Рішення № 140092836, 24.09.2026, Волинський окружний адміністративний суд

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 вересня 2026 року ЛуцькСправа № 140/7666/26

Волинський окружний адміністративний суд у складі судді Каленюк Ж.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Волинській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДПС у Волинській області (далі ГУ ДПС у Волинській області) звернулось з позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі - ФОП ОСОБА_1 ) про стягнення податкового боргу в сумі 22020,50 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач відповідно до вимог статті 16 Податкового кодексу України (далі ПК України) зобов`язана сплачувати податки і збори в порядку та розмірах, встановлених законом. Такий обов`язок відповідач не виконує та за нею обліковується податковий борг з податку на доходи фізичних осіб, військового збору та заборгованість зі сплати штрафних санкцій (за порушення законодавства про застосування реєстраторів розрахункових операцій). Незважаючи на направлення відповідачу податкової вимоги, відповідачем непогашена заборгованість перед бюджетом у сумі 22020,50 грн й таку позивач просив стягнути.

Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 17 червня 2026 року позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі, її розгляд призначено за правилами спрощеного позовного провадження без повідомленням сторін за наявними у справі матеріалами відповідно до статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України).

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі від 17 червня 2026 року відповідач отримала 23 червня 2026 року (а.с.27).

Відповідно до частини шостої статті 162 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Відповідач відзив на позовну заяву не подав.

Дослідивши письмові докази та перевіривши доводи, викладені у позові, суд встановив такі обставини.

ОСОБА_1 з 03 липня 2017 року зареєстрована як фізична особа-підприємець, про що наявні відомості у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (а.с.23).

З довідки ГУ ДПС у Волинській області станом на 23 березня 2026 року встановлено, що за ФОП ОСОБА_1 обліковується податковий борг у сумі 22020,50 грн: з податку на доходи фізичних осіб - 7650,00 грн, з військового збору - 637,50 грн, з штрафних санкцій за порушення законодавства про застосування реєстраторів розрахункових операцій - 13733,00 грн (а.с.3).

Як видно з розрахунку податкового боргу (а.с.4), борг виник внаслідок несплати до 12 травня 2025 року податкових зобов`язань з податку на доходи фізичних осіб у сумі 7650,00 грн та з військового збору у сумі 637,50 грн згідно з податковою декларацією про майновий стан і доходи від 14 квітня 2025 року №9428447613 (6-8).

Не сплатила ФОП ОСОБА_1 і штрафні санкції у сумі 13733,00 грн, застосовані до неї податковим повідомленням-рішенням ГУ ДПС у Волинській області від 25 липня 2024 року №0202670705 (а.с.9).

В Інформаційно-комунікаційній системі Податковий блок ця заборгованість обліковується як непогашена (а.с.11-17).

Надаючи правову оцінку правовідносинам, що склалися між сторонами, суд зазначає таке.

За приписами підпунктів 14.1.39, 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом; грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету або на єдиний рахунок як податкове зобов`язання та/або інше зобов`язання, контроль за сплатою якого покладено на контролюючі органи, та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності та пеня.

Як установлено пунктом 57.1 статті 57 ПК України, платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

За змістом пункту 46.2 статті 46 ПК України податковою декларацією, розрахунком є документ, що подається платником податків контролюючим органам у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата грошового зобов`язання.

Згідно з пунктом 56.11 статті 56 ПК України не підлягає оскарженню грошове зобов`язання, самостійно визначене платником податків.

Отже, визначивши самостійно у податковій декларації про майновий стан і доходи суму від 14 квітня 2025 року №9428447613 податкових зобов`язань, відповідач мала обов`язок їх сплатити до бюджету у визначені ПК України строки. Несплачені своєчасно податкові зобов`язання набули статусу податкового боргу.

Також пунктом 57.3 статті 57 ПК України установлено, що у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 робочих днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов`язання платник податків зобов`язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 робочих днів, наступних за днем такого узгодження.

З матеріалів справи вбачається, що ГУ ДПС у Волинській області прийняло податкове повідомлення-рішення від 25 липня 2024 року №0202670705, яким до ФОП ОСОБА_1 застосувало штрафні санкції у сумі 13733,00 грн (на підставі акта перевірки від 06 липня 2024 року №18153/03-20-07-05/3227708589) (а.с.9-10).

Податкове повідомлення-рішення вручено платнику 30 липня 2024 року (а.с.10).

Доказів оскарження податкового повідомлення-рішення відповідач не надала.

Отже, ці грошові зобов`язання є також узгодженими і у зв`язку з несплатою протягом 10 робочих днів з дня отримання рішення набули статусу податкового боргу.

Відповідно до пункту 59.1 статті 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

ГУ ДПС у Волинській області сформувало та надіслало відповідачу податкову вимогу від 18 вересня 2024 року №0010367-1303-0320 про наявність станом на 17 вересня 2024 року податкового боргу у сумі 13733,00 грн (а.с.5), яка вручена платнику 12 жовтня 2024 року (а.с.5 зворот).

За правилами пункту 59.5 статті 59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Матеріали справи не містять доказів сплати податкового боргу після надіслання відповідачу податкової вимоги, тому у податкового органу не виникало обов`язку формувати нову вимогу на збільшену суму заборгованості за податковою декларацією.

Згідно з пунктом 87.11 статті 87 ПК України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги (пункт 95.2 статті 95 ПК України).

Виходячи із системного аналізу положень ПК України та матеріалів справи, беручи до уваги ту обставину, що грошові зобов`язання у сумі 22020,50 грн є узгодженими та не сплачені відповідачем у встановлений строк, щодо їх розміру не подано відзиву на позов, як і не надано доказів сплати, то суд дійшов висновку про задоволення позову шляхом прийняття рішення про стягнення в дохід бюджету з ФОП ОСОБА_1 вказаної суми заборгованості.

Керуючись статтями 9, 72-77, 243-246, 255, 262 КАС України, суд

ВИРІШИВ:

Позов Головного управління ДПС у Волинській області (43010, Волинська область, місто Луцьк, майдан Київський, будинок 4, ідентифікаційний код відокремленого підрозділу юридичної особи 44106679) до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) про стягнення податкового боргу задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 в дохід бюджету податковий борг у сумі 22020,50 грн (двадцять дві тисячі двадцять грн 50 коп.).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене учасниками справи в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя Ж.В. Каленюк