Ухвала суду № 140022243, 23.09.2026, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

23 вересня 2026 рокуСправа №160/29339/25

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Кучугурної Н.В.

секретаря судового засідання Кропової К.В.,

розглянувши у письмовому провадженні у м. Дніпрі заяву ОСОБА_1 , в інтересах якого діє адвокат Глазова Олена Миколаївна, про зміну способу і порядку виконання рішення суду у справі №160/29339/25 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

15.12.2025 Дніпропетровський окружний адміністративний суд ухвалив рішення по справі №160/29339/25, яким позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково.

Визнано протиправною бездіяльність Головного Управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо не проведення ОСОБА_1 перерахунку та виплати пенсії з 01.02.2023 на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 №ФД116819 від 29.04.2025, виданої станом на 01.01.2023.

Зобов`язано Головне Управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області перерахувати та виплачувати пенсію ОСОБА_1 з 01.02.2023 на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 №ФД116819 від 29.04.2025, виданої станом на 01.01.2023, з урахуванням раніше виплачених сум.

В іншій частині позовних вимог, у їх задоволенні відмовлено.

Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровської області на користь ОСОБА_1 судові витрати з оплати судового збору у розмірі 807 (вісімсот сім) грн 47 коп.

Рішення набрало законної сили.

07.08.2026 до суду через систему «Електронний суд» надійшла заява ОСОБА_1 про зміну способу та порядку виконання судового рішення, у якій заявник просить суд:

змінити спосіб і порядок виконання рішення, яке виніс Дніпропетровський окружний адміністративний суд від 15.12.2025 року у справі №160/29339/25 із зобов`язання Головного Управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області перерахувати та виплачувати пенсію ОСОБА_1 з 01.02.2023 на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 №ФД116819 від 29.04.2025, виданої станом на 01.01.2023, з урахуванням раніше виплачених сум, на стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на користь ОСОБА_1 різниці між максимально нарахованим та фактично виплаченим розміром з 01.02.2023 по день проведення перерахунку, в сумі 327194,65 грн.

Відповідно до протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду, заяву передано для розгляду судді Кучугурній Н.В.

Ухвалою суду від 10.08.2026 заяву ОСОБА_1 , в інтересах якого діє адвокат Глазова Олена Миколаївна, про зміну способу і порядку виконання рішення суду у справі №160/29339/25 прийнято до розгляду та призначено розгляд у судовому засіданні на 23.09.2026 на 11:00 год.

20.08.2026 через систему «Електронний суд» від Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області надійшли пояснення, у яких зазначено, що на виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15.12.2025 у справі №160/29339/25 ОСОБА_1 з 01.02.2023 проведено перерахунок пенсії у розмірі 70% від грошового забезпечення 37893,00 грн, яке зазначено у довідці від 29.04.2025 за № ФД116819, наданій ІНФОРМАЦІЯ_2 . Доплата пенсії на виконання рішення суду (відкладена) за період з 01.02.2023 по 02.02.2026 становить 327394,65 грн, з яких ОСОБА_1 у квітні та травні 2026 року було виплачено по 100,00 грн. Доплата пенсії з дати набрання рішенням суду законної сили (поточна), а саме з 03.02.2026 по 30.04.2026 становить 28186,19 грн, з яких ОСОБА_1 у квітні 2026 року було виплачено 877,00 грн, у травні 2026 року - 780,00 грн, доплата пенсії з 01.05.2026 по 31.05.2026 становить 9046,02 грн. Розмір пенсійної виплати ОСОБА_1 , який обчислено на виконання зазначеного рішення суду, станом на 01.05.2026 складає 25950,00 грн. На виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15.12.2025 у справі № 160/29339/25 ОСОБА_1 з 01.02.2023 проведено перерахунок заборгованість становить 391764,92 грн. Спрямування коштів на виплату перерахованих пенсій за рішенням суду та виплату ретроспективних судових рішень може здійснюватися виключно у визначеному Кабінетом Міністрів України порядку, що передбачає прийняття Кабінетом Міністрів України відповідного акта. Грошові кошти у вигляді перерахованої пенсії, яка належить позивачу не є власністю Головного управління та не знаходяться на його рахунках. Фактичне, у повному обсязі, виконання судового рішення, можливе лише за наявності відповідного бюджетного призначення за рахунок державного бюджету. Нараховані на виконання рішень суду кошти виплачуються в межах затверджених бюджетних призначень на погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду. У відповідності з Порядком в межах встановлених бюджетних асигнувань у жовтні-грудні 2025 року позивачеві було виплачено у квітні 2026 року 877,00 грн - 100,00 грн, у травні 2026 року по 780,00 грн - 100,00 грн та у червні 2026 року 936,00 грн - 132,00 грн. Залишок доплати пенсії на виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15.12.2025 у справі № 160/29339/25 становить 388839,92 грн.

У судове засідання, призначене на 23.09.2026 на 11:00 год., учасники справи не прибули, про дату і місце розгляду заяви повідомлялися належним чином.

За змістом ст. 378 КАС України, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду заяви про встановлення або зміну способу або порядку виконання судового рішення, не перешкоджає судовому розгляду.

Враховуючи викладене, суд розглянув справу у письмовому провадженні.

Розглянувши подану заяву, дослідивши матеріали справи, суд зазначає про таке.

Як зазначено вище, 15.12.2025 Дніпропетровський окружний адміністративний суд ухвалив рішення по справі №160/29339/25, яким позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність Головного Управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо не проведення ОСОБА_1 перерахунку та виплати пенсії з 01.02.2023 на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 №ФД116819 від 29.04.2025, виданої станом на 01.01.2023. Зобов`язано Головне Управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області перерахувати та виплачувати пенсію ОСОБА_1 з 01.02.2023 на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 №ФД116819 від 29.04.2025, виданої станом на 01.01.2023, з урахуванням раніше виплачених сум. В іншій частині позовних вимог у їх задоволенні відмовлено. Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровської області на користь ОСОБА_1 судові витрати з оплати судового збору у розмірі 807 (вісімсот сім) грн 47 коп.

Рішення набрало законної сили.

До матеріалів справи надано лист відповідача від 31.05.2026 №0400-010202-8/102933, у якому вказано, що на виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15.12.2025 у справі №160/29339/25 позивачу з 01.02.2023 проведено перерахунок пенсії у розмірі 70% від грошового забезпечення 37893,00 грн, яке зазначено у довідці від 29.04.2025 за №ФД116819, наданій ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Доплата пенсії на виконання рішення суду (відкладена) за період з 01.02.2023 по 02.02.2026 становить 327394,65 грн, з яких ОСОБА_1 у квітні та травні 2026 року було виплачено по 100,00 грн.

Доплата пенсії з дати набрання рішенням суду законної сили (поточна), а саме з 03.02.2026 по 30.04.2026 становить 28186,19 грн, з яких ОСОБА_1 у квітні 2026 року було виплачено 877,00 грн, у травні 2026 року 780,00 грн, доплата пенсії з 01.05.2026 по 31.05.2026 становить 9046,02 грн.

Виплата сум пенсії позивачу, визначених рішенням суду, буде проводитися в межах наявних бюджетних асигнувань.

Таким чином, відповідач вважає, що покладені судом зобов`язання вчинити певні дії щодо перерахунку пенсії позивача виконані Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області в порядку, встановленому судовим рішенням, та в межах повноважень, покладених на органи Пенсійного фонду України.

Доказів виплати позивачу нарахованої доплати до матеріалів справи не надано.

Згідно з ч. 1 ст. 378 КАС України, за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Відповідно до приписів ч. 3 ст. 378 КАС України підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат.

Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Поняття «спосіб» і «порядок» виконання судового рішення мають спеціальне значення, яке реалізується у виконавчому провадженні. Вони означають визначену рішенням суду послідовність і зміст вчинення дій, спрямованих на виконання рішення суду.

Спосіб виконання судового рішення - це спосіб реалізації та здійснення способу судового захисту порушених прав.

Під встановленням способу виконання рішення суду необхідно розуміти прийняття судом нових заходів для реалізації рішення у разі неможливості його виконання у раніше встановлений спосіб.

Тобто, зі змісту вказаної норми випливає, що суд за наявності обґрунтованих підстав та належних доказів, може змінити спосіб та порядок виконання рішення суду, не змінюючи при цьому його змісту.

Разом з тим, суд при розгляді питання про зміну способу і порядку виконання судового рішення може змінити спосіб та порядок виконання рішення лише у виняткових випадках.

Водночас, процесуальна можливість встановити чи змінити спосіб або порядок виконання судового рішення не передбачає зміну судового рішення по суті, обрання нового способу захисту порушеного права, а полягає лише у вирішенні питання про вжиття нових заходів для належного виконання рішення та захисту порушеного права у визначений раніше спосіб.

Відповідно до ч. 2 ст. 14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Обов`язковість судових рішень безпосередньо гарантується статтею 124 Конституції України.

Оскільки, станом на момент звернення позивача із заявою про встановлення способу та порядку виконання рішення суду залишається не виконаним, суд дійшов висновку про наявність підстав для зміни способу і порядку виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15.12.2025 у справі №160/29339/25.

Зважаючи на те, що відповідач/боржник, який є суб`єктом владних повноважень, протягом двох місяців з дня набрання законної сили рішенням суду у цій справі не виконав судове рішення в частині виплати нарахованої доплати пенсії, суд вважає за доцільне змінити спосіб і порядок виконання судового рішення шляхом стягнення з відповідача/боржника цих пенсійних виплат на користь стягувача.

За встановлених обставин справи, наведених положень чинного законодавства, суд зазначає, що заява про зміну способу і порядку виконання рішення суду підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 243, 248, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Задовольнити заяву ОСОБА_1 , в інтересах якого діє адвокат Глазова Олена Миколаївна, про зміну способу і порядку виконання рішення суду у справі №160/29339/25.

Змінити спосіб та порядок виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15.12.2025 у справі №160/29339/25 шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (вул. Набережна Перемоги, 26, м. Дніпро, 49094, код ЄДРПОУ 21910427) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) доплати пенсії в сумі 327194 (триста двадцять сім тисяч сто дев`яносто чотири) грн 65 коп.

Ухвала набирає законної сили 23.09.2026 та може бути оскаржена у порядку і строки, передбачені ст.ст. 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Н.В. Кучугурна