Ухвала суду № 140081859, 23.09.2026, Рівненський окружний адміністративний суд

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень

23 вересня 2026 р. Р і в н е№460/34645/22

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Д.П. Зозулі розглянувши в порядку письмового провадження звіт про виконання рішення суду в адміністративній справі за позовом

ОСОБА_1 доГоловного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинення певних дій,

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Рівненського окружного адміністративного суду перебувала справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинення певних дій.

Рішенням Рівненського окружного адміністративного суду від 16.11.2025 позов задоволено.

20.06.2026 до суду надійшла заява позивача в порядку ст.382 КАС України про зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення, яка була мотивована тим, що Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області з 01.01.2025 неправильно нараховує та виплачує доплату, призначену відповідно до рішення суду.

Ухвалою від 23.06.2026 зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області подати звіт про виконання судового рішення в адміністративній справі протягом одного місяця з дня отримання суб`єктом владних повноважень ухвали.

17.07.2026 до суду надійшов звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області щодо виконання рішення Рівненського окружного адміністративного суду у справі.

21.07.2026 та 07.08.2026 від заявника на адресу суду надійшли заяви про долучення доказів.

29.07.2026 позивач подала заперечення на звіт про виконання рішення суду.

За результатами розгляду поданих документів суд встановив у них розбіжність в сумі, нарахованої на виконання рішення суду пенсії та ухвалою від 17.08.2026 встановив відповідачу новий строк для подання звіту про виконання рішення суду від 16.11.2025 у справі №460/34645/22 - протягом 30 днів з дня отримання суб`єктом владних повноважень цієї ухвали.

17.09.2026 Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області подало до суду звіт про виконання рішення суду від 16.11.2025.

Судом встановлено, що звіт відповідає вимогам частин другої, третьої статті 382-2 КАС і поданий у встановлений судом строк.

За правилами ч.1 ст.382-2 КАС України суд розглядає звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи.

Розглянувши у встановлений строк в порядку письмового провадження поданий звіт та додані до нього на підтвердження відповідних обставин матеріали, суд встановив таке.

Рішенням Рівненського окружного адміністративного суду від 16.11.2025 позов задоволено. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області нараховувати та виплачувати ОСОБА_1 доплату до пенсії, як непрацюючому пенсіонеру, що проживає на території гарантованого добровільного відселення, у розмірі визначеному статтею 39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи №796-XII від 28.02.1991, що дорівнює двом мінімальним заробітним платам (згідно із Законом про Державний бюджет України на відповідний рік) починаючи з 12.04.2022.

У поданому до суду звіті відповідач повідомив, що на виконання рішення суду Головним управлінням Пенсійного фонду України в Рівненській області проведено перерахунок пенсії позивача, внаслідок якого з 12.04.2022 розмір доплати обраховано із застосуванням двох мінімальних прожиткових мінімумів 4962 грн., з 01.04.2023 розмір доплати обраховано із застосуванням двох мінімальних заробітних плат 13000 грн (6500 грн х 2). При цьому, зазначено, що підстав для перерахунку пенсії позивача з 01.01.2025 з урахуванням ст.45 Закону України «Про Державний бюджет України на 2025 рік" немає, оскільки у відомостях з Єдиного державного демографічного реєстру, які надходили до управління протягом 2025 року, дата реєстрації позивача у зоні гарантованого добровільного відселення з 01.10.1996 - с. Бродниця.

Повідомлено, що доплата, нарахована на виконання рішення за період з 12.04.2022 по 29.02.2024 становить 47031,79 грн. і, з урахуванням проведеної виплати заборгованості в сумі 1098,05 грн., сума залишку боргу станом на 02.09.2026 складає 45933,74 грн.

Таким чином, поданий 17.09.2026 на виконання ухвали суду від 17.08.2026 звіт за своїм змістом повністю ідентичним тому, що був поданий до суду 17.07.2026.

Так, відповідачем не надано жодних пояснень щодо зазначення в листі ГУ ПФУ в Рівненській області від 27.03.2023 №1700-0202-8/26186 про суму перерахованої на виконання рішення суду в даній справі доплати в розмірі 141093,50 грн., а в звітах про виконання рішення суду - про суму перерахованої доплати в розмірі 47031,79 грн.

Тобто, у звіті про виконання рішення суду зазначено значно меншу суму пенсії позивача, перерахованої на виконання рішення від 16.11.2025 у справі №460/34645/22, аніж було попередньо нараховано, що свідчить про суперечність в діях відповідача та відсутність правових підстав вважати рішення суду в даній справі виконаним в повному обсязі.

Відповідно до ч.11 ст.382-3 КАС України якщо суд прийняв звіт про виконання судового рішення, але суб`єктом владних повноважень відповідне судове рішення виконано не в повному обсязі, суд одночасно встановлює новий строк для подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу.

Враховуючи поданий звіт, суд дійшов висновку, що Головним управлінням Пенсійного фонду України в Рівненській області вчинялися дії щодо часткового виконання рішення суду, однак у суду відсутні правові підстави вважати, що вказане рішення виконане відповідачем у повному обсязі.

З огляду на встановлено, суд вважає за доцільне прийняти поданий відповідачем звіт та встановити новий строк для подання звіту про виконання рішення суду - 30 днів з дня вручення цієї ухвали.

Керуючись статтями 248, 294, 295, 382-2, 382-3 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Прийняти поданий Головним управлінням Пенсійного фонду України в Рівненській області звіт про виконання рішення суду по справі №460/34645/22.

Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Рівненській області новий строк для подання звіту про виконання рішення суду від 16.11.2025 у справі №460/34645/22 - протягом 30 днів з дня отримання суб`єктом владних повноважень цієї ухвали.

Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Повний текст ухвали складений 23 вересня 2026 року

Суддя Д.П. Зозуля