Рішення № 140063442, 27.08.2026, Господарський суд Львівської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

79014, місто Львів, вулиця Личаківська, 128

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27.08.2026 Справа № 914/1041/26

Господарський суд Львівської області у складі судді Петрашка М.М., розглянувши матеріали справи

за позовом Першого заступника керівника Золочівської окружної прокуратури Львівської області в інтересах держави в особі Бродівської міської ради Львівської області

до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю "Ренесанс центр"

про стягнення 511037,16 грн, розірвання договору та зобов`язання повернути земельну ділянку

за участю представників:

від прокуратури Германович Ю. А.

від позивача не з`явився

від відповідача не з`явився

ПРОЦЕС.

Позовні вимоги заявлено Першим заступником керівника Золочівської окружної прокуратури Львівської області в інтересах держави в особі Бродівської міської ради Львівської області до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю "Ренесанс центр" про стягнення 511037,16 грн, розірвання договору та зобов`язання повернути земельну ділянку. Зокрема прокурор у позовній заяві просить:

- стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Ренесанс центр" на користь Бродівської міської ради Львівської області заборгованість з орендної плати за землю за договором оренди землі від 20.11.2019 у розмірі 511037,16 грн;

- припинити дію договору оренди землі від 20.11.2019 шляхом його розірвання, щодо земельної ділянки площею 35,3909 га, з кадастровим номером 4620386600:01:005:0004, укладеного між Головним управлінням Держгеокадастру у Львівській області та Товариством з обмеженою відповідальністю "Ренесанс центр";

- зобов`язати Товариство з обмеженою відповідальністю "Ренесанс центр" повернути Бродівській міській раді Львівської області земельну ділянку, площею 35,3909 га з кадастровим номером 4620386600:01:005:0004, яка розташована за межами населених пунктів Бродівської територіальної громади Золочівського району Львівської області.

Хід розгляду справи викладено в ухвалах суду та відображено у протоколах судового засідання.

Представник прокуратури позовні вимоги підтримав повністю, просив позов задовольнити з підстав, що наведені у позовній заяві.

Позивач та відповідач явку представників в судове засідання не забезпечили, причин неявки не повідомили, хоча про дату, час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином. Участь сторін в судовому засіданні не визнавалась обов`язковою.

СУТЬ СПОРУ ТА ПОЗИЦІЯ УЧАСНИКІВ СПРАВИ.

Між Головним управлінням Держгеокадастру у Львівській області (Орендодавець) та ТзОВ "Ренесанс центр" (Орендар) укладено договір оренди землі від 20.11.2019, предметом якого є земельна ділянка з кадастровим номером 4620386600:01:005:0004, площею 35,3909 га (далі - Договір), пунктом 1.1. якого встановлено, що Орендодавець, на підставі протоколу земельних торгів від 20.11.2019 надає, а Орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка розташована за межами населених пунктів на території Станіславчицької сільської ради Бродівського району Львівської області (на даний час - Станіславчицький старостинський округ Бродівської міської територіальної громади Золочівського району Львівської області).

Як зазначено у позовній заяві, прокуратурою встановлено, що відповідачем - ТзОВ "Ренесанс центр" порушуються умови Договору щодо повноти та своєчасності внесення орендної плати за землю.

Відповідно до інформації ГУ ДПС у Львівській області № 22425/13-01-04-10-07 від 25.02.2026, згідно даних інформаційної системи «Податковий блок» станом на 23.02.2026 ТОВ "Ренесанс центр" по Бродівській територіальній громаді Львівської області обліковується податковий борг з орендної плати за землю з юридичних осіб в сумі 240020,85 грн, виходячи з поданих податкових декларацій за період 2019-2023 роки. За 2024-2026 роки ТзОВ "Ренесанс центр" податкові декларації з плати за землю не подано.

Крім того, Бродівською міською радою (листом №2026/698/03-01 від 27.03.2026) надано детальний помісячний розрахунок заборгованості ТзОВ "Ренесанс центр" за користування земельною ділянкою з кадастровим номером 4620386600:01:005:0004 площею 35,3909 га за період з 01.02.2024 по 28.02.2026 (включно), розмір якої становить 271016,31 грн.

Таким чином, з урахуванням наведених розрахунків заборгованості ТзОВ "Ренесанс центр" за користування земельною ділянкою з кадастровим номером 4620386600:01:005:0004 площею 35,3909 га за період з 02.03.2022 по 28.02.2026 становить 511037,16 грн.

Як зазначив прокурор, останній платіж по орендній платіж з юридичних осіб до Бродівської територіальної громади було здійснено ТОВ "Ренесанс центр" 30.12.2021 у розмірі 86407,56 грн (загальна сума погашеної заборгованості становить 107452,54 грн).

З огляду на викладене прокурор вказав, що ТзОВ "Ренесанс центр" з 30.12.2021 платежі з орендної плати з юридичних осіб за користування земельною ділянкою з кадастровим номером 4620386600:01:005:0004 площею 35,3909 га на території Бродівської міської ради, не здійснювались, натомість з 01.01.2022 вказана земельна ділянка використовується відповідачем на безоплатній основі.

Таким чином, як зазначено у позовній заяві, орендарем систематично, упродовж більше 4 років, з моменту останнього внесення плати за оренду землі згідно договору оренди землі не виконуються його умови та вимоги Закону України «Про оренду землі» щодо своєчасного та повного внесення плати за користування земельною ділянкою.

Враховуючи систематичну несплату орендної плати ТзОВ "Ренесанс центр", як орендарем земельної ділянки комунальної власності площею площею 35,3909 га з кадастровим номером 4620386600:01:005:0004, допущено порушення умов договору оренди землі від 20.11.2019 в частині виконання обов`язків зі сплати орендної плати. Як наслідок, утворено заборгованість з орендної плати у загальному розмірі 511037,16 грн, що має систематичний характер.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ, ВСТАНОВЛЕНІ СУДОМ.

Між Головним управлінням Держгеокадастру у Львівській області (Орендодавець) та ТзОВ "Ренесанс центр" (Орендар) укладено договір оренди землі від 20.11.2019 предметом якого є земельна ділянка з кадастровим номером 4620386600:01:005:0004, площею 35,3909 га (далі - Договір), пунктом 1.1. якого встановлено, Орендодавець, на підставі протоколу земельних торгів від 20.11.2019 надає, а Орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка розташована за межами населених пунктів на території Станіславчицької сільської ради Бродівського району Львівської області (на даний час - Станіславчицький старостинський округ Бродівської міської територіальної громади Золочівського району Львівської області).

Згідно розпорядження Кабінету Міністрів України №718 від 12.06.2020 «Про визначення адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад Львівської області» територію Станіславчицької територіальної громади включено до складу території Бродівської міської територіальної громади.

Відповідно до п. 2.3. Договору, нормативно грошова оцінка земельної ділянки на дату укладення договору становить 419251,65 грн. (з урахуванням коефіцієнту індексації).

Пунктом 2.4. вказаного Договору передбачено, що земельна ділянка, яка передається в оренду, не має недоліків, що можуть перешкоджати її ефективному використанню.

Договір укладено на 10 років (п.3.1. Договору).

Згідно п. 4.1 Договору, плата за користування земельною ділянкою, право оренди якої набуто на земельних торгах згідно з протоколом земельних торгів від 20.11.2019 у розмірі річної орендної плати 27,4799% від нормативно-грошової оцінки 419251,65 грн у грошовій формі, що становить 115210,03 грн, підлягає сплаті переможцем не пізніше трьох банківських днів з дня укладення договору оренди на р/ р UA208999980000033216812013042 в Казначейство України (одержувач місцевий бюджет Станіславчицької сільської ради Бродівського району Львівської області), код платежу 18010600.

Орендна плата сплачується Орендарем шляхом безготівкового перерахування грошових коштів. (п.4.3. Договору).

Згідно пункту 4.4. Договору, орендна плата вноситься Орендарем у такі строки:

- за перший рік не пізніше трьох банківських днів з дня укладення договору оренди;

- починаючи з наступного року відповідно до Податкового кодексу України.

Якщо договором оренди землі строк внесення орендної плати не визначений, орендар земельної ділянки державної чи комунальної власності зобов`язаний сплачувати її щомісячно протягом 30 календарних днів після закінчення звітного місяця (п. 287.3 Податкового кодексу України).

Розмір орендної плати переглядається щорічно у разі, зокрема, зміни коефіцієнтів індексації, визначених законодавством; зміни нормативної грошової оцінки земельної ділянки (згідно пункту 4.5. Договору).

Пунктом 8.4.1. Договору встановлено обов`язок Орендаря здійснити державну реєстрацію права оренди на земельну ділянку протягом 14 робочих днів з дня підписання договору.

Згідно листа ГУ Держгеокадастру у Львівській області №400/15-26 від 23.02.2026, договір оренди на земельну ділянку з кадастровим номером 4620386600:01:005:0004, згідно даних Державного земельного кадастру ТзОВ "Ренесанс центр" не зареєстрований.

Також, Орендар зобов`язаний прийняти земельну ділянку від Орендодавця за актом приймання передачі. (пункт 8.4.2. Договору).

Згідно акту прийому-передачі земельної ділянки до Договору оренди землі від 20.11.2019, ГУ Держгеокадастру у Львівській області (Орендодавець) передає, а ТзОВ "Ренесанс центр" (Орендар) приймає в строкове платне користування земельну ділянку з кадастровим номером 4620386600:01:005:0004, площею 35,3909 га, яка розташована за межами населених пунктів Станіславчицької сільської ради Бродівського району Львівської області (на даний час - Бродівської міської ради Львівської області). Датою набуття Орендарем права володіння, користування земельною ділянкою є дата складання цього акту.

Крім того, пунктом 8.4.8. Договору передбачений обов`язок своєчасно та в повному обсязі вносити орендну плату.

Пунктом 8.1. Договору встановлено право Орендодавця вимагати від Орендаря своєчасного внесення орендної плати.

Згідно з положеннями п. 12.1. Договору за невиконання або неналежне виконання договору сторони несуть відповідальність відповідно до вимог закону та цього Договору.

Положеннями п. 11.3. Договору оренди землі від 20.11.2019 закріплено, що дія договору припиняється шляхом його розірвання за взаємною згодою сторін; за рішенням суду на вимогу однієї зі сторін внаслідок невиконання другою стороною обов`язків, передбачених договором, та внаслідок випадкового знищення, пошкодження орендованої земельної ділянки, яке істотно перешкоджає її використанню, несплати, несвоєчасної або неповної сплати орендарем орендної плати.

27.05.2021 набув чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення системи управління та дерегуляції у сфері земельних відносин» від 28.04.2021 року №1423-ІХ.

Вказаним Законом визначено, які саме землі державної власності, що розташовані за межами населених пунктів у межах територіальних громад вважаються землями комунальної власності таких територіальних громад, розпорядження якими належить до повноважень відповідних органів місцевого самоврядування.

Відповідно до п. 24 Перехідних положень Земельного кодексу України земельні ділянки, що вважаються комунальною власністю територіальних громад сіл, селищ, міст відповідно до цього пункту і право державної власності на які зареєстроване в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, переходять у комунальну власність з моменту державної реєстрації права комунальної власності на такі земельні ділянки.

Перехід земельних ділянок із державної власності у комунальну власність згідно з вимогами цього пункту не є підставою для припинення права оренди та інших речових прав, похідних від права власності, на такі земельні ділянки. Внесення змін до договору оренди, суперфіцію, емфітевзису, земельного сервітуту із зазначенням нового органу, що здійснює розпорядження такою земельною ділянкою, не вимагається і здійснюється лише за згодою сторін договору.

З дня набрання чинності цим пунктом до державної реєстрації права комунальної власності на земельні ділянки державної власності, що передаються у комунальну власність територіальних громад, органи виконавчої влади, що здійснювали розпорядження такими земельними ділянками, не мають права здійснювати розпорядження ними.

Спірна земельна ділянка, яка передана в оренду ТзОВ "Ренесанс центр", за кадастровим номером 4620386600:01:005:0004 зареєстрована 15.01.2024 під №53337050 за власником Бродівською міською радою Львівської області.

Отже, після внесення змін до Земельного кодексу України, а саме після 27.05.2021 зазначена земельна ділянка відноситься до земель комунальної власності Бродівської міської ради Львівської області.

Як стверджує прокурор, враховуючи систематичну несплату орендної плати ТзОВ "Ренесанс центр", як орендарем земельної ділянки комунальної власності площею 35,3909 га з кадастровим номером 4620386600:01:005:0004, допущено порушення умов договору оренди землі від 20.11.2019 в частині виконання обов`язків зі сплати орендної плати. Як наслідок, утворено заборгованість з орендної плати у загальному розмірі 511037,16 грн, що має систематичний характер, а тому прокурор звернувся до Господарського суду Львівської області та просить:

- стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Ренесанс центр" на користь Бродівської міської ради Львівської області заборгованість з орендної плати за землю за договором оренди землі від 20.11.2019 у розмірі 511037,16 грн;

- припинити дію договору оренди землі від 20.11.2019 шляхом його розірвання, щодо земельної ділянки площею 35,3909 га, з кадастровим номером 4620386600:01:005:0004, укладеного між Головним управлінням Держгеокадастру у Львівській області та Товариством з обмеженою відповідальністю "Ренесанс центр";

- зобов`язати Товариство з обмеженою відповідальністю "Ренесанс центр" повернути Бродівській міській раді Львівської області земельну ділянку, площею 35,3909 га з кадастровим номером 4620386600:01:005:0004, яка розташована за межами населених пунктів Бродівської територіальної громади Золочівського району Львівської області.

Відповідач проти позову не заперечив, відзив на позовну заяву не подав.

ВИСНОВКИ СУДУ.

Щодо порушення інтересів держави та наявності підстав для звернення прокурора.

Відповідно до статті 131-1 Конституції України на органи прокуратури України покладено функцію представництва інтересів держави в суді у виключних випадках і в порядку, що визначені законом.

Згідно з частинами 1, 3 та 4 статті 23 Закону України "Про прокуратуру" представництво прокурором інтересів громадянина або держави в суді полягає у здійсненні процесуальних та інших дій, спрямованих на захист інтересів громадянина або держави, у випадках та порядку, встановлених законом.

Прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб`єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу. Наявність таких обставин обґрунтовується прокурором у порядку, передбаченому частиною четвертою цієї статті.

Наявність підстав для представництва має бути обґрунтована прокурором у суді. Прокурор здійснює представництво інтересів громадянина або держави в суді виключно після підтвердження судом підстав для представництва.

На думку Верховного Суду, нездійснення захисту полягає у тому, що уповноважений суб`єкт владних повноважень за наявності факту порушення інтересів держави, маючи відповідні повноваження для їх захисту, всупереч цим інтересам за захистом до суду не звернувся. Така поведінка (бездіяльність) уповноваженого державного органу може вчинятися з умислом чи з необережності; бути наслідком об`єктивних (відсутність коштів на сплату судового збору, тривале не заповнення вакантної посади юриста) чи суб`єктивних (вчинення дій на користь можливого відповідача, інших корупційних або кримінально караних дій) причин.

Як зазначив прокурор, користування ТзОВ "Ренесанс центр" спірною земельною ділянкою без оплати орендних платежів відповідно до умов договору оренди землі від 20.11.2019 становить порушення майнових інтересів територіальної громади в особі Бродівської міської ради Львівської області та неефективне використання майна комунальної власності. Таким чином, звернення прокурора до суду в цих спірних правовідносинах спрямоване саме на задоволення суспільної потреби у відновленні законності при вирішенні суспільно значимого питання захисту майнових інтересів територіальної громади в особі Бродівської міської ради Львівської області.

Ці дії включають подання прокурором до суду позовної заяви та його участь у розгляді справи за позовною заявою, оскільки це необхідно для захисту інтересів держави в особі Бродівської міської ради Львівської області.

Золочівською окружною прокуратурою в порядку ст. 23 Закону України «Про прокуратуру» на адресу Бродівської міської ради Львівської області направлено листа щодо виявлених вищезазначених порушень вимог земельного законодавства та вжиття заходів для поновлення інтересів держави.

Окрім того, Золочівська окружною прокуратурою з цих же питань до міської ради направлявся запит від 19.01.2026 за №14.54/05-39-234ВИХ-26, однак Бродівська міська рада фактично самоусунулась від самостійного захисту майнових інтересів держави у сфері земельних відносин, надавши відповідь за листом №2026/03-01 від 13.02.2026, зміст яких зводиться лише до підтвердження факту наявності у ТзОВ "Ренесанс центр" заборгованості з орендної плати за землю.

Листом Бродівської міської ради №2026/574/03-01 від 13.03.2026 повідомлено, що міська рада не зверталась до суду з позовом про стягнення з ТзОВ "Ренесанс центр" заборгованості з оренди вказаної землі, або з інших зазначених питань, а також найближчий час звертатись до суду не буде у зв`язку з браком коштів на сплату судового збору.

Окрім того, Золочівською окружною прокуратурою у порядку статті 23 Закону України "Про прокуратуру" направлено на адресу Бродівської міської ради повідомлення про пред`явлення цього позову.

При цьому, Бродівською міською радою упродовж тривалого часу (з моменту виниклої заборгованості, а саме майже 4 років) належних заходів щодо стягнення заборгованості, розірвання договору оренди землі з ТзОВ "Ренесанс центр" та зобов`язання орендаря повернути земельну ділянку територіальній громаді не вживається.

З огляду на вищевикладене, враховуючи безпідставне безоплатне використання ТзОВ "Ренесанс центр" земельної ділянки площею 35,3909 га з кадастровим номером 4620386600:01:005:0004, а отже, порушення майнових інтересів держави, даний позов подається до суду прокурором в інтересах держави в особі Бродівської міської ради Львівської області, наділеної державою, окрім іншого, можливістю самостійного відреагувати на порушене право та захистити його у передбаченому законодавством порядку, зокрема, шляхом звернення до суду з аналогічним позовом, але якими не вжито заходів на поновлення майнових державних інтересів у сфері земельних відносин.

З огляду на викладене, суд вважає, що прокурором підтверджено повноваження на представництво інтересів держави в особі Бродівської міської ради Львівської області.

ЩОДО СУТІ СПОРУ

Відповідно до статті 509 Цивільного кодексу України, зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку. Зобов`язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 цього Кодексу.

Як передбачено статтею 174 Господарського кодексу України, однією з підстав виникнення господарського зобов`язання є господарський договір та інші угоди, передбачені законом, а також угоди не передбачені законом, але які йому не суперечать.

Згідно з статтею 627 Цивільного кодексу України сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору, з урахуванням вимог цього кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.

За умовами статті 629 Цивільного кодексу України договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Згідно із статтею 759 Цивільного кодексу України, за договором найму (оренди) наймодавець передає або зобов`язується передати наймачеві майно у користування за плату на певний строк. Законом можуть бути передбачені особливості укладення та виконання договору найму (оренди).

Відповідно до частини 3 статті 760 Цивільного кодексу України, особливості найму окремих видів майна встановлюються цим Кодексом та іншим законом.

Статтею 761 Цивільного кодексу України передбачено, що право передання майна у найм має власник речі або особа, якій належать майнові права. Наймодавцем може бути також особа, уповноважена на укладення договору найму.

Згідно із частиною 1 та 5 статті 762 Цивільного кодексу України, за користування майном з наймача справляється плата, розмір якої встановлюється договором найму. Якщо розмір плати не встановлений договором, він визначається з урахуванням споживчої якості речі та інших обставин, які мають істотне значення. Плата за користування майном вноситься щомісячно, якщо інше не встановлено договором.

Відповідно до частини 1 статті 3 Земельного кодексу України земельні відносини регулюються Конституцією України, цим Кодексом, а також прийнятими відповідно до них нормативно-правовими актами.

Право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності (частина 1 статті 93 Земельного кодексу України).

За змістом частини 8 статті 93 Земельного кодексу України і частини 2 статті 792 Цивільного кодексу України, відносини, пов`язані з орендою землі, регулюються законом.

Відповідно до статті 1 Закону України "Про оренду землі", оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.

Статтею 2 Закону України "Про оренду землі" визначено, що відносини, пов`язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим Законом, законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.

Так, згідно із статтею 13 Закону України "Про оренду землі", договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов`язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Частинами 1 та 2 статті 15 Закону України "Про оренду землі" передбачено, що істотними умовами договору оренди землі є:

- об`єкт оренди (кадастровий номер, місце розташування та розмір земельної ділянки);

- дата укладення та строк дії договору оренди;

- орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, способу та умов розрахунків, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату.

За згодою сторін у договорі оренди землі можуть зазначатися інші умови.

Відповідно до статті 21 Закону України "Про оренду землі", орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою згідно з договором оренди землі. Розмір, умови і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України). Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції, якщо інше не передбачено договором оренди.

Згідно із статтею 22 Закону України "Про оренду землі", орендна плата справляється у грошовій формі. За згодою сторін розрахунки щодо орендної плати за землю можуть здійснюватися у натуральній формі. Розрахунок у натуральній формі має відповідати грошовому еквіваленту вартості товарів за ринковими цінами на дату внесення орендної плати. Розрахунки щодо орендної плати за земельні ділянки, що перебувають у державній і комунальній власності, здійснюються виключно у грошовій формі.

У статті 24 Закону України "Про оренду землі" визначені права та обов`язки орендодавця. Орендодавець має право вимагати від орендаря, зокрема, своєчасного внесення орендної плати за земельну ділянку, а в разі оренди землі в комплексі з розташованим на ній водним об`єктом - також орендної плати за водний об`єкт.

Статтею 25 Закону України "Про оренду землі" визначені права та обов`язки орендаря. Орендар земельної ділянки зобов`язаний, зокрема, своєчасно та в повному обсязі сплачувати орендну плату за земельну ділянку, а в разі оренди земельної ділянки в комплексі з розташованим на ній водним об`єктом - також і орендну плату за водний об`єкт.

Як встановлено судом, між Головним управлінням Держгеокадастру у Львівській області (Орендодавець) та ТОВ «РЕНЕСАНС ЦЕНТР» (Орендар) укладено договір оренди землі від 20.11.2019 предметом якого є земельна ділянка з кадастровим номером 4620386600:01:005:0004, площею 35,3909 га (далі Договір), пунктом 1.1. якого встановлено, Орендодавець, на підставі протоколу земельних торгів від 20.11.2019 надає, а Орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка розташована за межами населених пунктів на території Станіславчицької сільської ради Бродівського району Львівської області (на даний час Станіславчицький старостинський округ Бродівської міської територіальної громади Золочівського району Львівської області).

Як також встановлено судом, згідно акту прийому-передачі земельної ділянки до Договору оренди землі від 20.11.2019, ГУ Держгеокадастру у Львівській області (Орендодавець) передає, а ТОВ «РЕНЕСАНС ЦЕНТР» (Орендар) приймає в строкове платне користування земельну ділянку з кадастровим номером 4620386600:01:005:0004, площею 35,3909 га, яка розташована за межами населених пунктів Станіславчицької сільської ради Бродівського району Львівської області (на даний час Бродівської міської ради Львівської області). Датою набуття Орендарем права володіння, користування земельною ділянкою є дата складання цього акту.

Пунктом 24 розділу X "Перехідних положень" Земельного кодексу України (із змінами, внесеними згідно із Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення системи управління та дерегуляції у сфері земельних відносин" №1423-ІХ від 28.04.2021р., що набрав чинності 27.05.2021р.), з дня набрання чинності цим пунктом землями комунальної власності територіальних громад вважаються всі землі державної власності, розташовані за межами населених пунктів у межах таких територіальних громад, крім земель:

а) що використовуються органами державної влади, державними підприємствами, установами, організаціями на праві постійного користування (у тому числі земельних ділянок, що перебувають у постійному користуванні державних лісогосподарських підприємств, та земель водного фонду, що перебувають у постійному користуванні державних водогосподарських підприємств, установ, організацій, Національної академії наук України, національних галузевих академій наук);

б) оборони;

в) природно-заповідного та іншого природоохоронного призначення в межах об`єктів і територій природно-заповідного фонду загальнодержавного значення, лісогосподарського призначення;

г) зони відчуження та зони безумовного (обов`язкового) відселення території, що зазнала радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи;

ґ) під будівлями, спорудами, іншими об`єктами нерухомого майна державної власності;

д) під об`єктами інженерної інфраструктури загальнодержавних та міжгосподарських меліоративних систем державної власності;

е) визначених у наданих до набрання чинності цим пунктом дозволах на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок, наданих органами виконавчої влади з метою передачі земельних ділянок у постійне користування державним установам природно-заповідного фонду, державним лісогосподарським та водогосподарським підприємствам, установам та організаціям, якщо рішення зазначених органів не прийняті.

Земельні ділянки, що вважаються комунальною власністю територіальних громад сіл, селищ, міст відповідно до цього пункту і право державної власності на які зареєстроване у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, переходять у комунальну власність з моменту державної реєстрації права комунальної власності на такі земельні ділянки.

Інші земельні ділянки та землі, не сформовані у земельні ділянки, переходять у комунальну власність з дня набрання чинності цим пунктом.

Перехід земельних ділянок із державної власності у комунальну власність згідно з вимогами цього пункту не є підставою для припинення права оренди та інших речових прав, похідних від права власності, на такі земельні ділянки. Внесення змін до договору оренди, суперфіцію, емфітевзису, земельного сервітуту із зазначенням нового органу, що здійснює розпорядження такою земельною ділянкою, не вимагається і здійснюється лише за згодою сторін договору.

З дня набрання чинності цим пунктом до державної реєстрації права комунальної власності на земельні ділянки державної власності, що передаються у комунальну власність територіальних громад, органи виконавчої влади, що здійснювали розпорядження такими земельними ділянками, не мають права здійснювати розпорядження ними.

Спірна земельна ділянка, яка передана в оренду ТОВ «РЕНЕСАНС ЦЕНТР», за кадастровим номером 4620386600:01:005:0004 зареєстрована 15.01.2024 під №53337050 за власником Бродівською міською радою Львівської області.

Отже, після внесення змін до Земельного кодексу України, а саме після 27.05.2021 зазначена земельна ділянка відноситься до земель комунальної власності Бродівської міської ради Львівської області.

Частиною 1 статті 148-1 Земельного кодексу України встановлено, що до особи, яка набула право власності на земельну ділянку, що перебуває у користуванні іншої особи, з моменту переходу права власності на земельну ділянку переходять права та обов`язки попереднього власника земельної ділянки за чинними договорами оренди, суперфіцію, емфітевзису, земельного сервітуту щодо такої земельної ділянки.

Таким чином, зміна власника земельної ділянки та передача її з державної в комунальну власність не впливає на умови діючого договору оренди землі, на права та обов`язки орендаря та не тягне за собою зміну умов договору оренди землі.

Вказане кореспондується також з нормами статті 514 Цивільного кодексу України, відповідно до якої, до нового кредитора переходять права первісного кредитора у зобов`язанні в обсязі і на умовах, що існували на момент переходу цих прав, якщо інше не встановлено договором або законом.

Отже, з огляду на вказане, відповідно до чинного законодавства саме Бродівська міська рада Львівської області є власником земельної ділянки та стороною договору оренди землі (орендодавцем).

Відповідно до статті 206 Земельного кодексу України, використання землі в Україні є платним. Об`єктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за землю справляється відповідно до закону.

Відповідно до підпункту 14.1.136. пункту 14.1. статті 14 Податкового кодексу України, орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності обов`язковий платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою.

Пунктом 288.1 статті 288 Податкового кодексу України передбачено, що підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки.

Згідно із статтею 96 Земельного кодексу України, землекористувачі зобов`язані, зокрема, своєчасно сплачувати земельний податок або орендну плату, а згідно із статтею 206 цього Кодексу, використання землі в Україні є платним. Об`єктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за землю справляється відповідно до закону.

Як стверджує прокурор та як вбачається із матеріалів справи, відповідачем постійно порушуються умови та строки внесення орендної плати за землю. Тобто суд погоджується із твердженням прокурора про те, що відповідач допустив тривалу заборгованість за договором оренди.

Зокрема як вбачається з інформації ГУ ДПС у Львівській області №22425/13-01-04-10-07 від 25.02.2026, згідно даних інформаційної системи «Податковий блок» станом на 23.02.2026 ТзОВ "Ренесанс центр" по Бродівській територіальній громаді Львівської області обліковується податковий борг з орендної плати за землю з юридичних осіб в сумі 240020,85 грн, виходячи з поданих податкових декларацій за період 2019-2023 роки. За 2024-2026 роки ТзОВ "Ренесанс центр" податкові декларації з плати за землю не подано.

Крім того, Бродівською міською радою (листом №2026/698/03-01 від 27.03.2026) надано детальний помісячний розрахунок заборгованості ТзОВ "Ренесанс центр" за користування земельною ділянкою кадастровий номер 4620386600:01:005:0004 площею 35,3909 га за період з 01.02.2024 по 28.02.2026 (включно), розмір якої становить 271016,31 грн.

Таким чином, заборгованість ТзОВ "Ренесанс центр" за користування земельною ділянкою з кадастровим номером 4620386600:01:005:0004 площею 35,3909 га за період з 02.03.2022 по 28.02.2026 становить 511037,16 грн. При цьому, як вбачається із матеріалів справи, останній платіж по орендній платіж з юридичних осіб до Бродівської територіальної громади було здійснено відповідачем 30.12.2021 у розмірі 86407,56 грн.

Отже, орендарем систематично, упродовж більше 4 років, з моменту останнього внесення плати за оренду землі згідно договору оренди землі не виконуються його умови та вимоги Закону України «Про оренду землі» щодо своєчасного та повного внесення плати за користування земельною ділянкою.

Статтею 525 Цивільного кодексу України передбачено, що одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Відповідно до статті 526 Цивільного кодексу України, зобов`язання має виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог цього кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Згідно із статтею 530 Цивільного кодексу України, якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Згідно розрахунку позовних вимог, заборгованість за договором становить 511037,16 грн. Перевіривши розрахунок заборгованості, судом встановлено, що заявлена до стягнення заборгованість в розмірі 511037,16 грн підтверджується матеріалами справи. Докази сплати вказаної заборгованості в матеріалах справи відсутні. Відзив на позовну заяву відповідач не подав.

Статтею 610 Цивільного кодексу України передбачено, що порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

Встановлені судом обставини свідчать про систематичне порушення відповідачем умов договору в частині повноти та своєчасності сплати орендної плати.

Частиною 1 статті 782 Цивільного кодексу України передбачено, що наймодавець має право відмовитися від договору найму і вимагати повернення речі, якщо наймач не вносить плату за користування річчю протягом трьох місяців підряд.

Згідно із пунктом "д" статті 141 Земельного кодексу України, підставою припинення права користування земельною ділянкою є систематична несплата земельного податку або орендної плати.

Враховуючи наведене, під систематичною несплатою орендної плати, відповідно до положень статті 782 Цивільного кодексу України, слід розуміти невнесення наймачем плати за користування річчю протягом трьох місяців підряд.

Згідно із статтею 32 Закону України "Про оренду землі", на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов`язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору, в разі випадкового знищення чи пошкодження об`єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України.

Відповідно до частини 1 та 2 статті 651 Цивільного кодексу України, зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору.

Верховний Суд у пункті 38 постанови від 02.05.2018р. у справі №925/549/17 дійшов висновку, що сам факт систематичного порушення договору оренди земельної ділянки щодо сплати орендної плати є підставою для розірвання такого договору, незважаючи на те, чи виплачена в подальшому заборгованість, оскільки згідно із статтею 526 Цивільного кодексу України, зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Таким чином, як вбачається із матеріалів справи, відповідач в порушення вимог статті 629 Цивільного кодексу України, статті 206 Земельного кодексу України, підпункту 14.1.136. пункту 14.1. статті 14 Податкового кодексу України, частини 1 статті 21 Закону України "Про оренду землі", а також умов договору оренди земельної ділянки систематично (понад три місяці підряд) не сплачував орендну плату за оренду земельної ділянки, що відповідно до частини 1 статті 32 Закону України "Про оренду землі", статті 141 Земельного кодексу України, статті 651 Цивільного кодексу України та умов укладеного договору оренди землі є достатньою правовою підставою для розірвання цього договору.

У разі розірвання договору зобов`язання сторін припиняються. Якщо договір змінюється або розривається у судовому порядку, зобов`язання змінюється або припиняється з моменту набрання рішенням суду про зміну або розірвання договору законної сили (стаття 653 ЦК України).

Частиною 1 статті 785 Цивільного кодексу України передбачено, що у разі припинення договору найму наймач зобов`язаний негайно повернути наймодавцеві річ у стані, в якому вона була одержана, з урахуванням нормального зносу, або у стані, який було обумовлено в договорі.

Згідно із частиною 1 статті 34 Закону України "Про оренду землі", у разі припинення або розірвання договору оренди землі орендар зобов`язаний повернути орендодавцеві земельну ділянку на умовах, визначених договором. Орендар не має права утримувати земельну ділянку для задоволення своїх вимог до орендодавця.

Згідно із частиною 1 статті 74 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Таким чином, враховуючи наведене, систематична несплата відповідачем орендної плати за земельну ділянку, що визначена договором оренди земельної ділянки, є порушенням істотних умов договору, у зв`язку з чим позовні вимоги прокурора підлягають задоволенню. Зокрема суд дійшов висновку стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Ренесанс центр" на користь Бродівської міської ради Львівської області заборгованість з орендної плати за землю за договором оренди землі від 20.11.2019 у розмірі 511037,16 грн, припинити дію договору оренди землі від 20.11.2019 шляхом його розірвання та зобов`язати Товариство з обмеженою відповідальністю "Ренесанс центр" повернути Бродівській міській раді Львівської області земельну ділянку, площею 35,3909 га з кадастровим номером 4620386600:01:005:0004, яка розташована за межами населених пунктів Бродівської територіальної громади Золочівського району Львівської області.

СУДОВІ ВИТРАТИ.

При зверненні до суду із позовною заявою прокуратурою було сплачено судовий збір в розмірі 11457,25 грн, що підтверджується платіжною інструкцією №828 від 02.04.2026, а тому враховуючи положення статті 129 Господарського процесуального кодексу України, суд дійшов висновку стягнути з відповідача на користь Львівської обласної прокуратури 11457,25 грн витрат по сплаті судового збору, оскільки позов підлягає задоволенню повністю.

Керуючись статтями 2, 13, 74, 76, 77, 78, 79, 80, 86, 129, 236, 237, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Ренесанс центр" (79013, місто Львів, вулиця Сахарова, будинок 42, ідентифікаційний код 35855262) на користь Бродівської міської ради Львівської області (80600, Львівська область, Золочівський район, місто Броди, площа Ринок, будинок 20, ідентифікаційний код 26525941) заборгованість з орендної плати за землю за договором оренди землі від 20.11.2019 у розмірі 511037,16 грн;

3. Припинити дію договору оренди землі від 20.11.2019 шляхом його розірвання, щодо земельної ділянки площею 35,3909 га, з кадастровим номером 4620386600:01:005:0004, укладеного між Головним управлінням Держгеокадастру у Львівській області та Товариством з обмеженою відповідальністю "Ренесанс центр".

4. Зобов`язати Товариство з обмеженою відповідальністю "Ренесанс центр" повернути Бродівській міській раді Львівської області земельну ділянку, площею 35,3909 га з кадастровим номером 4620386600:01:005:0004, яка розташована за межами населених пунктів Бродівської територіальної громади Золочівського району Львівської області.

Стягувач: Бродівська територіальна громада Золочівського району Львівської області (80600, Львівська область, Золочівський район, місто Броди, площа Ринок, будинок 20, ідентифікаційний код 26525941).

Боржник: Товариство з обмеженою відповідальністю "Ренесанс центр" (79013, місто Львів, вулиця Сахарова, будинок 42, ідентифікаційний код 35855262).

5. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Ренесанс центр" (79013, місто Львів, вулиця Сахарова, будинок 42, ідентифікаційний код 35855262) на користь Львівської обласної прокуратури (79005, місто Львів, проспект Шевченка, будинок 17/19, ідентифікаційний код 02910031) витрати по сплаті судового збору у розмірі 11457,25 грн.

6. Накази видати після набрання рішенням законної сили, відповідно до статті 327 Господарського процесуального кодексу України.

Рішення господарського суду набирає законної сили відповідно до статті 241 Господарського процесуального кодексу України.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку у відповідності до Глави 1 розділу IV Господарського процесуального кодексу України.

Повний текст рішення підписано 24.09.2026.

Суддя Петрашко М.М.