Ухвала суду № 140022960, 24.09.2026, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

"24" вересня 2026 р. Справа № 300/1153/26

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Кафарський В.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Недержавної некомерційної професійної організації «Національна асоціація адвокатів України» про визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання вчинити певні дії, а також про стягнення моральної шкоди,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся в суд із адміністративним позовом до Недержавної некомерційної професійної організації «Національна асоціація адвокатів України», в якому просить:

визнати відсутність компетенції відповідача з 2022 року;

визнати протиправним та нечинним з моменту прийняття рішення Ради адвокатів України №149 від 13.12.2025;

стягнути з відповідача на користь позивача моральну шкоду у сумі 35 000 євро.

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 06.03.2026 позовну заяву залишено без руху у зв`язку з невідповідністю вимогам статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України та надано строк для усунення недоліків.

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 23.03.2026 позовну заяву ОСОБА_1 до Недержавної некомерційної професійної організації «Національна асоціація адвокатів України» про визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання вчинити певні дії повернуто позивачу з усіма доданими до неї матеріалами.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 01.09.2026 апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено, ухвалу Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 23.03.2026 про повернення позовної заяви, постановлену у справі №300/1153/26, - скасовано, а справу направлено для продовження її розгляду до суду першої інстанції. При цьому, колегія суддів зазначила, що ОСОБА_1 заявив обґрунтоване клопотання про звільнення від сплати судового збору, надав відповідну довідку про свій матеріальний стан.

Матеріали справи №300/1153/26 надійшли на адресу Івано-Франківського окружного адміністративного суду 14.09.2026 та цього ж дня справа передана головуючому судді.

Надалі головуючий по справі суддя Кафарський В.В. перебував на листку непрацездатності, тому питання щодо відкриття провадження у справі вирішено у перший день після виходу головуючого по справі.

Так, вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, суд враховує наявні долучені позивачем докази на підтвердження майнового стану та вважає за необхідне звільнити позивача від сплати судового збору.

Водночас, відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161 цього Кодексу.

Так, відповідно до пунктів 3, 4 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначається, серед іншого, обґрунтований розрахунок суми, що стягується, - якщо у позовній заяві містяться вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної оскаржуваним рішенням, діями, бездіяльністю суб`єкта владних повноважень, а також зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.

Згідно з пунктами 3, 4 частини 5 Кодексу адміністративного судочинства України, в позовній заяві зазначаються: зазначення ціни позову, обґрунтований розрахунок суми, що стягується, - якщо у позовній заяві містяться вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної оскаржуваним рішенням, діями, бездіяльністю суб`єкта владних повноважень; зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.

Згідно статті 56 Конституції України, кожен має право на відшкодування за рахунок держави чи органів місцевого самоврядування матеріальної та моральної шкоди, завданої незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їх посадових і службових осіб при здійсненні ними своїх повноважень.

Позивачем у позовній заяві не зазначено: з яких міркувань він виходив, визначаючи розмір шкоди, та якими доказами це підтверджується та не надано доказів на підтвердження факту заподіяння йому моральних страждань або втрат немайнового характеру.

Окрім того, позивачем не зазначено обґрунтування розрахунку суми моральної шкоди, що заявлена до стягнення.

Отже, судом встановлено порушення позивачем вимог статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України.

Таким чином, виникла необхідність обґрунтування позивачем заявленого розміру відшкодування моральної шкоди в розмірі 35 000,00 євро та зазначення доказів, на підтвердження заявленого розміру відшкодування моральної шкоди, а також докази на підтвердження факту заподіяння позивачеві моральних страждань або втрат немайнового характеру.

Відповідно до частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення.

Згідно з частиною 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

У зв`язку з вищевикладеним, згідно з вимогами статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовну заяву слід залишити без руху та надати позивачу строк для усунення недоліків.

Керуючись ст.ст. 161, 171, 243, 248, 256 КАС України,

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Недержавної некомерційної професійної організації «Національна асоціація адвокатів України» про визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання вчинити певні дії залишити без руху.

Надати позивачу десятиденний строк з дня вручення (отримання) копії цієї ухвали для усунення недоліку шляхом подання до суду обґрунтування розрахунку суми моральної шкоди, що заявлена до стягнення (35 000,00 євро) та зазначення і надання доказів на підтвердження заявленого розміру відшкодування моральної шкоди, зокрема, на підтвердження факту заподіяння моральних страждань або втрат немайнового характеру.

Роз`яснити, що в разі не усунення недоліку у визначений строк позовна заява буде повернена.

Відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.

Суддя /підпис/ Кафарський В.В.