляду і забезпечення їхнього лікування. Нормативне регулювання інституту опіки побудоване таким чином, щоб забезпечити постійний (безперервний) контроль особистих і майнових прав та інтересів неповнолітніх і повнолітніх осіб (недієздатних осіб), тобто у разі звільнення опікуна від здійснення його повноважень, особа, не залишається без опіки.

В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_2 , з 08 листопада 2007 року по теперішній час знаходиться на повному державному утриманні у Барабойського психоневрологічного будинку-інтернату, рішенням Комінтернівського районного суду Одеської області від 26.10.2005 року вона була визнана недієздатною та над нею встановлено опікуна ОСОБА_1 , який не виконує своїх опікунських обов`язків.

Таким чином, суд приходить до висновку, що заява Органу опіки та піклування Дальницької сільської ради Одеського району Одеської області, заінтересовані особи: Барабойський психоневрологічний будинок-інтернат, та ОСОБА_1 про звільнення особи від повноважень опікуна та призначення іншої особи опікуном, підлягає задоволенню.

Керуючись Правилами опіки та піклування, затвердженими наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді, Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України від 26 травня 1999 року № 34/166/131/88; ст.ст. 58-60, 62, 63, 66, 67, 75 ЦК України; ст.ст.4, 12, 13, 19, 23, 28, 48, 76, 78, 81, 128, 211, 258, 259, 263-265, 293, 297, 300, 352, 354, 355 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Органу опіки та піклування Дальницької сільської ради Одеського району Одеської області, заінтересовані особи: Барабойський психоневрологічний будинок-інтернат, ОСОБА_1 про звільнення особи від повноважень опікуна та призначення іншої особи опікуном - задовольнити.

Звільнити ОСОБА_1 , 1948 року народження, від повноважень опікуна недієздатної ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 .

Призначити опікуном над недієздатною ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , Барабойський психоневрологічний будинок-інтернат (ЄДРПОУ: 25933520) в особі директора цього закладу.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Одеського апеляційного суду шляхом подачі в 15-денний строк апеляційної скарги з дня її проголошення. У випадку, якщо в судовому засіданні було проголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення в поряду ч. 6 ст. 259 ЦПК України.

Суддя Є.С. Козирський