Рішення № 140024601, 23.09.2026, Рівненський окружний адміністративний суд

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

і м е н е м У к р а ї н и

23 вересня 2026 року м. Рівне№460/10998/26

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Зозулі Д.П., розглянувши за правилами письмового провадження без повідомлення учасників справи, адміністративну справу за позовом

ОСОБА_1 доГоловного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинення певних дій, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про визнання протиправним та скасування рішення про припинення виплати пенсії по інвалідності та зобов`язання поновити з 01.04.2026 виплату пенсії по інвалідності.

В обґрунтування позову зазначено, що позивач є особою з інвалідністю ІІІ групи, з лютого 2024 року перебуває на обліку в пенсійному органі та отримує пенсію по інвалідності, однак в квітні 2026 року таку виплату йому було припинено. Крім того, повідомлено, що за період з 10.09.2025 по 31.03.2026 йому нараховано переплату пенсії в сумі 75851,77 грн внаслідок невизнання його особою з інвалідністю. Вважає, що такі дії відповідача суперечать фактичним обставинам справи, оскільки в спірний період він отримував пенсію на підставі чинного висновку МСЕК про встановлення йому ІІІ групи інвалідності, а тому оскаржуване рішення необґрунтоване та прийняте без урахування всіх обставин справи, а отже підлягає скасуванню. За таких обставин, просив позов задовольнити повністю.

Ухвалою суду від 23.06.2026 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Відповідач подав до суду відзив на позовну заяву, в якому заперечив проти задоволення позовних вимог. На обґрунтування своїх заперечень зазначив про відсутність правових підстав для виплати позивачу пенсії по інвалідності, оскільки Центром оцінювання функціонального стану особи (ЦОФСО) Державної установи Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров`я України скасовано рішення про первинне встановлення інвалідності позивача. Повідомив, що для вирішення питання щодо продовження виплати йому пенсії по інвалідності пенсійним органом направлено запит до цього центру щодо підтвердження наявності підстав та показів вважати позивача особою з інвалідністю 3 групи від загального захворювання у період з 01.02.2025 по 28.02.2027. Вважає, що у спірних правовідносинах, припинивши виплату позивачу пенсії з квітня 2026 року, управління діяло на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією за законами України, а тому просив в задоволенні позову відмовити повністю.

Розглянувши заяви по суті, з`ясувавши обставини, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог та заперечень, дослідивши докази, якими вони обґрунтовуються, суд встановив такі фактичні обставини та відповідні їм правовідносини.

ОСОБА_1 перебуває на обліку в ГУ ПФУ в Рівненській області та з 01.02.2024 йому призначено пенсію по інвалідності III групи, загальне захворювання. Позивачу призначено пенсію по інвалідності на підставі виписки з акта огляду медико-соціальною експертною комісією до довідки серії 12 ААГ № 290163 від 01.02.2024 (акт огляду МСЕК № 29 від 01.02.2024), згідно з якою, ОСОБА_1 встановлено інвалідність на термін з 01.02.2024 по 31.01.2025.

Надалі згідно з Витягом з рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи Комунального некомерційного підприємства Вараської міської ради «Вараська багатопрофільна лікарня» №178/25/282/В від 26.03.2025 ОСОБА_1 встановлено інвалідність на термін з 01.02.2025 по 28.02.2026.

Згідно з Витягом з рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи Комунального некомерційного підприємства Вараської міської ради «Вараська багатопрофільна лікарня» №6966/26/21/В від 04.02.2026 ОСОБА_1 встановлено інвалідність на термін 01.03.2026 по 28.02.2027.

Рішенням ГУ ПФУ в Рівненській області №172050005694 від 09.04.2026 позивачу з 01.04.2026 припинено виплату пенсії по інвалідності.

Позивач оскаржив вказане рішення в адміністративному порядку, однак рішенням ГУ ПФУ в Рівненській області №1700-0202-8/44992 від 04.06.2026 скаргу позивача залишено без задоволення, а рішення від 09.04.2026 без змін.

За змістом даного рішення, пенсійним органом повідомлено, що 07.04.2026 до Головного управління надійшов Витяг з рішення експертної команди Центру оцінювання функціонального стану особи (м. Дніпро) від 10.09.2025 № ЦО-10618/В2716/д, прийнятого в межах кримінального провадження, згідно з яким, ОСОБА_1 скасовано групу інвалідності 10.09.2025 (після перевірки обґрунтованості рішення МСЕК від 01.02.2024 №29/107 (тобто скасовано рішення про первинне встановлення інвалідності у зв`язку з тим, що наявна патологія опорнорухового апарату призводила до легких порушень статико-динамічної функції та легких обмежень життєдіяльності, що згідно з діючим на момент винесення рішення законодавством, не дає підстав для встановлення інвалідності). Враховуючи вищезазначене, виплату пенсії по інвалідності позивачу призупинено з 01.04.2026 та за період з 10.09.2025 по 31.03.2026 нараховано йому переплату пенсії в сумі 75851,77 грн. Зазначено, що Центром оцінювання скасовано первинну довідку МСЕК в період дії рішення експертної команди щодо продовження інвалідності. Оскільки позивача було повторно визнано особою з інвалідністю ІІІ групи від загального захворювання на термін з 01.02.2025 по 28.02.2026 та 28.01.2026 по 28.02.2027, то для вирішення питання щодо продовження виплати йому пенсії по інвалідності Головним управлінням направлено запит від 05.05.2026 №1700-0304-8/36285 до Центру оцінювання функціонального стану особи (ЦОФСО) Державної установи Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров`я України щодо підтвердження наявності підстав та показів вважати ОСОБА_1 особою з інвалідністю ІІІ групи від загального захворювання у період з 01.02.2025 по 28.02.2027 згідно з Витягами про проходження повторних оглядів від 26.03.2025 №178/25/282 та від 04.02.2026 №6966/26/21 у КНП Вараської міської ради Вараська багатопрофільна лікарня.

Вважаючи рішення про припинення виплати пенсії від 09.04.2026 протиправним, позивач звернувся до суду з цим позовом.

Вирішуючи даний спір та надаючи правову оцінку встановленим обставинам, суд виходить з такого.

Згідно з ст.46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Це право гарантується загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням за рахунок страхових внесків громадян, підприємств, установ і організацій, а також бюджетних та інших джерел соціального забезпечення; створенням мережі державних, комунальних, приватних закладів для догляду за непрацездатними.

Пенсії, інші види соціальних виплат та допомоги, що є основним джерелом існування, мають забезпечувати рівень життя, не нижчий від прожиткового мінімуму, встановленого законом.

Принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов`язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду, що формуються за рахунок страхових внесків роботодавців, бюджетних та інших джерел, а також порядок формування Накопичувального пенсійного фонду та фінансування за рахунок його коштів видатків на оплату договорів страхування довічних пенсій або одноразових виплат застрахованим особам, членам їхніх сімей та іншим особам, визначає Закон України № 1058-IV від 09.07.2003 Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування

За приписами п.6 ч.1 ст.92 Конституції України основи соціального захисту, форми і види пенсійного забезпечення визначаються виключно законами України.

З 01.01.2004 таким законом є, насамперед, Закон України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" № 1058-IV від 09.07.2003 (далі - Закон №1058).

Відповідно до ст.30 Закону №1058 пенсія по інвалідності призначається у разі встановлення особі інвалідності, за наявності страхового стажу, передбаченого статтею 32 цього Закону. Пенсія по інвалідності призначається незалежно від того, коли настала інвалідність: у період роботи, до влаштування на роботу чи після припинення роботи.

За правилами ст.32 Закону №1058 група інвалідності, її причина, час настання та строк встановлюються за результатами медико-соціальної експертизи або оцінювання повсякденного функціонування особи - для повнолітніх осіб. Застрахована особа має право у встановленому законом порядку оскаржити рішення органів медико-соціальної експертизи та результати оцінювання повсякденного функціонування особи.

За визначенням, наведеним в абз.4 ч.1 ст.1 Закону України Закон України Про реабілітацію осіб з інвалідністю в Україні від 06.10.2015 №2961-IV інвалідність - міра втрати здоров`я у зв`язку із захворюванням, травмою (її наслідками) або вродженими вадами, що при взаємодії із зовнішнім середовищем може призводити до обмеження життєдіяльності особи, внаслідок чого держава зобов`язана створити умови для реалізації нею прав нарівні з іншими громадянами та забезпечити її соціальний захист.

Спеціальним законом, який визначає основи соціальної захищеності інвалідів в Україні і гарантує рівні з усіма іншими громадянами можливості для участі в економічній, політичній і соціальній сферах життя суспільства, створення необхідних умов, які дають можливість інвалідам вести повноцінний спосіб життя згідно з індивідуальними здібностями і інтересами, є Закон України Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні від 21.03.1991 №875-XII (далі - Закон №875-XII).

Відповідно до ч.1 ст.2 Закону №875-XII особою з інвалідністю є особа зі стійким розладом функцій організму, що при взаємодії із зовнішнім середовищем може призводити до обмеження її життєдіяльності, внаслідок чого держава зобов`язана створити умови для реалізації нею прав нарівні з іншими громадянами та забезпечити її соціальний захист.

За приписами ст.3 Закону №875-XII інвалідність повнолітній особі встановлюється за результатами оцінювання повсякденного функціонування особи, проведеного експертною командою з оцінювання повсякденного функціонування особи у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до ст.34 Закону №1058 пенсія по інвалідності призначається на весь строк встановлення інвалідності. Особам з інвалідністю, які досягли пенсійного віку, встановленого статтею 26 цього Закону, пенсії по інвалідності призначаються довічно. Повторний огляд цих осіб з інвалідністю провадиться тільки за їх заявою.

Згідно зі ст.35 Закону №1058 у разі зміни групи інвалідності пенсія в новому розмірі виплачується з дня зміни групи інвалідності. Якщо особі встановлено інвалідність нижчої групи, пенсія виплачується за попередньою групою до кінця місяця, в якому змінено групу інвалідності.

У разі визнання особи, яка пройшла повторний огляд, здоровою пенсія виплачується до кінця місяця, по який встановлено інвалідність.

У разі якщо особа не з`явилася для проведення оцінювання (повторного оцінювання) повсякденного функціонування особи у визначений для цього строк, виплата пенсії по інвалідності зупиняється з першого числа місяця, наступного за місяцем, у якому мало бути проведено оцінювання (повторне оцінювання) повсякденного функціонування такої особи.

У разі якщо строк оцінювання повсякденного функціонування особи пропущено особою з інвалідністю з поважних причин або у разі наступного визнання її особою з інвалідністю виплата пенсії по інвалідності поновлюється з дня, з якого припинено виплату, до дня проведення оцінювання повсякденного функціонування особи, але не більш як за три роки, якщо експертна команда з оцінювання повсякденного функціонування особи визнає її за цей період особою з інвалідністю. При цьому якщо під час наступного оцінювання повсякденного функціонування особі з інвалідністю встановлено іншу групу інвалідності (вищу або нижчу), пенсія за зазначений період виплачується за попередньою групою інвалідності.

Якщо виплату пенсії особі з інвалідністю припинено у зв`язку з відновленням здоров`я або якщо така особа не отримувала пенсію внаслідок нез`явлення без поважних причин для проведення оцінювання повсякденного функціонування особи, у разі наступного визнання її особою з інвалідністю виплата раніше призначеної пенсії поновлюється з дня наступного встановлення інвалідності, за умови що після припинення виплати пенсії минуло не більше п`яти років. Якщо минуло більше п`яти років, пенсія призначається знову на загальних підставах.

Експертні команди з оцінювання повсякденного функціонування особи зобов`язані до запровадження електронної інформаційної взаємодії між відповідними інформаційно-комунікаційними системами повідомляти територіальні органи Пенсійного фонду України про результати оцінювання повсякденного функціонування особи в частині встановлення інвалідності у порядку, визначеному законодавством.

Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 Про введення воєнного стану в Україні, затвердженим Законом України від 24.02.2022 №2102-IX, в Україні введено воєнний стан з 24.02.2022. У подальшому строк дії воєнного часу продовжений та триває станом на час розгляду справи.

Рішенням Ради національної безпеки і оборони України від 30.08.2023 Про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, уведеним в дію Указом Президента України від 12.09.2023 №576/2023, зокрема, визначено Кабінету Міністрів України у тримісячний строк провести перевірку обґрунтованості рішень медико-соціальних експертних комісій та військово-лікарських комісій щодо встановлення інвалідності, визнання непридатності до військової служби, прийнятих у період дії правового режиму воєнного стану в Україні (тобто, з 24.02.2022).

У разі виявлення фактів необґрунтованого прийняття таких рішень, ініціювати їх перегляд у встановленому порядку та інформувати за наявності підстав відповідні правоохоронні органи.

Рішенням Ради національної безпеки і оборони України від 22.10.2024 Щодо протидії корупційним та іншим правопорушенням під час встановлення інвалідності посадовим особам державних органів (далі - Рішення РНБО від 22.10.2024), що введено в дію Указом Президента України від 22.10.2024 №732/2024, вирішено рекомендувати Офісу Генерального прокурора, Службі безпеки України, Державному бюро розслідувань, Національній поліції України, Національному антикорупційному бюро України прозвітувати у місячний строк про вжиті заходи реагування щодо виявлення, розслідування та протидії корупційним й іншим кримінальним правопорушенням під час встановлення інвалідності посадовим особам державних органів. За результатами проведеної роботи запропонувати відповідні кадрові та організаційні рішення.

На виконання рішення Ради РНБО від 22.10.2024 посадовим особам державних органів Кабінетом Міністрів України прийнято постанови від 25.10.2024 № 1207 Про внесення зміни до пункту 4 Положення про медико-соціальну експертизу, від 08.11.2024 №1276 Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 3 грудня 2009 р. № 1317.

26.10.2024 Міністерством охорони здоров`я України видано наказ №1809 Про покладання прав та обов`язків Центральної медико-соціальної експертної комісії МОЗ, згідно з п.1 якого права та обов`язки Центральної медико-соціальної експертної комісії МОЗ покладено на державну установу "Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров`я України" з дати підписання цього наказу. Цим наказом також затверджено Положення про Центральну медико-соціальну експертну комісію МОЗ.

Законом України від 19.12.2024 №4170-IX Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо реформування медико-соціальної експертизи та впровадження оцінювання повсякденного функціонування особи (далі - Закон №4170-IX) внесено зміни до законів України щодо процедури і повноважень суб`єктів владних повноважень щодо встановлення особам інвалідності. Згідно з абз.1 п.1 Розділу II Прикінцеві та перехідні положення Закону №4170-IX цей закон набирає чинності з дня, наступного за днем його опублікування, та вводиться в дію з 01.01.2025 (окрім деяких пунктів).

Відповідно до пункту 2 Розділу II Прикінцеві та перехідні положення Закону №4170-IX установлено, що:

особам, яким встановлено інвалідність органами медико-соціальної експертизи, гарантується збереження статусу та соціальної захищеності в повному обсязі, передбаченому законодавством України для осіб з інвалідністю, на встановлений строк інвалідності;

документами, що підтверджують інвалідність повнолітнім особам, є:

видані до 31.12.2024 органами медико-соціальної експертизи виписки/довідки до акта огляду медико-соціальною експертною комісією за формами, затвердженими центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері охорони здоров`я;

витяг з рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи щодо встановлення інвалідності за формою, затвердженою центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері охорони здоров`я;

рішення, прийняті медико-соціальними експертними комісіями, документи, видані на підставі таких рішень, є законними і чинними, прирівнюються до рішень експертних команд з оцінювання повсякденного функціонування особи, документів, виданих на підставі таких рішень експертних команд (у тому числі витягів з рішень), та продовжують бути підставами для оформлення або продовження надання особам з інвалідністю прав, статусів, пільг, пенсій, допомог, компенсацій, надбавок, інших соціальних гарантій тощо, у тому числі для цілей, визначених законами України Про військовий обов`язок та військову службу та Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію, на весь термін дії довідки до акта огляду медико-соціальною експертною комісією до проведення планового оцінювання повсякденного функціонування особи експертними командами з оцінювання повсякденного функціонування;

особи, інвалідність яким встановлена без зазначення строку проведення повторного огляду, проходять оцінювання повсякденного функціонування особи за власним бажанням (за зверненням опікуна - у разі позбавлення особи з інвалідністю дієздатності);

На період дії воєнного стану, надзвичайного стану в Україні перелік причин неможливості проходження повторного огляду або оцінювання повсякденного функціонування особи визначається Кабінетом Міністрів України.

15.11.2024 Кабінетом Міністрів України прийнято постанову №1338 Деякі питання запровадження оцінювання повсякденного функціонування особи (далі - Постанова №1338), якою затверджено Положення про експертні команди з оцінювання повсякденного функціонування особи; Порядок проведення оцінювання повсякденного функціонування особи; критерії направлення на проведення оцінювання повсякденного функціонування особи; Порядок функціонування електронної системи щодо оцінювання повсякденного функціонування особи; критерії встановлення інвалідності.

Відповідно до абз.8 п.3 Постанови №1338 документи, рішення, прийняті медико-соціальними експертними комісіями, документи, видані на підставі цих рішень, є чинними, прирівнюються до рішень експертних команд, документів, виданих на підставі рішень експертних команд (у тому числі витягів з рішень), та продовжують бути підставами для оформлення або продовження надання особам з інвалідністю статусів, пільг, пенсій, допомог, компенсацій, надбавок, інших соціальних гарантій тощо, у тому числі для цілей, визначених у Законах України Про військовий обов`язок та військову службу та Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію, на весь строк дії довідки до акта огляду медико-соціальною експертною комісією до проведення планового оцінювання повсякденного функціонування особи експертними командами.

Згідно з абз.9 п.3 постанови №1338 у разі коли актами законодавства передбачається підтвердження тих чи інших фактів або обставин, у тому числі рішеннями, довідками та/або результатами медико-соціальних експертиз, до приведення зазначених актів у відповідність з вимогами цієї постанови, для підтвердження цих фактів, зокрема для встановлення або продовження надання особам і дітям статусів, пільг, пенсій, допомог, компенсацій, надбавок, застосовуються рішення, витяги, інші документи, видані за результатами проведеного оцінювання повсякденного функціонування особи відповідно до Порядку проведення оцінювання повсякденного функціонування особи, затвердженого цією постановою, за умови, що такі документи підтверджують зазначені факти.

Відповідно до абз.11 та 19 п.3 постанови №1338 особам з інвалідністю, повторний огляд яких був призначений з 1 січня 2025 р., але які не пройшли його своєчасно, строк інвалідності продовжується до дати прийняття рішення за результатами проведення оцінювання повсякденного функціонування, але не довше ніж до 1 липня 2025 року.

У разі коли інвалідність (із зазначенням строку повторного огляду) була встановлена після набрання чинності цією постановою для повнолітніх осіб відповідно до Положення про порядок, умови та критерії встановлення інвалідності, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 3 грудня 2009 р. № 1317, або відповідно до Порядку проведення оцінювання повсякденного функціонування особи, затвердженого цією постановою, оцінювання повсякденного функціонування особи повинно бути проведено у визначений строк або раніше зазначеного строку за заявою такої особи у разі настання змін у стані здоров`я і працездатності особи.

З огляду на наведені вище положення в їх сукупності можна дійти висновку, що особам, яким встановлено інвалідність органами МСЕК гарантується збереження статусу та соціальної захищеності в повному обсязі, передбаченому законодавством України на встановлений строк інвалідності, а рішення, прийняті МСЕК, є законними і чинними, прирівнюються до рішень експертних команд з оцінювання повсякденного функціонування особи, документів, виданих на підставі таких рішень експертних команд (у тому числі витягів з рішень), та продовжують бути підставами для оформлення або продовження надання особам з інвалідністю прав, статусів, пільг, пенсій, допомог, компенсацій, надбавок, інших соціальних гарантій. При цьому, пенсія по інвалідності призначається на весь строк встановлення інвалідності.

Як встановлено судом та не заперечується сторонами, підставою для припинення виплати позивачу з 01.04.2026 пенсії по інвалідності стало надходження до управління в квітні 2026 року Витягу з рішення експертної команди Центру оцінювання функціонального стану особи (м. Дніпро) від 10.09.2025 № ЦО-10618/В2716/д про скасування рішення МСЕК від 01.02.2024.

Поряд з цим, суд зауважує, що згідно з Довідкою до акту огляду МСЕК серії 12ААГ №290163 від 01.02.2024 ОСОБА_1 встановлено ІІІ групу інвалідності у зв`язку з загальним захворюванням на строк до 31.01.2025.

Водночас, на період з 01.02.2025 по 28.02.2026 інвалідність позивачу встановлювалася рішенням експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи Комунального некомерційного підприємства Вараської міської ради «Вараська багатопрофільна лікарня» №178/25/282/В від 26.03.2025, а в період з 01.03.2026 по 28.02.2027 рішенням експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи Комунального некомерційного підприємства Вараської міської ради «Вараська багатопрофільна лікарня» №6966/26/21/В від 04.02.2026.

Таким чином, станом на 01.04.2026 позивач мав статус особи з інвалідністю ІІІ групи у зв`язку з загальним захворюванням, що підтверджується чинними витягами з рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи, а тому правові підстави не виплачувати йому раніше призначену пенсію по інвалідності в управління не було.

При цьому, доводи відповідача, що позивачу 10.09.2025 скасовано групу інвалідності суд оцінює критично та відхиляє як безпідставні позаяк вказаним рішенням експертної команди Центру оцінювання функціонального стану особи (м. Дніпро) від 10.09.2025 за результатами перегляду було скасовано рішення МСЕК від 01.02.2024, яке враховувалося при призначенні позивачу пенсії з 01.02.2024, та стосується наявності у нього інвалідності в період з 01.02.2024 по 31.01.2025 та відповідно підстав для нарахування і виплати пенсії у цей період.

Натомість спірним у даній справі є нарахування і виплата пенсії по інвалідності, починаючи з 01.04.2026, тобто в період дії іншого висновку про наявність у позивача інвалідності.

Більше того, як свідчить зміст листа Центру оцінювання функціонального стану особи (ЦОФСО) Державної установи Український державний науково-дослідний інститут медикосоціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров`я України від 13.05.2026 №4959/03-16/2026, експертною командою з оцінювання повсякденного функціонування особи у рамках кримінального провадження було проведено перевірку обґрунтованості лише рішення МСЕК від 01.02.2024 щодо встановлення ОСОБА_1 ІІІ групи інвалідності строком до 01.02.2025, а перевірку обґрунтованості рішень КНП Вараської міської ради Вараська багатопрофільна лікарня від 26.03.2025 № 178/25/282 та від 04.02.2026 №6966/26/21 буде проводитися лише у разі отримання постанови слідчого на таку перевірку.

Отже, станом на 01.04.2026 жодних правових підстав вважати, що ОСОБА_1 неправомірно встановлено ІІІ групу інвалідності не існувало. Будь-яких інших зауважень щодо дотримання позивачем умов, необхідних для призначення, нарахування і виплати пенсії по інвалідності, а також щодо повноти поданих документів відповідачем не зазначено та суду не повідомлено.

З урахуванням обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що відповідач, припинивши з 01.04.2026 виплату позивачу пенсії по інвалідності, діяв не на підставі, не в межах та не у спосіб, що визначені чинним законодавством. В свою чергу, рішення ГУ ПФУ в Рівненській області №172050005694 від 09.04.2026 не відповідає критеріям правомірності, визначеним у ч.2 ст.2 КАС України, є протиправним, а тому підлягає скасуванню.

З огляду на викладене, суд вважає, що для повного захисту та відновлення порушених прав, свобод та інтересів позивача слід зобов`язати відповідача поновити з 01.04.2026 нарахування і виплату позивачу пенсії по інвалідності.

В силу вимог ч.ч. 1, 2 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Відповідач не виконав процесуального обов`язку доказування своєї позиції та не довів правомірності своєї поведінки у спірних правовідносинах, натомість доводи позивача відповідають обставинам справи та ґрунтуються на нормах матеріального закону.

З огляду на викладене, позов слід задовольнити повністю.

Відповідно до ч.1 ст.139 КАС України на користь позивача слід стягнути сплачений при поданні позовної заяви судовий збір за рахунок бюджетних асигнувань відповідача.

Керуючись статтями 241-246, 255, 263, 295 КАС України, суд

В И Р І Ш И В :

Позов задовольнити повністю.

Визнати протиправним та скасування рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області №172050005694 від 09.04.2026 про припинення виплати пенсії ОСОБА_1 .

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області поновити з 01.04.2026 нарахування і виплату ОСОБА_1 пенсії по інвалідності.

Стягнути на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області судовий збір у розмірі 1064,96 грн.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Повний текст рішення складений 23 вересня 2026 року

Учасники справи:

Позивач - ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ЄДРПОУ/РНОКПП НОМЕР_1 )

Відповідач - Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області (вул. Олександра Борисенка, буд. 7,м. Рівне, Рівненська обл.,33028, ЄДРПОУ/РНОКПП 21084076)

Суддя Д.П. Зозуля