Ухвала суду № 140095957, 25.09.2026, Кам'янець-Подільський міськрайонний суд Хмельницької області

Справа № 676/7186/26

Номер провадження 1-кс/676/1950/26

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 вересня 2026 року м. Кам`янець-Подільський

Слідчий суддя Кам`янець-Подiльського міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчої СВ Кам`янець-Подiльського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 за матеріалами кримінального провадження, відомості про яке внесені 24 липня 2026 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42026242230000088, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.197-1 КК України, про застосування заходу забезпечення кримінального провадження у виді арешту майна, -

встановив:

Слідча СВ Кам`янець-Подiльського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді з клопотанням, погодженим з прокурором Кам`янець-Подільської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про арешт майна, а саме, просила накласти арешт на наступне майно:

- посіви соняшнику та сої, які проростають на самовільно зайнятій земельній ділянці комунальної власності Слобідсько-Кульчієвецької сільськоїради (ЄДРПОУ 04407276), з кадастровим номером: 6822489100:12:021:0014, площею 14,1689 га, що розташована на території Кам`янець-Подільської територіальної громади, біля села Тарасівка, Кам`янець-Подільського району Хмельницької області, із забороною збору даного урожаю іншими юридичним чи фізичним особам, крім власника земельної ділянки - Слобідсько-Кульчієвецької сільськоїради (ЄДРПОУ 04407276), а також із забороною власнику земельної ділянки, на якій проростає посіви соняшнику та сої - Слобідсько-Кульчієвецькій сільськійраді відчужувати, користуватися та розпоряджатися цим майном;

- земельну ділянку з кадастровим номером: 6822489100:12:021:0014, площею 14,1689 га, що розташована на території Слобідсько-Кульчієвецької сільськоїради, біля села Тарасівка, Кам`янець-Подільського району Хмельницької області та перебуває у комунальній власності Слобідсько-Кульчієвецької сільськоїради (ЄДРПОУ 04407276), із забороною відчуження, зміни, реєстрації (перереєстрації), застави або іншого виду зміни власника майна, поділу, об`єднання, користування та розпоряджання цим майном, в тому числі із забороною службовим та посадовим особам Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області (код ЄДРПОУ - 39767479) та його структурним підрозділам, у тому числі - державним кадастровим реєстраторам, вчиняти будь-які дії з поділу, об`єднання, зміни власника, категорії, цільового призначення та конфігурації вказаної земельної ділянки.

В обґрунтування клопотання зазначається, що група невстановлених осіб шляхом посіву соняшника здійснили самовільне зайняття земельної ділянки з кадастровим номером 6822489100:12:021:0014, площею 14,1689 га, що розташована біля с. Тарасівка, чим завдали шкоду Слобідсько-Кульчієвецькій ОТГ розмір якої встановлюється.

До клопотання слідчий надав копії матеріалів кримінального провадження та витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання, що свідчить про право слідчого ініціювати питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження.

Слідчий та прокурор у судове засідання не з`явилися, про місце і час розгляду клопотання слідчого були належним чином повідомлені телефонограмою. Слідчим суддею клопотання слідчого розглянуте у відсутності слідчого та прокурора, оскільки відповідно до ч.1 ст.172 КПК України їх неприбуття у судове засідання не перешкоджає розгляду клопотання.

Відповідно до ч.2 ст. 172 КПК України клопотання про арешт майна, яке не було тимчасово вилучене, розглядається без повідомлення власника майна, оскільки слідчим доведено, що це є необхідним з метою забезпечення арешту майна.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що клопотання не підлягає до задоволення, виходячи з наступних підстав.

Так, із змісту частин 1-2 ст.170 КПК України встановлено, що арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом кримінального правопорушення, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження.

Пунктами першим та другим частини 2 цієї ж статті передбачено, що арешт майна допускається з метою забезпечення збереження речових доказів, спеціальної конфіскації.

Згідно із ч. 3 ст.170 КПК України у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.

За приписами ч.4 цієї ж статті у випадку, передбаченому пунктом 2 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно підозрюваного, обвинуваченого, засудженого або третьої особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно підлягатиме спеціальній конфіскації у випадках, передбачених Кримінальним кодексом України.

Арешт накладається на майно третьої особи, якщо вона набула його безоплатно або за ціною, вищою чи нижчою за ринкову вартість, і знала або повинна була знати, що таке майно відповідає будь-якій з ознак, передбачених пунктами 1-4 частини першої статті 96-2 Кримінального кодексу України.

Згідно із ч.2 ст.173 КПК України при вирішенні питання про арешт майна слідчий суддя, суд повинен враховувати:

1) правову підставу для арешту майна;

2) можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої статті 170 цього Кодексу);

3) наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення або суспільно небезпечного діяння, що підпадає під ознаки діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність (якщо арешт майна накладається у випадках, передбачених пунктами 3, 4 частини другої статті 170 цього Кодексу);

3-1) можливість спеціальної конфіскації майна (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 2 частини другої статті 170 цього Кодексу);

4) розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 4 частини другої статті 170 цього Кодексу);

5) розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження;

6) наслідки арешту майна для підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб.

Слідчим суддею встановлено, що 24 липня 2026 року внесено відомості до ЄРДР №42026242230000088 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 197-1 КК України.

В ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження, 22 вересня 2026 року за участі спеціалістів - інженера-землевпорядника та агронома проведено огляд земельної ділянки з кадастровим номером: 6822489100:12:021:0014, площею 14,1689 га, що розташована біля села Тарасівка, Кам`янець-Подільського району, Хмельницької області, яка перебуває в комунальній власності Слобідсько-Кульчієвецької сільської ради, в ході якого, за допомогою GPS приладу було відновлено межі вищевказаної земельної ділянки згідно із координатами поворотних точок, які містяться в Державному земельному кадастрі, та зафіксовано посіви рослинності соняшнику та сої на даній земельній ділянці, яка перебуває у комунальній власності Слобідсько-Кульчієвецької сільської ради.

Як убачається з клопотання та доданих до нього матеріалів, досудове розслідування здійснюється за фактом можливого самовільного зайняття земельної ділянки з кадастровим номером 6822489100:12:021:0014, площею 14,1689 га, яка перебуває у комунальній власності Слобідсько-Кульчієвецької сільської ради, шляхом засівання її сільськогосподарськими культурами.

Разом з тим, стороною обвинувачення не наведено достатніх обґрунтувань того, яким саме чином накладення арешту на вказану земельну ділянку та посіви соняшнику і сої є необхідним для досягнення завдань кримінального провадження та яким із передбачених ст. 170 КПК України способів арешту майна може бути досягнуто відповідної мети.

Зокрема, хоча земельна ділянка, щодо якої, за версією сторони обвинувачення, мало місце самовільне зайняття, може бути предметом кримінального правопорушення, передбаченого ст. 197-1 КК України, однак сам по собі цей факт не є достатньою підставою для накладення на неї арешту. Стороною обвинувачення не наведено конкретних обставин, які б свідчили про необхідність обмеження права власника земельної ділянки на її користування, розпорядження чи відчуження з метою збереження доказів або досягнення іншої передбаченої ст. 170 КПК України мети.

При цьому з матеріалів клопотання не вбачається, що без накладення арешту на земельну ділянку існує реальна загроза її відчуження, зміни її конфігурації, поділу, об`єднання, зміни цільового призначення чи вчинення інших дій, які можуть перешкодити встановленню обставин кримінального правопорушення або досягненню завдань кримінального провадження. Наведені у клопотанні обставини стосуються факту можливого самовільного зайняття земельної ділянки, однак не обґрунтовують необхідності застосування щодо неї саме такого заходу забезпечення кримінального провадження, як арешт.

На переконання слідчого судді, для застосування такого обтяжливого заходу забезпечення кримінального провадження, як арешт майна та обмеження права власності чи користування майном слідчий суддя повинен встановити конкретну процесуальну мету такого обмеження та переконатися, що без його застосування досягнення цієї мети є неможливим або істотно ускладненим.

Проте, слідчим не доведено наявності достатніх підстав, передбачених ст. 170 КПК України, для накладення арешту на земельну ділянку та посіви сільськогосподарських культур, а також не доведено необхідності застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження та співмірності запропонованого обмеження прав власника із завданнями кримінального провадження, у зв`язку з чим у задоволенні клопотання слідчого необхідно відмовити.

Керуючись ст.ст.86, 87, 132, 170-173 КПК України, -

п о с т а н о в и в:

Відмовити в задоволенні клопотання слідчої СВ Кам`янець-Подiльського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 про арешт майна у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені 24 липня 2026 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42026242230000088, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.197-1 КК України.

Копію ухвали надіслати слідчому, прокурору.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Хмельницького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя Кам`янець-Подільського

міськрайонного суду

Хмельницької області ОСОБА_5