Рішення № 140034337, 23.09.2026, Козельщинський районний суд Полтавської області

Справа № 533/990/26

Провадження № 2-о/533/28/26

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 вересня 2026 року селище Козельщина

Козельщинський районний суд Полтавської області у складі:

головуючої судді Козир В.П.,

за участю:

секретаря судового засідання Кругловецького Ю.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду цивільну справу у порядку окремого провадження за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Кременчуцькому районні Полтавської області Сумського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України,

ВСТАНОВИВ:

22 вересня 2026 року заявниця ОСОБА_1 звернулася до Козельщинського районного суду Полтавської області зі заявою про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, у якій просила суд:

- встановити факт смерті громадянки України ОСОБА_2 , яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 , померла ІНФОРМАЦІЯ_2 у віці 85 років, місце смерті - село Першотравневе, Іванівський район, Херсонська область, Україна (нині село Хліборобне Генічеського району Херсонської області), територія, яка на момент смерті та до тепер перебуває під тимчасовою окупацією Російської Федерації.

Процесуальні рішення/дії у справі

Ухвалою Козельщинського районного суду Полтавської області від 22 вересня 2026 року заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у цивільній справі, призначено судовий розгляд справи на 23 вересня 2026 року.

У судове засідання заявниця не з`явилася, через канцелярію суду подала заяву про розгляд справи без їх участі, заявлені вимоги підтримала (а.с. 23).

Заінтересована особа відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Кременчуцькому районні Полтавської області Сумського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України належним чином повідомлена про дату, час та місце судового розгляду, у судове засідання представника не забезпечила, пояснень по суті вимог заявника до суду не надала.

Згідно зі ч. 1 ст. 223 ЦПК України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце його засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цієї статтею.

У відповідності до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Аргументи сторін

Позиція заявника (а.с. 25)

Заявниця звернулася до суду зі заявою про встановлення факту смерті громадянки України ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_3 у селі Першотравневе Іванівського району Херсонської області (нині село Хліборобне Генічеського району Херсонської області).

Повідомила, що село Хліборобне Генічеського району Херсонської області (колишня назва село Першотравневе Іванівського району Херсонської області) з 24.02.2022 належить до територій, тимчасово окупованих Російською Федерацією.

Факт смерті ОСОБА_2 підтверджується документами, зокрема: медичним свідоцтвом про смерть, довідкою (виписка) для отримання одноразової виплати на поховання. Всі документи видані на тимчасово окупованій території України.

На момент смерті ОСОБА_2 та до цього часу зазначена територія перебуває під тимчасовою окупацією Російської Федерації, здійснити державну реєстрацію смерті в органах державної реєстрації актів цивільного стану України та отримати документ установленого законодавством України зразка, що підтверджує факт смерті неможливо, виникла необхідність встановлення такого факту в судовому порядку.

Встановлення факту смерті ОСОБА_2 має для заявниці юридичне значення, оскільки 14 серпня 2019 року громадянка ОСОБА_2 на випадок своєї смерті склала заповіт, яким заповіла на користь позивачки земельну ділянку. Заповіт посвідчений секретарем Української сільської ради Іванівського району Херсонської області та зареєстрований у реєстрі за № 21. Заповіт був складений ще до початку тимчасової окупації відповідної території та оформлений згідно з вимогами законодавства України, що діяло на момент його посвідчення.

Встановлення факту смерті ОСОБА_2 безпосередньо пов`язане з необхідністю реалізації її прав та законних інтересів, оскільки встановлення факту смерті є необхідним для проведення державної реєстрації смерті в Україні, отримання свідоцтва про смерть українського зразка та подальшого оформлення спадкових прав.

При нормативному обґрунтуванні заяви заявниця посилалася на статті 293, 315, 317, 318 Цивільного процесуального кодексу України.

Позиція заінтересованої особи

Відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Кременчуцькому районні Полтавської області Сумського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України пояснень по суті вимог заявниці до суду не надав.

Фактичні обставини справи, встановлені судом

14 серпня 2021 року ОСОБА_2 склала заповіт, яким заповіла свою земельну ділянку загальною площею 14,84 га, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_4 , за умови догляду за ОСОБА_2 до смерті та поховання її тіла після її смерті. Заповіт посвідчено секретарем Української сільської ради та зареєстрований у реєстрі за № 21 (а.с. 6).

Зі заповіту вбачається, що станом на дату його посвідчення зареєстрованою адресою місця проживання ОСОБА_2 була адреса: АДРЕСА_1 , а адреса фактичного проживання: с. Першотравневе Іванівського району Херсонської області.

Відповідно до медичного свідоцтва про смерть від 19.06.2023 № 54 ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , померла ІНФОРМАЦІЯ_2 о 06 годині 00 хвилин. Місцем смерті є АДРЕСА_2 (а.с. 7).

Факт смерті ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_2 також підтверджується копією свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 , виданого 20.06.2023 Сімферопольським районним відділом ДРАЦС № 2 Департаменту ДРАЦС Міністерства юстиції Республіки Крим. Місцем смерті померлої згідно зі свідоцтвом є російська федерація, Херсонська область, Іванівський район, село Першотравневе (а.с. 9).

Також у відповідності до довідки про смерть від 20 червня 2023 року № НОМЕР_2 , виданої Сімферопольським районним відділом ДРАЦС № 2 Департаменту ДРАЦС Міністерства юстиції Республіки Крим, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , померла ІНФОРМАЦІЯ_2 о 06 годині 00 хвилин. Місцем смерті є Російська Федерація, Херсонська область, Іванівський район, село Першотравневе. Причина смерті: старість (а.с. 8).

ОСОБА_1 отримала довідку (виписку) про отримання одноразової виплати на поховання на підставі свідоцтва про смерть ОСОБА_2 серії НОМЕР_1 від 20.06.2023, виданого Сімферопольським районним відділом ДРАЦС № 2 Департаменту ДРАЦС Міністерства юстиції Республіки Крим. Місцем смерті померлої є російська федерація, Херсонська область, Іванівський район, село Першотравневе.

Відповідно до Постанови Верховної Ради України «Про перейменування окремих населених пунктів, назви яких містять символіку російської імперської політики або не відповідають стандартам державної мови» від 05.06.2025 № 4483-IX село Першотравневе Генічеського району Херсонської області перейменовано на село Хліборобне.

Відповідно до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 28.02.2025 № 376, село Хліборобне Іванівської селищної територіальної громади Генічеського району Херсонської області з 24.02.2022 належить до територій, тимчасово окупованих Російською Федерацією.

Застосовані судом норми права та правові позиції Верховного Суду

Згідно зі п. 8 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.

Відповідно до абз. 2 ч. 1 ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, може бути подана членами сім`ї померлого, їхніми представниками або іншими заінтересованими особами (якщо встановлення факту смерті особи впливає на їхні права, обов`язки чи законні інтереси) до будь-якого місцевого суду України, що здійснює правосуддя, незалежно від місця проживання (перебування) заявника.

Відповідно до ч. 2 ст. 2 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державній реєстрації, зокрема, підлягає смерть.

Відповідно до ч. 1 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою.

Відповідно до ч. 1 ст. 5 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» Україна вживає всіх необхідних заходів щодо гарантування прав і свобод людини і громадянина, передбачених Конституцією та законами України, а також міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, усім громадянам України, які проживають на тимчасово окупованій території.

Відповідно до статті 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована Російською Федерацією територія України (далі - тимчасово окупована територія) є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України, а також міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

У відповідності до ч. 3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків, крім документів, що підтверджують факт народження, смерті, реєстрації (розірвання) шлюбу особи на тимчасово окупованій території, які додаються до заяви про державну реєстрацію відповідного акта цивільного стану.

Згідно з ч. 1 ст. 17 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» у разі порушення положень цього Закону державні органи України застосовують механізми, передбачені законами України та нормами міжнародного права, з метою захисту миру, безпеки, прав, свобод і законних інтересів громадян України, які перебувають на тимчасово окупованій території, а також законних інтересів держави Україна.

Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні», на всій території України введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року, який у подальшому було неодноразово продовжено та триває й на даний час.

Відповідно до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 28.02.2025 № 376, село Хліборобне Генічеського району Херсонської області з 24.02.2022 належить до територій, тимчасово окупованих Російською Федерацією.

Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 430 ЦПК України суд допускає негайне виконання рішень у справах про встановлення факту народження або смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства.

Частиною 4 ст. 317 ЦПК України визначено, що ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, підлягає негайному виконанню. Рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, може бути оскаржено в загальному порядку, встановленому цим Кодексом. Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Висновки суду та мотиви прийнятого рішення

Судом встановлено, що ОСОБА_2 померла ІНФОРМАЦІЯ_2 на території населеного пункту Херсонської області України, який на даний час віднесено до територій, що тимчасово окуповані російською федерацією.

Підставою для державної реєстрації смерті в даному випадку може бути рішення суду про встановлення факту смерті.

Заявниця ОСОБА_1 є потенційною спадкоємицею померлої ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_2 , адже остання за життя склала заповіт, яким заповіла своє майно заявниці. Відповідно, заявниця є заінтересованою особою у розумінні абз. 2 ч. 1 ст. 317 ЦПК України та має право на звернення до суду зі заявою про встановлення факту смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України.

Заявниця надала достатньо доказів на підтвердження факту смерті ОСОБА_2 , у тому числі: копія медичного свідоцтва про смерть, копія довідки про смерть, копія свідоцтва про смерть. Однак всі ці документи видані незаконною окупаційною владою.

У практиці Міжнародного суду ООН, питання про окуповані території сформульовані як «намібійські винятки» за якими: документи, видані окупаційною владою, повинні визнаватися, якщо їх невизнання веде за собою серйозні порушення або обмеження прав громадян.

У справі справах «Кіпр проти Туреччини» (Cyprus v. Turkey, 10.05.2001) та «Мозер проти Республіки Молдови та Росії» (Mozer v. the Republic of Moldova and Russia, 23.02.2016) - ЄСПЛ констатував, що зобов`язання ігнорувати, не брати до уваги дії існуючих de facto органів та інститутів [окупаційної влади] є далеким від абсолютного. Для людей, що проживають на цій території, життя триває. І це життя потрібно зробити більш стерпним і захищеним фактичною владою, включаючи їх суди; і виключно в інтересах жителів цієї території дії згаданої влади, які мають відношення до вказаного вище, не можуть просто ігноруватися третіми країнами або міжнародними організаціями, особливо судами, у тому числі й цим.

Вирішити інакше, означало б зовсім позбавляти людей, що проживають на цій території, всіх їх прав щоразу, коли вони обговорюються у міжнародному контексті, що означало б позбавлення їх навіть мінімального рівня прав, які їм належать» (Cyprus v. Turkey, 10.05.2001, §96).

Визнання актів окупаційної влади в обмеженому контексті захисту прав мешканців окупованих територій ніяким чином не легітимізує таку владу (Cyprus v. Turkey, 10.05.2001, §92).

Першочерговим завданням для прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони (тобто є окупованою) (Mozer v. the Republic of Moldova and Russia, 23.02.2016, §142).

Отже, суд може застосувати названі загальні принципи («Намібійські винятки»), сформульовані в рішеннях Міжнародного суду ООН та Європейського суду з прав людини, у контексті як мінімум «реєстрація народжень, смертей і шлюбів», виданих закладами, що знаходяться на окупованій території, у сукупності з іншими доказами, як встановлення можливих фактів, оскільки встановлення цих фактів має істотне значення для реалізації низки прав людини (громадянина України).

Визнання актів окупаційної влади в обмеженому контексті, зокрема щодо реєстрації смерті, з метою захисту прав і свобод громадян України на тимчасово окупованих територіях, ніяким чином не легітимізує таку владу. Розгляд державними органами таких документів не означає автоматичного визнання окупаційної влади. У той же час держава має вживати заходів щодо ефективного захисту прав громадян на своїй території, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої держави.

Ураховуючи викладене, дослідивши матеріали справи, надані до суду докази, суд висновує, що вимоги заявниці підлягають задоволенню, а факт смерті ОСОБА_2 підлягає встановленню у судовому порядку.

На підставі вищенаведеного, керуючись ст. 4, 5, 258, 263-265, 293, 294, 315 - 319 ЦПК України, нормами матеріального права, наведеними у мотивувальній частині рішення, суд

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України - задовольнити.

Установити факт смерті ОСОБА_2 , громадянки України, ІНФОРМАЦІЯ_5 , - ІНФОРМАЦІЯ_2 у селі Першотравневе Іванівського району Херсонської області України (після перейменування - село Хліборобне Генічеського району Херсонської області України).

Рішення підлягає негайному виконанню.

Рішення суду невідкладно направити до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Кременчуцькому районні Полтавської області Сумського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України для проведення державної реєстрації смерті особи.

Рішення суду може бути оскаржене до Полтавського апеляційного суду шляхом подання через Козельщинський районний суд Полтавської області апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга в електронній формі подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Відомості про учасників справи:

Заявник: ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_4 ; зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_3 ; реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_3 ; тел.: НОМЕР_4 ).

Заінтересована особа: відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Кременчуцькому районі Полтавської області Сумського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (місцезнаходження: вулиця Героїв Дніпра, буд. 40, місто Горішні Плавні, Кременчуцький район, Полтавська область, 39800; ідентифікаційний код 22548610; адреса електронної пошти: info.krmnch.n.plt.dracs@sumyjust.gov.ua).

Повне рішення суду складено та підписано 23.09.2026.

Суддя В.П. Козир