Ухвала суду № 140073247, 15.09.2026, Комунарський районний суд м. Запоріжжя

Єдиний унікальний номер № 333/6634/25

Провадження № 2/333/3776/26

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 вересня 2026 року м. Запоріжжя

Комунарський районний суд міста Запоріжжя у складі головуючого судді Ходька В.М., розглянувши у відкритому підготовчому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача: ОСОБА_3 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача: Районна адміністрація Запорізької міської ради по Шевченківському району як орган опіки та піклування, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача: Міністерство оборони України, про позбавлення батьківських прав, за участі представника позивача ОСОБА_4 , представника відповідача Заяць Н.Я., третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача ОСОБА_3 , -

ВСТАНОВИВ:

У провадженні суду перебуває вищевказана цивільна справа на стадії підготовчого провадження.

До закінчення підготовчого провадження у справі представник позивача адвокат Коломоєць Ірина Василівна звернулась до суду з клопотанням про залучення до участі у справі в якості третьої особи Новобогданівської сільської ради, як орган опіки та піклування. Клопотання обґрунтовано тим, що при розгляді судом спорів щодо позбавлення батьківських прав обов`язковою є участь органу опіки та піклування для подання до суду висновку щодо розв`язання спору, при цьому місцем реєстрації дітей, відносно яких вирішується спір, є - АДРЕСА_1 . Оскільки, з 2022 року відповідачка неодноразово змінювала місце ВПО дітей та орган опіки за основним місцем проживання та реєстрації дітей до участі у справі не залучено, однак це особа, на права і обов`язки якої, може вплинути рішення суду, адже діти мають місце проживання на їх території.

В судовому засіданні представник позивача підтримала клопотання про залучення до участі у справі третьої особи з підстав зазначених у ньому, представник відповідача заперечувала проти клопотання, оскільки на даний час відповідач проживає в м. Києві та просила відкласти судове засідання для надання документів щодо актуального місця проживання відповідача та дітей, третя особа ОСОБА_3 не заперечувала щодо клопотання представника позивача.

Вирішуючи клопотання представника позивача, суд зазначає наступне.

Відповідно до ст.189, 196 ЦПК України метою проведення підготовчого засідання є виконання завдань підготовчого провадження, а саме: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті. Підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Відповідно до ч.ч. 4, 5 ст. 19 Сімейного кодексу, при розгляді судом спорів щодо позбавлення батьківських прав обов`язковою є участь органу опіки та піклування, представленого належною юридичною особою. Орган опіки та піклування подає суду письмовий висновок щодо розв`язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи.

Статтею 53 ЦПК України передбачено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї зі сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. Якщо суд при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення суду може вплинути на права та обов`язки осіб, що не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання представника позивача та залучити Новобогданівську сільську раду, як орган опіки та піклування, до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору на стороні позивача, оскільки рішення у справі може вплинути на його права або обов`язки, встановивши строк для надання пояснень з дотриманням вимог статті 181 ЦПК України та зобов`язати подати висновок щодо розв`язання спору.

Також суд зазначає, що 05.08.2026 набув чинності Закон України № 2541-ІХ "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розмежування функцій органів державної влади та органів місцевого самоврядування з питань захисту прав дітей у зв`язку з утворенням Державної служби України у справах дітей", яким змінено порядок розгляду судами окремих категорій справ з приводу прав неповнолітніх осіб, в тому числі з приводу позбавлення батьківських прав.

Зокрема, із урахуванням змін, внесених вказаним Законом до Цивільного процесуального кодексу України, та до Закону України "Про прокуратуру", з метою забезпечення захисту прав малолітніх та неповнолітніх осіб, справи про позбавлення батьківських прав, відібрання дитини, а також про усиновлення дитини суд розглядає з обов`язковою участю прокурора; участь прокурора під час розгляду справ вказаних категорій є обов`язковою; прокурор здійснює представництво інтересів громадянина або держави в суді у випадках, визначених Законом України "Про прокуратуру" та Цивільним процесуальним кодексом України.

Згідно з частиною 6 статті 56 ЦПК України, органи державної влади, органи місцевого самоврядування, прокурор можуть бути залучені судом до участі у справі або брати участь у справі за власною ініціативою для подання висновків на виконання своїх повноважень. Участь органів державної влади, органів місцевого самоврядування, прокурора у судовому процесі для подання висновків у справі є обов`язковою у випадках, встановлених цим Кодексом, іншими законами, або якщо суд визнає це за необхідне.

Крім того, згідно з ч. 3 ст. 45 ЦПК України, суд сприяє створенню належних умов для здійснення малолітньою або неповнолітньою особою її прав, визначених законом та передбачених міжнародним договором, згода на обов`язковість якого надана Верховною Радою України. З метою забезпечення захисту прав малолітніх та неповнолітніх осіб справи про позбавлення батьківських прав, відібрання дитини, а також про усиновлення дитини суд розглядає з обов`язковою участю прокурора.

Оскільки предметом даного позову є позбавлення батьківських прав, тому до участі в справі слід залучити прокурора Шевченківської окружної прокуратури міста Запоріжжя з метою забезпечення захисту прав малолітніх осіб.

Враховуючи, що питання визначенні ст.ст. 189, 197 ЦПК України не можуть бути вирішені у даному підготовчому засіданні, суд на підставі п. 2 ч. 2 ст. 198 ЦПК України дійшов висновку про необхідність продовження строку підготовчого провадження на тридцять днів та відкладення підготовчого засідання.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.13, 45, 49, 51, 56, 240, 259-261 ЦПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання представника позивача задовольнити.

Продовжити строк підготовчого провадження на тридцять днів.

Залучити в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача Новобогданівську сільську раду, як орган опіки та піклування (місцезнаходження: вул. Шевченка, буд. 90, с. Новобогданівка, Мелітопольський район, Запорізька область, 72330, ЄДРПОУ 04352256) до участі у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача: ОСОБА_3 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача: Районна адміністрація Запорізької міської ради по Шевченківському району як орган опіки та піклування, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача: Міністерство оборони України, про позбавлення батьківських прав.

Залучити прокурора Шевченківської окружної прокуратури міста Запоріжжя (місцезнаходження: вул. Космічна, буд. 118-А, м. Запоріжжя, 69050, ЄДРПОУ 0290997328) до участі у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача: ОСОБА_3 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача: Районна адміністрація Запорізької міської ради по Шевченківському району як орган опіки та піклування, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача: Міністерство оборони України, про позбавлення батьківських прав.

Зобов`язати учасників справи надіслати Новобогданівській сільській раді, як органу опіки та піклування та прокурору Шевченківської окружної прокуратури міста Запоріжжя, копії всіх заяв по суті з додатками протягом десяти днів з дня отримання цієї ухвали, а докази такого направлення надати суду до наступного засідання.

Копію ухвали для забезпечення її виконання направити до прокурора Шевченківської окружної прокуратури міста Запоріжжя.

Встановити третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача: Новобогданівській сільській раді, як органу опіки та піклування, строк для подання письмових пояснень щодо позову або відзиву 5 днів з дня отримання вказаних документів, роз`яснивши про необхідність дотримання вимог встановлених частинами третьою п`ятою статті 178 ЦПК України.

Зобов`язати Новобогданівську сільську раду, як орган опіки та піклування до 30.10.2026 подати до суду письмовий висновок щодо доцільності позбавлення батьківських прав ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , відносно малолітніх дітей: ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Відкласти підготовче засідання у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача: ОСОБА_3 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача: Районна адміністрація Запорізької міської ради по Шевченківському району як орган опіки та піклування, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача: Міністерство оборони України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача: Новобогданівська сільська рада, як орган опіки та піклування, прокурор Шевченківської окружної прокуратури міста Запоріжжя, про позбавлення батьківських прав на 30 жовтня 2026 року о 10 год. 00 хв., яке буде проведене у приміщені Комунарського районного суду міста Запоріжжя за адресою: вул. Європейська, буд. 7, м. Запоріжжя.

Викликати учасників справи у підготовче засідання.

Ухвала суду окремому оскарженню не підлягає.

Суддя В.М. Ходько