Рішення № 140076374, 21.09.2026, Рокитнівський районний суд Рівненської області

Справа № 571/374/26

Провадження № 2/571/261/2026

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 вересня 2026 року селище Рокитне

Рокитнівський районний суд Рівненської області, в складі судді одноособово Комзюк А.Ф., за участі секретаря судового засідання Шупрудько І.М., представника позивача-Яковець А.М., відповідача ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом Приватного акціонерного товариства «Рівнеобленерго» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованої електричної енергії,

в с т а н о в и в:

Приватне акціонерне товариство «Рівнеобленерго» (далі ПрАТ «Рівнеобленерго», позивач) звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1 (далі відповідач) про стягнення вартості необлікованої електричної енергії в розмірі 90 266,59 гривень.

У обґрунтування позовних вимог ПрАТ «Рівнеобленерго» вказує, що з 01.01.2019 ПрАТ «Рівнеобленерго» відповідно до Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 13.11.2018 року №1413 здійснює господарську діяльність на території Рівненської області з розподілу електричної енергії.

7 листопада 2024 року представниками Рокитнівського РЕМ ПрАТ «Рівнеобленерго» на об`єкті відповідача (житловий будинок) за адресою: вул. Грушевського (поштова адреса не присвоєна) житловий будинок, що розташований після будинку АДРЕСА_1 , було виявлено порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії, а саме п. п. 6 п. 8.4.2 Правил: самовільне підключення електропроводки житлового будинку до електричної мережі оператора систем розподілу з порушення схеми обліку не прихованим способом, за відсутності договору надання послуг з розподілу(передачі) електричної енергії.

У підтвердження даних обставин було складено Акт про порушення ПРРЕЕ №R013318 від 07.11.2024 року, в присутності головного спеціаліста відділу ЖКГ благоустрою та комунальної власності ОСОБА_2 паспорт № НОМЕР_1 виданий 25.01.2001 Рокитнівським РВУМВС України Рокитнівської селищної ради.

Під час складання Акту про порушення №R013318 від 07.11.2024 відповідач ОСОБА_1 не був присутнім. У Акті про порушення зазначено, що екземпляр акту буде направлено споживачу рекомендованим листом на адресу місця реєстрації, АДРЕСА_2 , з повідомленням про вручення.

19 грудня 2024 року Відповідачу було відправлено Повідомлення №64-06/253 від 19.12.2024 року в якому було вказано, що засідання комісії по розгляду даного Акту про порушення буде проводитись 27.01.2025 року та було направлено копію даного акту про порушення (поштове відправлення № 0600995519213).

ОСОБА_1 був належним чином повідомлений про час та місце проведення засідання комісії однак на засідання комісії 27.01.2025 року не з`явився.

27.01.2025 комісією по розгляду актів про порушення споживачами Правил роздрібного ринку електричної енергії Рокитнівського РЕМ ПрАТ «Рівнеобленерго» розглянуто зазначений акт про порушення та складено Протокол № 214 засідання комісії по розгляду актів про порушення ПРРЕЕ від 27.01.2025 року, за результатом розгляду якого вирішила провести нарахування Відповідачу ( ОСОБА_1 ) збитків завданих ПрАТ Рівнеобленерго за період з 07.05.2024 по 26.11.2024, відповідно до п.п.6, п.8.4.2 Правил роздрібного ринку електричної енергії, про що складено Протокол комісії з розгляду Актів про порушення №214 від 27.01.2025.

Згідно Протоколу №214 від 27.01.2025 вартість необлікованої енергії становить 8162 кВт*год, що дорівнює 90 266, 59 грн.

З повідомленням № 64-06/12 від 28.01.2025 року Відповідачу було надіслано: копію протоколу комісії №214, розрахунок проведених нарахувань до акту про порушення та повідомлення про оплату за січень 2025 року рекомендованим листом на адресу реєстрації Відповідача (поштове відправлення № R 3420000044911 від 29.01.2025 року).

На момент вчинення та фіксації зазначеного порушення об`єкт фактично експлуатувався та був підключений до електричних мереж з порушенням вимог ПРРЕЕ.

Станом на дату подання позовної заяви до суду кошти за необліковану електричну енергію внаслідок порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії Відповідач не оплатив, у зв`язку з чим Позивач змушений звертатись за їх стягненням у судовому порядку.

Посилаючись на норми Цивільним кодексом України, Закону України «Про ринок електричної енергії», Правила роздрібного ринку електричної енергії, позивач просить стягнути з відповідача вартість необлікованої електричної енергії в розмірі 90 266,59 гривень та витрати зі сплати судового збору у розмірі 2662,40 гривень.

Ухвалою Рокитнівського районного суду Рівненської області від 23 лютого 2026 року відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін. Судове засідання призначено на 08 квітня 2026 року.

06 березня 2026 року відповідачем подано відзив на позовну заяву у якому вказується, що в обгрунтування позовних вимог позивач зазначає, що 7 листопада 2024 року представниками Рокитнівського РЕМ ПрАТ «Рівнеобленерго» на об`єкті відповідача (житловий будинок) за адресою: вулиця Грушевського (поштова адреса не присвоєна) житловий будинок, що розташований після будинку АДРЕСА_1 , було виявлено порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії, а саме п.п. 6, п.8.4.2 Правил: самовільне підключення електропроводів житлового будинку до електричної мережі оператора систем розподілу з порушенням схеми обліку не прихованим способом, за відсутності договору надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії.

Зазначає, що у позовній заяві не вказано номер будинку по АДРЕСА_1 саме його будинок. Він має у власності земельну ділянку по АДРЕСА_3 , яка була йому передана згідно рішення Рокитнівської селищної ради № 5412 від 17.06.2025 і на 07.11.2024 (на день проведення перевірки працівниками Рокитнівського РЕМ) ніякого відношення до будинку не мав.

Позов про стягнення з нього необлікованої електричної енергії вважає безпідставним. Просив у задоволенні позовних вимог про стягнення з ОСОБА_1 на користь ПрАТ «Рівнеобленерго» вартості не облікованої електричної енергії у 90 266,59 гривень та вартості сплаченого за подання позовної заяви судового збору у сумі 2 662,40 гривень відмовити.

13 березня 2026 року позивачем подано відповідь на відзив у якому вказується, що порушення вимог Правил роздрібного ринку електричної енергії було зафіксовано на житловому будинку, який фактично існує, що підтверджується витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно №419375325 від 24.03.2025 року.

На момент складання Акта про порушення №R013318 від 07 листопада 2024 року зазначений об`єкт нерухомого майна перебував на стадії будівництва. Відтак, об`єкту не було присвоєно поштової адреси відповідно до вимог Постанови Кабінету Міністрів України №690 від 07.07.2021 «Про затвердження Порядку присвоєння адрес об`єктам будівництва, об`єктам нерухомого майна».

Водночас, відсутність присвоєної поштової адреси не свідчить про відсутність самого об`єкта нерухомості та не перешкоджає його ідентифікації іншими способами.

З метою ідентифікації місця вчинення порушення у Акті було використано орієнтир - житловий будинок, що розташований після будинку АДРЕСА_1 , що дає можливість чітко встановити місце виявлення порушення.

Згідно з витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно №419375325 від 24.03.2025 року, об`єктом речових прав є закінчений будівництвом житловий будинок садибного типу (далі Об`єкт). Об`єкт розташований за адресою АДРЕСА_3 , при цьому право власності на нього було зареєстровано лише 18 березня 2025 року.

Підставою внесення відповідного запису до Державного реєстру речових

прав є рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень №77990092 від 24.03.2025 року.

Фотоматеріали та відеоматеріали, підтверджують, що на момент виявлення порушення ПРРЕЕ на вищевказаному об`єкті здійснювалося будівництво житлового будинку. Зокрема, на фотоматеріалах зафіксовано електроопору №52. Від електроопори №52 з відеоматеріалів, вбачається електричний кабель, що проходить до будинку. Вищевказані данні відповідають даним, зазначеним у Акті про порушення №R013318 від 07 листопада 2024 року.

Отже, на момент складання Акта про порушення Об`єкт перебував на стадії будівництва, що підтверджується фото та відеоматеріалами, а завершення будівництва та державна реєстрація права власності відбулися лише 18 березня 2025 року. Фото- та відеоматеріали є додатками до Акту про порушення та здійсненні під час виявлення правопорушення.

Таким чином, факт відсутності державної реєстрації права власності на момент виявлення порушення не спростовує фактичного використання Об`єкта під час його будівництва. Отже, Акт про порушення складений відповідно до вимог ПРРЕЕ та вимоги Товариства є правомірними.

В судовому засіданні представник позивача Яковець А.М. позовні вимоги підтримав, посилаючись на обставини, викладені у позовній заяві та відповіді на відзив. Просив позов задовольнити у повному обсязі.

Відповідач ОСОБА_1 пояснив, що позовні вимоги не визнає, оскільки вважає їх безпідставними. У 2025 році він купив житловий будинок в АДРЕСА_3 . У березні 2025 року зареєстрував право власності на будинок. Звернувся до селищної ради та отримав у власність земельну ділянку під будиноком. Після цього звернувся до Рокитнівського РЕМ із заявою про підключення електроенергії та відкриття рахунку. Проплатив технічні умови, але електроенергію йому не підключити, вказуючи на те, що в нього є цей борг. Разом з тим, він відношення до боргу не має, оскільки до зазначеного будинковолодіння став причетний лише з березня 2025 року. У кого купив житловий будинок повідомляти відмовляється. Просив відмовити у позові.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши надані сторонами докази та оцінивши їх в сукупності, суд зазначає наступне.

Приватне акціонерне товариство «Рівнеобленерго» здійснює діяльність з розподілу електричної енергії у межах місць провадження господарської діяльності, зокрема в Рівненській області, та є оператором системи розподілу на підставі ліцензії, затвердженої постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 13 листопада 2018 року № 1413.

7 листопада 2024 року представниками Рокитнівського РЕМ ПрАТ «Рівнеобленерго» на об`єкті відповідача (житловий будинок) за адресою: вул. Грушевського (поштова адреса не присвоєна) житловий будинок, що розташований після будинку АДРЕСА_1 , було виявлено порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії.

Згідно акт про порушення №R013318 від 07.11.2024, встановлено порушення пунктів 8.2.4, 8.2.5, 8.4.2, п.п.6 ПРРЕЕ, а саме: самовільне підключення електропроводки житлового будинку до електричної мережі оператора систем розподілу з порушення схеми обліку не прихованим способом, за відсутності договору надання послуг з розподілу(передачі) електричної енергії.

На момент складання акту паспортних даних усіх наявних струмоприймачів не надано. Дозволу на складання повного переліку усіх наявних струмоприймачів та включення їх на максимальне навантаження не надано. Максимальне навантаження визначити немає можливості. Житловий будинок відключено на опорі №52.

Акт складено в присутності головного спеціаліста відділу ЖКГ благоустрою та комунальної власності ОСОБА_2 ..

Також у Акті зазначається, що мати ОСОБА_1 ОСОБА_3 , паспорт НОМЕР_2 , виданий Рокитнівським РВ УМВС України від 12.02.1999, відмовилася буди присутньою при складанні акту. Факт відмови зафіксовано на відеозйомку.

У графі «Додаткові відомості» зазначено: ОСОБА_1 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 . Акт складено на трьох сторінках у двох примірниках, екземпляр акту буде направлено споживачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення на адресу місця реєстрації, АДРЕСА_2 (а.с.5-6).

19 грудня 2024 року ОСОБА_1 направлено Повідомлення-виклик на комісію №64-06/253 від 19.12.2024 року в якому було вказано, що засідання комісії по розгляду даного Акту про порушення буде проводитись 27.01.2025 року та роз`яснено, що у разі неявки, засідання комісії буде проведено в зазначений час без його присутності. Як додаток до повідомлення додано копію акту про порушення №R013318 від 07.11.2024 на трьох сторінках, що підстверджується списком згуртованих відправлень та фіскальним чеком Укрпошти (а.с.7 на звороті).

27.01.2025 комісією по розгляду актів про порушення споживачами Правил роздрібного ринку електричної енергії Рокитнівського РЕМ ПрАТ «Рівнеобленерго» розглянуто зазначений акт про порушення та складено Протокол № 214 засідання комісії по розгляду актів про порушення ПРРЕЕ від 27.01.2025 року, за результатом розгляду якого вирішила провести нарахування ОСОБА_1 збитків завданих ПрАТ «Рівнеобленерго» за період з 07.05.2024 по 26.11.2024, відповідно до п.8.4.2 (6) ПРРЕЕ, про що складено Протокол №214 засідання комісії по розгляду актів про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії 27.01.2025.

Згідно Протоколу №214 від 27.01.2025 вартість необлікованої енергії становить 8162 кВт*год, що дорівнює 90 266, 59 гривень.

З повідомленням № 64-06/12 від 28.01.2025 року Відповідачу було надіслано: копію протоколу комісії №214, розрахунок проведених нарахувань до акту про порушення та повідомлення про оплату за січень 2025 року рекомендованим листом на адресу реєстрації Відповідача (поштове відправлення № R 3420000044911 від 29.01.2025 року (а.с.8-11).

На момент вчинення та фіксації зазначеного порушення об`єкт фактично експлуатувався та був підключений до електричних мереж з порушенням вимог ПРРЕЕ.

Встановлено, що ОСОБА_1 є власником житлового будинку садибного типу в АДРЕСА_3 , що підтверджується витятом з Державного реєстру речових прав №419375325 від 24.03.2025.

Реєстрація речового права здійснювалася на підставі на підставі технічного паспорту серії та номер : НОМЕР_3 , виданого 16.03.2025; видавник ЄДЕССБ, документ отримано на запит державного реєстратора прав на нерухоме майно, серія та номер 584/03-18/25, виданий 06.03.2025, видавник: Рокитнівська селищна рада; виписки із по господарської книги, серія та номер;582/03-18/25, виданий 06.03.2025, видавник: Рокитнівська селищна рада (а.с.28).

Також, ОСОБА_1 на праві власності належить земельна ділянка кадастровий номер 5625055100:01:001:2042, розташована по АДРЕСА_3 , яка передана у власність на підставі рішення Рокитнівської селищної ради №5412 від 17 червня 2025 року (а.с.29).

Слід зазначити, що відносини з приводу постачання фізичним особам електричної енергії регулюються статтею 714 ЦК України, положеннями Закону України «Про ринок електричної енергії», Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою НКРЕКП від 14.03.2018 №312 (далі ПРРЕЕ).

Відповідно до статті 714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. До договору постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, положення про договір поставки, якщо інше не встановлено законом або не випливає із суті відносин сторін. Законом можуть бути передбачені особливості укладення та виконання договору постачання енергетичними та іншими ресурсами.

Згідно частини 3 статті 49 Закону України «Про ринок електричної енергії» основний споживач зобов`язаний укласти з оператором системи розподілу, на території здійснення ліцензованої діяльності з розподілу якого розташовані його мережі, договір про спільне використання електричних мереж за типовою формою, затвердженою регулятором.

Відповідно до частини 3 статті 58 Закону України «Про ринок електричної енергії» споживач зобов`язаний: 1) сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів; 2) надавати постачальникам послуг комерційного обліку, з якими він уклав договір, доступ до своїх електроустановок для здійснення монтажу, технічного обслуговування та зняття показників з приладів обліку споживання електричної енергії; 3) дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів; 4) врегулювати у порядку, визначеному кодексом систем розподілу, відносини щодо технічного забезпечення розподілу електричної енергії з оператором системи розподілу.

Згідно частини 1 статті 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом. До правопорушень на ринку електричної енергії, зокрема відносяться крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку.

Відповідно до пункту 1.1.1 ПРРЕЕ, Правила регулюють взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, визначеними цими Правилами. Учасниками роздрібного ринку є: електропостачальники, оператор системи передачі, оператори систем розподілу, у тому числі оператори малих систем розподілу, споживачі, основні споживачі, субспоживачі, виробники електричної енергії, які підпадають під визначення розподіленої генерації, та інші учасники ринку, які надають послуги, пов`язані з постачанням електричної енергії споживачу з метою використання ним електричної енергії на власні потреби.

Згідно з пунктом 5.5.5 ПРРЕЕ споживач електричної енергії зобов`язаний, зокрема, користуватися електричною енергією виключно на підставі договору (договорів); сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів; здійснювати оплату рахунків, виставлених на підставі актів про порушення цих Правил та умов договору; узгоджувати з оператором системи нові підключення та переобладнання внутрішньої електропроводки, здійснювані з метою збільшення споживання електричної потужності; не допускати безоблікового користування електричною енергією та відшкодовувати збитки/вартість необлікованої електричної енергії у випадках, передбачених Правилами.

Відповідно до пункту 8.2.5 ПРРЕЕ у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт споживача, оформлюється акт про порушення.

За змістом пункту 8.2.6 ПРРЕЕ на підставі акта про порушення комісією оператора системи з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума, що підлягає сплаті споживачем. Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії.

Пунктом 8.4.2 ПРРЕЕ передбачено, що визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення відповідних порушень, зокрема самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі оператора системи.

У постанові Касаційного цивільного суду від 10.07.2025 у справі №234/4789/21 Верховний Суд вказав, що акт про порушення ПРРЕЕ є документом установленої форми, який складається для фіксації факту порушення споживачем цих Правил і є підставою для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії; такий акт має містити зміст виявленого порушення, посилання на відповідні пункти Правил і необхідні параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення та інші дані, необхідні для розрахунку.

У постанові Великої Палати Верховного Суду від 14.01.2020 у справі № 910/17955/17 зазначено, що вартість необлікованої електричної енергії є платою за поставлену електричну енергію, а не оперативно-господарською санкцією чи збитками в розумінні законодавства про електроенергетику. Отже, вимога оператора системи про стягнення такої вартості спрямована на захист його майнового права на оплату фактично спожитої, але не облікованої електричної енергії.

Факт вчинення відповідачем порушення ПРРЕЕ підтверджується дослідженими матеріалами справи. Добровільно завдані позивачу збитки в розмірі вартості не облікованої електричної енергії відповідач не відшкодував.

Не заслуговує на увагу суду посилання відповідача на те, що право власності на житловий будинок в АДРЕСА_3 він набув лише у березні 2025 року, тому не може нести відповідальності за порушення, виявлені у листопаді 2024 року, з огляду на наступне.

Згідно технічного паспорту на будинок садибного типу з господарськими будівлями, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , виготовленого 30.01.2025 на ім`я ОСОБА_1 , інвентаризаційна справа №6126, у розділі «Характеристика будинку» зазначається, що будинок побудований у 1991 році (а.с.70-74).

При цьому, відомостей у підтвердження того, що будинок будувався не ОСОБА_1 , а іншою особою, ані технічний паспорт, ані Витяг з Реєстру будівельної діяльності не містять.

Доказів у підтвердження того, що право власності на указаний будинок відповідач набув на підставі договору купівлі-продажу також не встановлено.

У постанові Верховного суду від 03 червня 2020 року у справі №363/4852/17 суд вказав, що державна реєстрація не є способом набуття права власності. Вона виступає лише засобом підтвердження фактів набуття чи припинення прав власності на нерухоме майно або інших речових прав.

Аналізуючи встановлені обставини у справі та правові норми, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог, що є підставою для їх задоволення.

Відповідно до ст.141 ЦК України, на користь позивача підлягають стягненню витрати зі сплати судового збору, що підтверджується документально.

Керуючись ст.ст. 258,264,265, 354 ЦПК України,

у х в а л и в :

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Приватного акціонерного товариства «Рівнеобленерго» вартість необлікованої електричної енергії в розмірі 90266 (дев`яносто тисяч двісті шістдесят шість) гривень 59 копійок та витрати по сплаті судового збору у розмірі 2662 (дві тисячі шістсот шістдесят дві) гривні 40 копійок.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Рівненського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення.

Якщо в судовому засіданні було проголошено скорочене (вступну та резолютивну частини) судове рішення зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Сторони по справі.

Позивач: Приватне акціонерне товариство «Рівнеобленерго, юридична адреса: 33013, м.Рівне, вул.Князя Володитимира,71, Рівненської області, код ЄДРПОУ 05424874, рах. НОМЕР_4 , МФО 333368.

Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_5 .

Повний текст рішення складено 24.09.2026.

Суддя А.Ф.Комзюк