Постанова № 140090431, 25.09.2026, Солом'янський районний суд міста Києва

С О Л О М ' Я Н С Ь К И Й Р А Й О Н Н И Й С У Д М І С Т А К И Є В А

вул. Максима Кривоноса, 25, м. Київ, 03037; тел. (044) 298-59-37

вул. Грушецька, 1, м. Київ, 03113; тел.: (044) 298-59-52

e-mail: inbox@sl.ki.court.gov.ua, web: https://sl.ki.court.gov.ua

код ЄДРПОУ: 02896762

________________

Провадження 3/760/6396/26

В справі 760/24987/26

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 вересня 2026 року суддя Солом`янського районного суду м. Києва Коробенко С.В., розглянувши матеріали, що надійшли від Київської митниці Держмитслужби, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), адреса: АДРЕСА_1 ), за ознаками порушення митних правил, передбачених частиною 2 статті 473 МК України,

В С Т А Н О В И В :

До Солом`янського районного суду м. Києва надійшли матеріали Київської митниці про притягнення ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) - відправника міжнародного поштового відправлення № RY501137715IL - до адміністративної відповідальності за порушення митних правил у зв`язку з наступним.

01.06.2026 у зоні митного контролю митного поста «УкрПошта» Київської митниці на території АТ «Укрпошта» (м. Київ, вул. Г. Кірпи, 2) під час проведення митного контролю міжнародного поштового відправлення № RY501137715IL, яке пересилалося з Ізраїлю ( ОСОБА_1 , АДРЕСА_2 ) до України ( ОСОБА_3 , АДРЕСА_3 ), згідно з актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 01.06.2026 виявлено:

- DEXAMOL cold NIGHT CARE рожевого кольору (Pseudoephedrine HCL 25mg) - 4 блістери по 10 таблеток;

- DEXAMOL sinus NIGHT CARE помаранчевого кольору (Pseudoephedrine HCL 25mg) - 2 блістери по 10 таблеток;

- DEXAMOL sinus DAY CARE зеленого кольору (Pseudoephedrine HCL 25mg) - 3 блістери по 10 таблеток;

- DEXAMOL cold DAY CARE синього кольору (Pseudoephedrine HCL 25mg) - 6 блістерів по 10 таблеток;

- медичний препарат Procto-Glyvenol cream - 2 уп.

У митній декларації вміст відправлення задекларовано як «medicamentc». Будь-яка документація щодо вкладень відправлення була відсутня.

У зв`язку з підозрою щодо вмісту підконтрольних речовин та з метою забезпечення контролю за дотриманням встановлених законодавством заборон та обмежень таблетки у блістерах з маркуванням «DEXAMOL cold NIGHT CARE» (40 шт.), «DEXAMOL sinus NIGHT CARE» (20 шт.), «DEXAMOL sinus DAY CARE» (30 шт.) та «DEXAMOL cold DAY CARE» (60 шт.) листом Київської митниці від 08.06.2026 № 7.8-5/20-03/7/12510 направлено на експертизу до Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби (далі - СЛЕД Держмитслужби).

Відповідно до висновку експерта СЛЕД Держмитслужби від 18.06.2026 № 1420003203-0254 у складі таблеток у блістерах з маркуванням «DEXAMOL cold® NIGHT CARE», «DEXAMOL sinus® NIGHT CARE», «DEXAMOL sinus® DAY CARE», «DEXAMOL cold® DAY CARE» виявлено 1-феніл-2-(метиламіно)пропанол, що існує у вигляді двох оптичних ізомерів під назвами ефедрин та псевдоефедрин, які згідно з Переліком наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2000 № 770, віднесені до прекурсорів, обіг яких обмежено і стосовно яких встановлюються заходи контролю (список № 1 таблиці IV). Як зазначає митний орган, згідно з приміткою до списку № 1 таблиці IV Переліку до цього списку включаються також солі всіх перелічених у ньому речовин у разі, коли утворення таких солей можливе.

За викладеним 03.07.2026 Київською митницею складено протокол про порушення митних правил № 0937/UA100000/2026 за частиною 2 статті 473 МК України. На підставі статті 511 МК України безпосередні предмети правопорушення тимчасово вилучено та розміщено на складі Київської митниці (м. Київ, бульв. Вацлава Гавела, 8А). Вартість предметів правопорушення митним органом визначено умовно в розмірі 4,00 грн.

Митний орган вважає, що ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) своїми діями вчинив порушення митних правил, передбачене частиною 2 статті 473 МК України, і просить визнати ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) винним та накласти стягнення у вигляді конфіскації товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил.

У судовому засіданні представник Київської митниці Панькін Д.В. підтримав подання митного органу, просив визнати ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) винним у вчиненні порушення митних правил, передбаченого частиною 2 статті 473 МК України, та накласти адміністративне стягнення у вигляді конфіскації товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил.

ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) про дату, час та місце розгляду справи повідомлено; у судове засідання він не з`явився, про причини неявки суд не повідомив, клопотань про відкладення розгляду справи не подавав. За таких обставин суд, керуючись статтею 526 МК України, вважає за можливе розглянути справу за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, за наявними матеріалами.

Заслухавши пояснення представника митного органу та дослідивши матеріали справи, суд дійшов таких висновків.

Загальні правила переміщення (пересилання) міжнародних поштових та експрес-відправлень через митний кордон України визначено статтями 233-237 МК України. Частиною 8 статті 233 МК України передбачено, що міжнародні поштові відправлення переміщуються через митний кордон України після здійснення митного контролю і митного оформлення товарів, що знаходяться в цих відправленнях. Згідно з частиною 1 статті 257 МК України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Відповідно до статті 26 Закону України від 15.02.1995 № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» пересилання наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів у поштових (у тому числі міжнародних) відправленнях забороняється.

Постановою Кабінету Міністрів України від 08.09.2023 № 958 «Про затвердження переліку вкладень, заборонених до пересилання у поштових відправленнях, і Порядку вилучення вкладень, заборонених до пересилання, із поштових відправлень та розпорядження ними» до вкладень, заборонених до пересилання у міжнародних поштових відправленнях, віднесено наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори, включені до переліку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2000 № 770.

Указом Президента України від 10.10.2017 № 316/2017 затверджено Всесвітню поштову конвенцію, підписану від імені України 11.10.2012 в м. Доха. Відповідно до підпунктів 2.1.1 та 2.1.4 пункту 2.1 частини 2 статті 18 Всесвітньої поштової конвенції внесення до всіх категорій відправлень забороняється, зокрема, наркотиків і психотропних речовин, визначених Міжнародним комітетом з контролю за наркотиками, або інших незаконних речовин, заборонених у країні призначення, а також інших предметів, увезення чи обіг яких заборонено в країні призначення.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 196 МК України не можуть бути пропущені через митний кордон України товари, переміщення яких через митний кордон України заборонено законом. Частиною 1 статті 235 МК України забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес-відправленнях товарів, заборонених цим Кодексом та іншими законодавчими актами України до ввезення на митну територію України або вивезення з цієї території, а також відправлених з порушенням митних правил. Частиною 2 статті 235 МК України забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання відповідно до законодавства України та актів Всесвітнього поштового союзу, а також товарів, відправлених з порушенням вимог нормативно-правових актів з питань надання послуг поштового зв`язку.

Відповідно до частини 1 статті 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Частиною 2 статті 473 МК України (в редакції Закону України від 25.03.2025 № 4323-IX, що набрав чинності 04.07.2025) встановлено відповідальність за пересилання через митний кордон України у міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України, а також за пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання законодавством України та актами Всесвітнього поштового союзу, що тягне за собою конфіскацію цих товарів.

Оскільки порушення вчинено 01.06.2026, тобто після набрання чинності зазначеною редакцією, до спірних правовідносин застосовується саме ця норма.

Дослідженими доказами підтверджується, що ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) здійснив пересилання через митний кордон України у міжнародному поштовому відправленні № RY501137715IL таблеток у блістерах з маркуванням «DEXAMOL cold® NIGHT CARE», «DEXAMOL sinus® NIGHT CARE», «DEXAMOL sinus® DAY CARE», «DEXAMOL cold® DAY CARE», у складі яких міститься прекурсор 1-феніл-2-(метиламіно)пропанол (ефедрин, псевдоефедрин), задекларувавши їх узагальнено як «medicamentc», - товарів, заборонених до пересилання у міжнародних поштових відправленнях законодавством України та актами Всесвітнього поштового союзу.

Вина ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) у вчиненні порушення митних правил підтверджується сукупністю зібраних доказів: протоколом про порушення митних правил від 03.07.2026 № 0937/UA100000/2026, актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 01.06.2026, висновком експерта СЛЕД Держмитслужби від 18.06.2026 № 1420003203-0254, безпосередніми предметами порушення митних правил та іншими матеріалами справи. Зазначені докази є належними та допустимими, узгоджуються між собою і в сукупності є достатніми для висновку про наявність у діях ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) складу порушення митних правил.

Таким чином, у діях ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) наявний склад порушення митних правил, передбаченого частиною 2 статті 473 МК України (в редакції Закону № 4323-IX від 25.03.2025).

Згідно з вимогами статті 487 МК України, з урахуванням статей 34, 35 Кодексу України про адміністративні правопорушення, обставин, що пом`якшують або обтяжують відповідальність, у справі не встановлено.

Строк накладення адміністративного стягнення, встановлений частиною 1 статті 467 МК України, не сплив: адміністративне стягнення за порушення митних правил може бути накладено не пізніше ніж через шість місяців з дня виявлення правопорушення, при цьому перебіг цього строку зупиняється на час розгляду справи судом.

Безпосередні предмети порушення митних правил - таблетки у блістерах з маркуванням «DEXAMOL cold® NIGHT CARE», «DEXAMOL sinus® NIGHT CARE», «DEXAMOL sinus® DAY CARE», «DEXAMOL cold® DAY CARE», у складі яких міститься прекурсор 1-феніл-2-(метиламіно)пропанол - тимчасово вилучено згідно з протоколом про порушення митних правил від 03.07.2026 № 0937/UA100000/2026 та розміщено на складі Київської митниці. Санкція частини 2 статті 473 МК України передбачає конфіскацію цих товарів як єдиний вид адміністративного стягнення, у зв`язку з чим суд вважає за необхідне застосувати до ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) адміністративне стягнення у вигляді конфіскації безпосередніх предметів порушення митних правил.

Інший товар, виявлений у міжнародному поштовому відправленні (медичний препарат Procto-Glyvenol cream - 2 уп.), безпосереднім предметом порушення митних правил митним органом не визнавався, а тому питання про його конфіскацію судом не вирішується.

Питання про відшкодування витрат у справі про порушення митних правил у порядку статей 519, 520 МК України судом не вирішується, оскільки на час розгляду справи довідки про розмір таких витрат митним органом до суду не надано.

Згідно зі статтею 40-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення та Законом України «Про судовий збір» з особи, на яку накладено адміністративне стягнення, на користь держави підлягає стягненню судовий збір у розмірі 665,60 грн.

На підставі викладеного та керуючись статтями 196, 233, 235, 257, 458, 459, 461, 467, 473, 487, 511, 526-529 МК України, статтями 40-1, 283, 284, 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Визнати ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) винним у порушенні митних правил, передбачених частиною 2 статті 473 Митного кодексу України (в редакції Закону № 4323-IX від 25.03.2025), та накласти адміністративне стягнення у вигляді конфіскації товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил.

Конфіскувати в дохід держави безпосередні предмети порушення митних правил, тимчасово вилучені за протоколом про порушення митних правил від 03.07.2026 № 0937/UA100000/2026, а саме:

- прекурсор 1-феніл-2-(метиламіно)пропанол у складі таблеток у блістерах з маркуванням «DEXAMOL cold® NIGHT CARE» - 40 шт.;

- прекурсор 1-феніл-2-(метиламіно)пропанол у складі таблеток у блістерах з маркуванням «DEXAMOL sinus® NIGHT CARE» - 20 шт.;

- прекурсор 1-феніл-2-(метиламіно)пропанол у складі таблеток у блістерах з маркуванням «DEXAMOL sinus® DAY CARE» - 30 шт.;

- прекурсор 1-феніл-2-(метиламіно)пропанол у складі таблеток у блістерах з маркуванням «DEXAMOL cold® DAY CARE» - 60 шт..

Стягнути з ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) на користь держави судовий збір у розмірі 665 гривень 60 копійок.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга подається до Київського апеляційного суду через Солом`янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова пред`являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя: