Рішення № 140024348, 24.09.2026, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/10945/26

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 вересня 2026 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Марина П.П., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи справу за адміністративним позовом Головного управління ДПС в Одеській області до Балтської міської ради Подільського району Одеської області про стягнення суми податкового боргу

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Головного управління ДПС в Одеській області до Балтської міської ради Подільського району Одеської області, в якому позивач просить:

стягнути з Балтської міської ради Подільського району Одеської області, в управлінні якого перебуває ККП «Балтське бюро технічної інвентаризації» (код ЄДРПОУ 20954440), яке має податковий борг у сумі 132 093, 50 грн., з рахунків такого платника, а саме з усіх відкритих рахунків у банках суму заборгованості з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів, (робіт/послуг) у розмірі 132 093 грн. 50 коп. на бюджетний рахунок UA468201720344220056000033356, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код ЄДРПОУ: 37607526, отримувач коштів ГУК в Од.обл./Одеська обл./14010600.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що станом на день подання позовної заяви, відповідно до довідки розрахунку заборгованості до бюджету, розрахунку податкового боргу та інтегрованих карток платника (ІКП) (додаються), наявна непогашена податкова заборгованість/недоїмка перед бюджетом складає 132 093, 50 грн., а саме заборгованість з ПДВ із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг), основний платіж складає 105 683 грн., штрафна санкція 26 410, 50 грн.

У зв`язку з несплатою відповідачем заборгованості податковим органом було винесено податкову вимогу форми «Ю» №0040313-1308-1532 від 13.05.2024 року, яку було направлено платнику податків рекомендованим листом на податкову адресу ККП «Балтське бюро технічної інвентаризації», з повідомленням про вручення.

Контролюючим органом складено подання в порядку статті 96 Податкового кодексу України №2511/5/15-32-13-08-05 від 12.02.2026, однак відповіді від відповідача не надходило. Враховуючи наведене, у контролюючого органу наявне право звернутися до суду у порядку п. 96.3 ст. 96 ПКУ. Позивач підтверджує, що останній не звертався до суду з позовною заявою до Балтської міської ради Одеської області про стягнення податкового боргу з відповідача, в управлінні якого перебуває ККП «Балтське бюро технічної інвентаризації» (код ЄДРПОУ 20954440), у сумі 132 093, 50 грн. з рахунків такого платника, з підстав зазначених у цьому позові.

Ухвалою суду від 21.04.2026 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

Представником відповідача подано заяву про визнання позову, в якій вказано, що Балтська міська рада Подільського району Одеської області (код ЄДРПОУ 04056954, вул. Любомирська, 193, м. Балта, Одеська обл., 66101) визнає в повному обсязі позовні вимоги Головного управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ 44069166, вул. Семінарська, 5, м. Одеса, Одеська обл., 65044) у справі № 420/10945/26 про стягнення з Балтської міськради, в управлінні якої перебуває ККП «Балтське бюро технічної інвентаризації» (код ЄДРПОУ 20954440), яке має податковий борг в сумі 132093,50 грн., з рахунків такого платника, а саме з усіх відкритих рахунків у банках суму заборгованості з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів, (робіт/послуг) у розмірі 132093 грн. 50 коп. на бюджетний рахунок UA468201720344220056000033356, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код ЄДРПОУ: 37607526, отримувач коштів ГУК в Од.обл./Одеська обл./14010600.

Ухвалою суду від 24.09.2026 змінено найменування відповідача.

Вивчивши матеріали справи, дослідивши обставини та факти, якими обґрунтовувалися вимоги, перевіривши їх доказами, суд встановив наступні факти та обставини.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно з ст. 16 Податкового кодексу України платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Частиною 2 статті 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно п.п.20.1.34 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно п. 15.1. ст. 15 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-V1 (далі - ПК України) визначено, що платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об`єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об`єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов`язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Підпункт 16.1.4. п. 16.1 ст. 16 ПК України передбачає, що платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно п. 36.1. ст. 36 ПК України податковим обов`язком визнається обов`язок платника податків обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи; крім того. п. 36.5. ст. 36 ПК України встановлено, що відповідальність за невиконання або неналежне виконання податкового обов`язку несе платник податків, крім випадків, визначених цим Кодексом або законами з питань митної справи.

Відповідно до відповіді №2635717 від 21.04.2026 з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань юридична особа Балтська міська рада Подільського району Одеської області зареєстрована 21.04.1998. Юридична адреса: вул. Любомирська, буд. 193, Подільський район, Одеська область, 66101.

Разом з тим, юридична особа ККП "БАЛТСЬКЕ БТІ", код ЄДРПОУ 20954440, була зареєстрована 05.03.1998. Засновником є Балтська міська рада Подільського району Одеської області. Органом управління є Виконавчий комітет Балтської міської ради.

Так, станом на день подання позовної заяви, відповідно до довідки розрахунку заборгованості до бюджету, розрахунку податкового боргу та інтегрованих карток платника (ІКП), наявна у ККП "БАЛТСЬКЕ БТІ" непогашена податкова заборгованість/недоїмка перед бюджетом складає 132 093, 50 грн., а саме заборгованість з ПДВ із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг), основний платіж складає 105 683 грн., штрафна санкція 26 410, 50 грн.

Згідно із п. п. 14.1.175. п.14.1 ст.14 ПК України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Відповідно до п. 59.1. ст. 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

В зв`язку з несплатою відповідачем заборгованості податковим органом винесено податкову вимогу форми «Ю» №0040313-1308-1532 від 13.05.2024 року на суму 132093,50 грн.

Податкова вимога направлена Головним управлінням ДПС в Одеській області ККП "БАЛТСЬКЕ БТІ" та вручена 30.05.2024.

Контролюючим органом складено подання в порядку статті 96 Податкового кодексу України №2511/5/15-32-13-08-05 від 12.02.2026, однак відповіді від відповідача не надходило.

Згідно п. 59.5. ст. 59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Так, відповідно до п. 58.3. ст. 58 ПК України податкове повідомлення-рішення надсилається (вручається) платнику податків у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу.

Згідно з п.п. 42.2, 42.5 ст. 42 Податкового кодексу України документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику).

У разі якщо пошта не може вручити платнику податків документ у зв`язку з відсутністю за місцезнаходженням посадових осіб платника податків, їхньою відмовою прийняти документ, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, документ вважається врученим платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причини невручення.

Суд зазначає, що відповідач визнає позов в повному обсязі.

На підставі викладеного, суд дійшов висновку про наявність підстав для стягнення з Балтської міської ради Подільського району Одеської області (код ЄДРПОУ 04056954), в управлінні якого перебуває ККП «Балтське бюро технічної інвентаризації» (код ЄДРПОУ 20954440), яке має податковий борг у сумі 132 093, 50 грн., з рахунків такого платника, а саме з усіх відкритих рахунків у банках суму заборгованості з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів, (робіт/послуг) у розмірі 132 093 грн. 50 коп. на бюджетний рахунок UA468201720344220056000033356, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код ЄДРПОУ: 37607526, отримувач коштів ГУК в Од.обл./Одеська обл./14010600.

На підставі викладеного суд дійшов висновку, що позов Головного управління ДПС в Одеській області є частково обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Відповідно до частини першої ст.77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Відповідно до ч.2 ст.139 КАС України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Оскільки спір вирішено на користь суб`єкта владних повноважень, а також за відсутності витрат позивача - суб`єкта владних повноважень, пов`язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 9, 72-77, 94, 139, 241-246, 250, 251, 293, 295 КАС України, суд

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов Головного управління ДПС в Одеській області до Балтської міської ради Подільського району Одеської області про стягнення податкового боргу задовольнити.

Стягнути з Балтської міської ради Подільського району Одеської області (код ЄДРПОУ 04056954), в управлінні якого перебуває ККП «Балтське бюро технічної інвентаризації» (код ЄДРПОУ 20954440), яке має податковий борг у сумі 132 093, 50 грн., з рахунків такого платника, а саме з усіх відкритих рахунків у банках суму заборгованості з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів, (робіт/послуг) у розмірі 132 093 грн. 50 коп. на бюджетний рахунок UA468201720344220056000033356, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код ЄДРПОУ: 37607526, отримувач коштів ГУК в Од.обл./Одеська обл./14010600.

Рішення суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст.255 КАС України.

Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення суду, або розгляд справи проводився в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Позивач: Головне управління ДПС в Одеській області (ЄДРПОУ ВП 44069166, 65044, м.Одеса, вул. Семінарська, 5);

Відповідач: Балтська міська рада Подільського району Одеської області (код ЄДРПОУ 04056954, адреса: вул. Любомирська, 193, м. Балта, Одеська обл., 66101).

Суддя П.П.Марин