Ухвала суду № 140022508, 24.09.2026, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

24 вересня 2026 рокуСправа №160/14870/26

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лозицької І.О., розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпрі клопотання представника позивача про поновлення провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Служби зовнішньої розвідки України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 із позовною заявою до Служби зовнішньої розвідки України, в якій просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Служби зовнішньої розвідки України (ФЕУ СЗРУ) щодо не підготовки, не оформлення і не надання до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області своєчасно у відповідності до вимог пенсійного законодавства України та не надання позивачу повідомлення про зміни у розмірі грошового забезпечення та оновлених довідок про розмір грошового забезпечення по посаді «Заступник Начальник Відділу» ОСОБА_1 станом на 01.01.2020, 01.01.2021, 01.01.2022, 01.01.2023, 01.01.2024, 01.01.2025, 01.01.2026 років відповідно до вимог ч. 18 ст. 43 і ст. 63 Закону України від 09.04.1992 року № 2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", статті 9 Закону України від 20 грудня 1991 року №2011-XII «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», абзацу 2 пункту 3 частини II «;Прикінцеві та перехідні положення» Закону України від 06.12.2016 року №1774-VIII «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України» (в редакції від 22.05.2021 року), з врахуванням положень п.4 постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» (в редакції від 30.08.2017 року), абз. 1, 2, 4, 5 пункту 5 постанови КМУ №45 від 13.02.2008 року (саме в редакції від 01.01.2016 року), постанови КМУ від 15.06.1994 року №414 «Про види, розміри і порядок надання компенсації громадянам у зв`язку з роботою, яка передбачає доступ до державної таємниці», постанов КМУ від 14.07.2021 року №729 та від 23.02.2022 року №144, із зазначенням відомостей про розміри посадового окладу, окладу за військове звання та всіх інших додаткових щомісячних видів грошового забезпечення та премії, у середніх розмірах, які були фактично виплачені у січні 2020 - 2026 років, розмір яких визначається із застосуванням розміру посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (тобто станом на 01.01.2020 року 2102 грн., на 01.01.2021 року 2270 грн., на 01.01.2022 року 2481 грн., на 01.01.2023 року 2684 грн., на 01.01.2024 року 3028 грн., на 01.01.2025 року 3028 грн., на 01.01.2026 року 3328 грн.), на відповідний тарифний коефіцієнт (4,4 для 43 тарифного розряду) згідно з відповідними додатками до постанови Кабінету Міністрів України № 704 від 30.08.2017 (в редакції від 30.08.2017 року), для проведення перерахунків розміру моєї пенсії з 01.02.2020, 01.02.2021, 01.02.2022, 01.02.2023, 01.02.2024, 01.02.2025, 01.02.2026 років;

- зобов`язати Службу зовнішньої розвідки України (ФЕУ СЗРУ) підготувати, оформити і надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області своєчасно у відповідності до вимог пенсійного законодавства України повідомлення про зміни у розмірі грошового забезпечення та оновлених довідок про розмір грошового забезпечення по посаді «Заступник Начальник Відділу» стосовно ОСОБА_1 станом на 01.01.2020, 01.01.2021, 01.01.2022, 01.01.2023, 01.01.2024, 01.01.2025, 01.01.2026 років відповідно до вимог ч. 18 ст. 43 і ст. 63 Закону України від 09.04.1992 року № 2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", статті 9 Закону України від 20 грудня 1991 року №2011-XII «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», абзацу 2 пункту 3 частини II «;Прикінцеві та перехідні положення» Закону України від 06.12.2016 року №1774-VIII «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України» (в редакції від 22.05.2021 року), з врахуванням положень п. 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» (в редакції від 30.08.2017 року), абз. 1, 2, 4, 5 пункту 5 постанови КМУ №45 від 13.02.2008 року (саме в редакції від 01.01.2016 року), постанови КМУ від 15.06.1994 року №414 «Про види, розміри і порядок надання компенсації громадянам у зв`язку з роботою, яка передбачає доступ до державної таємниці», постанов КМУ від 14.07.2021 року №729 та від 23.02.2022 року №144, із зазначенням відомостей про розміри посадового окладу, окладу за військове звання та всіх інших додаткових щомісячних видів грошового забезпечення та премії, у середніх розмірах, які були фактично виплачені у січні 2020 - 2026 років, розмір яких визначається із застосуванням розміру посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (тобто станом на 01.01.2020 року 2102 грн., на 01.01.2021 року 2270 грн., на 01.01.2022 року 2481 грн., на 01.01.2023 року 2684 грн., на 01.01.2024 року 3028 грн., на 01.01.2025 року 3028 грн., на 01.01.2026 року 3328 грн.), на відповідний тарифний коефіцієнт (4,4 для 43 тарифного розряду) згідно з відповідними додатками до постанови Кабінету Міністрів України № 704 від 30.08.2017 (в редакції від 30.08.2017 року), для проведення перерахунків розміру моєї пенсії з 01.02.2020, 01.02.2021, 01.02.2022, 01.02.2023, 01.02.2024, 01.02.2025, 01.02.2026 років.

Ухвалою суду відкрито провадження у справі та призначено розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Ухвалою суду клопотання представника позивача про витребування доказів у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Служби зовнішньої розвідки України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії задоволено.

Витребувано від Служби зовнішньої розвідки України належним чином засвідчені копії:

- документів на підтвердження зміни розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який встановлюється ст. 7 відповідного Закону України Про Державний бюджет України на відповідний рік, станом на 1 січня кожного поточного року, для перерахунку пенсії ОСОБА_1 разом з відповідними довідками про розмір грошового забезпечення по посаді «заступник начальника відділу» (аналогічної або прирівняної посади, з якої позивач був звільнений у запас) підрозділу СЗР України у м. Дніпро станом на 01.01.2020, на 01.01.2021, на 01.01.2022, на 01.01.2023, на 01.01.2024, на 01.01.2025, на 01.01.2026 років, із обов`язковим зазначенням всіх основних та додаткових щомісячних складових грошового забезпечення, премії, згідно запиту представника позивача від 03.04.2026.

Копії витребуваних документів зобов`язано надати до Дніпропетровського окружного адміністративного суду протягом п`яти днів з моменту отримання даної ухвали суду.

Копія означеної ухвали суду направлена до електронного кабінету відповідача в системі «Електронний суд» та отримана останнім 24.06.2026.

29.06.2026 до суду від представника відповідача надійшло клопотання, в якому останні просить суд продовжити відповідачу строк для подання витребуваних документів до суду на 15 днів.

Ухвалою суду клопотання представника відповідача про продовження строку для подання до суду витребуваних документів у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Служби зовнішньої розвідки України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії задоволено.

Визнано поважними причини пропуску строку для подання до суду витребуваних документів та продовжено Службі зовнішньої розвідки України строк для подання витребуваних судом документів на 15 днів.

До суду від представника позивача надійшли заперечення на клопотання представника відповідача про продовження строку для подання до суду витребуваних документів.

Ухвалою суду заперечення представника позивача на клопотання представника відповідача про продовження строку для подання до суду витребуваних документів у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Служби зовнішньої розвідки України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії повернуто без розгляду.

До суду від представника відповідача надійшло клопотання, до якого додано електронну копію довідки від 02.07.2026 №240 про розмір грошового забезпечення за посадою «заступник начальника відділу» або аналогічною посадою, з якої був звільнений ОСОБА_1 станом на 01.01.2020, 01.01.2021, 01.01.2022, 01.01.2023, 01.01.2024, 01.01.2025 та 01.01.2026.

Щодо розрахунку посадових окладів та окладів за військовими званнями повідомлено, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» відповідачем з 01.01.2018 та по теперішній час застосовуються розміри окладів, виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2018, тобто 1762 гривні, відповідно до пункту 4 вищевказаної постанови. Додатково повідомлено про те, що такі складові грошового забезпечення як: посадовий оклад, оклад за військовим званням, надбавка за вислугу років, надбавка за службу в умовах режимних обмежень встановлюються та виплачуються військовослужбовцям СЗРУ у зв`язку із призначенням їх на посади. Додаткові види грошового забезпечення та премія встановлюються та виплачуються в залежності від наявних показників в оперативно-службовій діяльності конкретного військовослужбовця та може встановлюватись з урахуванням особистого внеску у загальні результати служби.

До суду від представника позивача надійшло клопотання про застосування до відповідача заходів процесуального примусу в порядку статті 145 КАС України, з підстав неналежного виконання ухвали суду про витребування доказів у справі.

Ухвалою суду у задоволенні клопотання представника позивача про вжиття до відповідача заходів процесуального примусу у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Служби зовнішньої розвідки України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії відмовлено.

Повторно витребувано від Служби зовнішньої розвідки України:

- документи на підтвердження зміни розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який встановлюється ст. 7 відповідного Закону України Про Державний бюджет України на відповідний рік, станом на 1 січня кожного поточного року, для перерахунку пенсії ОСОБА_1 разом з відповідними довідками про розмір грошового забезпечення по посаді «заступник начальника відділу» (аналогічної або прирівняної посади, з якої позивач був звільнений у запас) підрозділу СЗР України у м. Дніпро станом на 01.01.2020, на 01.01.2021, на 01.01.2022, на 01.01.2023, на 01.01.2024, на 01.01.2025, на 01.01.2026 років, із обов`язковим зазначенням всіх основних та додаткових щомісячних складових грошового забезпечення, премії, згідно запиту представника позивача від 03.04.2026.

Цією ж ухвалою провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Служби зовнішньої розвідки України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії зупинено до моменту надання відповідачем витребуваних судом документів.

До суду від представника відповідача надійшло клопотання, в якому останнім зазначено, що на виконання ухвали надано належним чином завірену копію довідки про розмір грошового забезпечення по посаді «заступника начальника відділу» або аналогічної посади, з якої був звільнений ОСОБА_1 станом на 01.01.2020, 01.01.2021, 01.01.2022, 01.01.2023, 01.01.2024, 01.01.2025 та 01.01.2026 із зазначенням всіх основних та додаткових щомісячних складових грошового забезпечення, премії. Такі складові грошового забезпечення як: посадовий оклад, оклад за військовим званням, надбавка за вислугу років, надбавка за службу в умовах режимних обмежень встановлюються та виплачуються військовослужбовцям СЗРУ у зв`язку із призначенням їх на посади. Додаткові види грошового забезпечення та премія встановлюються та виплачуються в залежності від наявних показників в оперативно-службовій діяльності конкретного військовослужбовця та може встановлюватись з урахуванням особистого внеску у загальні результати служби. Повідомлено також суд, що документи на підтвердження змін розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановленого законом на 01 січня календарного року надати не вбачається за можливе, оскільки Службою з 01.01.2018 та по теперішній час застосовується розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2018, тобто 1762 гривні, відповідно до пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб».

До означеного клопотання додано електронну копію довідки про розмір грошового забезпечення на посаді заступник начальника відділу або аналогічної посади, з якої був звільнений ОСОБА_1 станом на 01.01.2020, 01.01.2021, 01.01.2022, 01.01.2023, 01.01.2024, 01.01.2025, 01.01.2026.

До суду від представника позивача надійшло клопотання про поновлення провадження у справі.

Відповідно до частини першої статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.

Враховуючи викладене вище, суд дійшов висновку, що відпала обставина, яка була підставою для зупинення провадження, в зв`язку з чим, провадження у справі підлягає поновленню, а клопотання представника позивача про поновлення провадження у справі задоволенню.

Керуючись статтями 237, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання представника позивача про поновлення провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Служби зовнішньої розвідки України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії задовольнити.

Поновити провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Служби зовнішньої розвідки України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Продовжити розгляд адміністративної справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.

Інформацію щодо цієї адміністративної справи особи, які беруть участь у справі, можуть отримати на офіційному порталі судової влади України в мережі Інтернет (веб-адреса сторінки: http://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/gromadyanam/csz/.

Відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя І.О. Лозицька