Ухвала суду № 140044824, 24.09.2026, Тлумацький районний суд Івано-Франківської області

Справа № 353/1115/26

Провадження № 2/353/933/26

У Х В А Л А

24 вересня 2026 рокум.Тлумач

Суддя Тлумацького районного суду Івано-Франківської області Луковкіна У.Ю., ознайомившись з матеріалами за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , Міністерства оборони України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: ІНФОРМАЦІЯ_1 , про визнання права на частку одноразової грошової допомоги та її перерозподіл, -

в с т а н о в и в :

Адвокат Зачепіло З.Я., яка діє в інтересах позивача ОСОБА_1 , звернулась в суд з позовом до ОСОБА_2 , Міністерства оборони України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: ІНФОРМАЦІЯ_2 , в якому просила:

- визнати за ОСОБА_1 право на отримання 1/3 частки одноразової грошової допомоги у зв`язку із загибеллю його батька військовослужбовця ОСОБА_3 , у розмірі 5000000,0 грн.;

- зобов`язати Міністерства оборони України здійснити перерозподіл одноразової грошової допомоги у розмірі 15000000,0 грн., призначеної у зв`язку із загибеллю військовослужбовця ОСОБА_3 .

Відповідно до ч. 3 ст. 175 ЦПК України позовна заява повинна містити: найменування суду першої інстанції, до якого подається заява; повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості позивачу відомі), відомі номери засобів зв`язку та адреси електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету; зазначення ціни позову, якщо позов підлягає грошовій оцінці; обґрунтований розрахунок сум, що стягуються чи оспорюються; зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; якщо позов подано до кількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з них; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору, якщо такі проводилися, в тому числі, якщо законом визначений обов`язковий досудовий порядок урегулювання спору; відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися; перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести у зв`язку із розглядом справи; підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього ж відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Згідно ч. 1. ст. 42 ЦПК України у справах позовного провадження учасниками справи є сторони, треті особи.

Як вбачається з позовної заяви представником позивача залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - ІНФОРМАЦІЯ_2 (ЄДРПОУ № НОМЕР_1 ).

Проте ІНФОРМАЦІЯ_2 не має статусу юридичної особи. До цього ж, зазначений представником позивачки у позовній заяві ЄДРПОУ № 04054234 не належить ІНФОРМАЦІЯ_3 , а присвоєний Тлумацькій міській раді Івано-Франківського району Івано-Франківської області. Також за вказаним ЄДРПОУ № 04054234 зареєстрований Електронний кабінет у підсистемі Електронний суд ЄСІТС саме за Тлумацькою міською радою Івано-Франківського району Івано-Франківської області. Вказані обставини позбавляють суд можливості визначити належний склад учасників справи та здійснити їх виклик через підсистему «Електронний суд», як передбачено нормами ЦПК України. Такожу позовній заяві не зазначено, яким саме чином рішення по даній справі може вплинути на права та обов`язки ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Також у позовній заяві вказано, що відповідачем 1 є ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП НОМЕР_2 , жителька АДРЕСА_1 .

Відповідно до відповіді з Єдиного державного демографічного реєстру № 3361610 від 23.09.2026 року відомості про зареєстроване у встановленому законом порядку місце проживання вищевказаної фізичної особи (відповідач 1), у реєстрі відсутні.

Водночас, відповідно до відповіді Обертинської селищної ради Івано-Франківського району Івано-Франківської області від 24.09.2026 року за адресою: АДРЕСА_1 , не значиться зареєстрованою фізична особа ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , однак значиться особа на ім`я ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Вказані розбіжності позбавляють суд можливості належним чином встановити особу відповідача 1 та повідомити його про розгляд справи.

Крім цього, в порушення вищевказаної норми, позовна заява не відповідає вимогам ст. 175 ЦПК України, а саме: у позовній заяві відсутній чіткий зміст позовних вимог, спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні, а також виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги до відповідача, з зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Так, з позовної заяви не можливо визначити чіткий зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів. Зокрема, позовні вимоги пред`явлені до ОСОБА_2 та Міністерства оборони України, проте представник позивачки не конкретизує, які саме права порушені відповідачкою ОСОБА_2 відносно позивача. Тобто, у позовній заяві відсутній чіткий зміст позовних вимог, спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом в частині пред`явлених позовних вимог до відповідачки ОСОБА_2 . Так, у випадку, коли одноразова грошова допомога вже виплачена, реалізація права дитини здійснюється шляхом пред`явлення вимоги до фактичних отримувачів коштів про перерозподіл належної їй частки у встановленому законом порядку. Такий підхід узгоджується з положеннями пункту 2 Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», які визначають єдиний правовий механізм перерозподілу вже виплаченої допомоги.При цьому у позовній заяві відсутній чіткий зміст позовних вимог з посиланням на відповідні докази, які б свідчили про обставини виплати/невиплати відповідачці ОСОБА_2 одноразової грошової допомоги у розмірі 15000000,0 грн., призначеної у зв`язку із загибеллю військовослужбовця ОСОБА_3 .

Крім цього позовні вимоги викладені у позовній заяві носять як приватноправовий так і публічно-правовий характер.

Зокрема, якщо вимога виникла виключно у визнанні за ОСОБА_1 права на отримання 1/3 частки одноразової грошової допомогиу зв`язку із загибеллю його батька військовослужбовця ОСОБА_3 у розмірі 5000000,0 грн., то можна констатувати приватноправовий, а не публічно-правовий характер спірних правовідносин.

Однак, окрім цього представником позивачки заявлена вимога про зобов`язання Міністерства оборони України здійснити перерозподіл одноразової грошової допомогиу зв`язку із загибеллю військовослужбовця ОСОБА_3 у розмірі 15000000,0 грн., що належить до юрисдикції адміністративних судів і розглядається за правилами Кодексу адміністративного судочинства України. Зокрема, Міністерство оборони України є суб`єктом владних повноважень та виступає у цих правовідносинах не як приватна особа, а як орган державної влади (суб`єкт владних повноважень), що виконує свої законодавчо визначені владні управлінські функції.

Вищевказані обставини щодо нечіткості позовних вимог позбавляють суд можливості визначити вид судочинства, за яким підлягає розгляд даної справи, наявність або відсутність порушених прав позивача, а також визначити, чи є обраний позивачем спосіб захисту належним та ефективним.

Також суд звертає увагу на те, що порядок і умови визначають завдання органів військового управління, військових частин, установ, військових навчальних закладів щодо оформлення документів для призначення та виплати одноразової грошової допомоги, передбаченої п. 2 постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану", алгоритм її призначення та виплати, перелік необхідних документів визначають Порядок і умови призначення та виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті) військовослужбовців Збройних Сил України в період дії воєнного стану, затверджені наказом Міністерства оборони України від 25 січня 2023 року № 45 (далі - Порядок).

Відповідно до алгоритму, встановленого Порядком, рішення про призначення заявникам одноразової грошової допомоги чи відмову у її призначенні приймається Комісією Міністерства оборони України з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум, на підставі комплектів документів, що надсилаються обласними (Київським міським) територіальними центрами комплектування та соціальної підтримки.

Як зазначено у позовній заяві, 13.07.2026 року ОСОБА_1 (позивач) звернувся до ІНФОРМАЦІЯ_3 з заявою щодо направлення документів на розгляд комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов`язаних з призначенням та виплатою одноразової грошової допомоги членам сім`ї у зв`язку із загибеллю військовослужбовця ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_5 ІНФОРМАЦІЯ_2 листом №1/2027 повідомив ОСОБА_1 (позивач) про те, що у нього немає підстав для призначення вищевказаної одноразової грошової допомоги та направлення документів на Комісію Міністерства оборони України з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум для прийняття рішення щодо можливості призначення та виплати йому одноразової грошової допомоги.

Водночас, не погоджуючись з такими діями ІНФОРМАЦІЯ_3 , представник позивача у позовній заяві не обґрунтував незвернення саме до адміністративного суду з метою оскарження позивачем таких неправомірних дій ТЦК та СП на етапі подачі чи пересилання документів для призначення йому вищевказаної одноразової грошової допомоги, так і оскарження рішення комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум, яким відповідачці ОСОБА_2 призначено одноразову грошову допомогу в сумі 15000000,0 грн.

До цього ж долучена до матеріалів справи копія відповіді ІНФОРМАЦІЯ_3 в №1/2027, адресована ОСОБА_1 (позивач), містить дату її складення 03.08.2025 року, а не 03.08.2026 року. Також вказана відповідь є неповною, містить лише одну сторінку, у якій відсутній висновок ІНФОРМАЦІЯ_3 та підпис посадової особи.

Крім цього відповідно до ч. 4 ст. 177 ЦПК України до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», ставка судового збору за подання до суду позовної заяви немайнового характеру фізичною особою становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до ч. 7 ст. 6 Закону України «Про судовий збір» у разі, коли позов немайнового характеру подається одночасно кількома позивачами до одного або кількох відповідачів, судовий збір сплачується кожним позивачем окремим платіжним документом у розмірах, установлених ст. 4 цього Закону за подання позову немайнового характеру.

Як вбачається з позовної заяви у ній викладено по дві позовні вимоги немайнового характеру, які пред`явлені окремо до двох відповідачів.

Проте представником позивача додано до позовної заяви квитанцію про сплату судового збору за одну позовну вимогу немайнового характеру, пред`явлену до одного відповідача, а саме в сумі 1331,20 грн.

Отже позивачу слід доплатити на р/р Тлумацького районного суду Івано-Франківської області UA608999980313141206000009572 , одержувач коштів ГУК в Iв.-Фр.об./ТГ Тлумач/22030101 , ЄДРПОУ одержувача 37951998, банк отримувача Казначейство України (ел.адм.подат.), код класифікації доходів бюджету 22030101, судовий збір в сумі 3993,60 грн. з розрахунку немайнових вимог до кожного з відповідачів.

Враховуючи вищенаведене, суд позбавлений можливості постановити будь-яке рішення по справі за наявними матеріалами.

Згідно ч. 1 ст. 185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Таким чином позовна заява не відповідає вимогам передбаченим цивільно процесуальним законодавством, а тому підлягає залишенню без руху з наданням позивачу та його представнику строку необхідного для усунення вищенаведених недоліків та сплати судового збору.

Керуючись ст. ст. 175, 177, 185, 260 ЦПК України, суддя,-

П О С Т А Н О В И В :

Позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , Міністерства оборони України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: ІНФОРМАЦІЯ_1 , про визнання права на частку одноразової грошової допомоги та її перерозподіл - залишити без руху.

Надати позивачу та його представнику, з часу вручення копії ухвали, п`ятиденний строк, для усунення недоліків.

Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає.

СуддяУ. Ю. ЛУКОВКІНА